26 мая, г.Астана, по иску Д.Окремовой административный суд провёл судебное заседание к Управлению внутренней политики г. Астаны о признании незаконным отказа в предоставлении информации о планируемых мирных собраниях, публичных мероприятиях за период с марта по август 2025 г. Постановление: в удовлетворении иска отказать полностью. Основание согласно закона РК «О персональных данных», запрашиваемая информация может содержать сведения, отнесённые к персональным данным физических лиц.
Суть спора: Истец оспаривала отказ УВП г. Астаны от 11.08.2025 г. в предоставлении информации о планируемых публичных мероприятиях (мирных собраниях) за период с марта по август 2025 г. Запрашивались сведения: место, дата, время начала и окончания, предполагаемое количество участников, тема мероприятий, а также наименования организаторов (юридических лиц). В ходе процесса истец уточнила требования, исключив просьбу о предоставлении ФИО физических лиц-организаторов, оставив только наименования юридических лиц.
Позиция истца:
-Право на доступ к информации гарантировано Конституцией РК, Законом «О доступе к информации» и постановлением Конституционного Суда.
-Истец не обязана обосновывать, для чего ей нужна информация – это абсолютное право.
-Митинги являются публичными мероприятиями, и граждане имеют право знать их тему, время и место, чтобы участвовать в них либо, наоборот, избегать участия.
-Ответчик сам сообщил, что в Астане в месяц проходит около 120 митингов («каждый день по 4 митинга, все места заняты»), но истец выразила сомнение в достоверности этих сведений, запросив названия мероприятий.
Истец предоставила суду определения судов из Шымкента, Павлодара и Петропавловска, где по аналогичным спорам были заключены медиативные соглашения, и акиматы предоставили запрашиваемую информацию.
Позиция ответчика:
-Иск не признаёт, просит отказать в полном объёме.
-Отказ мотивирован тем, что запрашиваемая информация относится к персональным данным третьих лиц (организаторов и участников), разглашение которых без их согласия запрещено Законом «О персональных данных».
-Истец не является ни организатором, ни участником запрашиваемых мероприятий, поэтому её права и законные интересы не нарушены. Представитель ответчика также заявил, что истец не обосновала, для какой цели ей требуется информация, и что каждый гражданин при желании может узнать о предстоящих митингах из социальных сетей по хештегам.
Дополнительные процессуальные моменты:
-Истец ходатайствовала о вынесении частного определения в адрес заинтересованного лица (Министерства культуры и информации), но суд в удовлетворении ходатайства отказал, не усмотрев нарушений.
-Суд приобщил к делу представленные истцом определения судов из других регионов и ответы УВП Петропавловска и Шымкента. Суд удалился для принятия судебного акта по делу до 15 ч.
Решение суда (резолютивная часть):
В удовлетворении административного иска Окремовой Д.Ю. отказать полностью. Признать действия Управления внутренней политики г. Астаны по отказу в предоставлении информации законными и обоснованными. Мотивировка суда (устно):
Отказ ответчика основан на нормах Закона РК «О персональных данных», так как запрашиваемая информация (включая тематику мероприятий и наименования организаторов – юридических лиц) может содержать сведения, отнесённые к персональным данным физических лиц, стоящих за этими организациями.
Истец не является участником публично-правовых отношений, связанных с организацией мирных собраний (не организатор и не участник), поэтому её права и законные интересы оспариваемым отказом не нарушены. Суд не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства о вынесении частного определения.
Сроки:
Решение будет изготовлено в окончательной форме в течение 10 рабочих дней.
Апелляционная жалоба может быть подана в Судебную коллегию по административным делам г. Астаны в течение 2 месяцев со дня вынесения решения в окончательной форме.
Состав участников:
Председательствующая судья -Жумадилова.Р
Пресс-секретарь — Өміралиев А.Ж
Истец — Окремова Д.Ю.
Представитель истца — Нефедьева Е.А.
Представитель ответчика (УВП) — Аралбай А.С.
Представитель заинтересованного лица (Министерство культуры и информации РК) — Абдикаримова.А
Наблюдатели / представители СМИ. Наблюдатель — Жургенбаева Н.М.
Адалсот
Обсуждение закрыто.