13 мая, г.Астана, представители медиа-сообщества обратились к депутатам парламента с открытым письмом: «Мы, журналисты и представители СМИ, призываем вас поддержать поправки в Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» и Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, направленные на уточнение оснований административной ответственности за нарушение требований, связанных с проведением и публикацией опросов общественного мнения в период выборов». Статья 120 КоАП РК не содержит четкого разграничения между профессиональными социологическими исследованиями и опросом граждан для журналистских публикаций».
«Это создает риск расширительного применения законодательства к материалам СМИ, включая блиц-опросы, уличные интервью, интерактивные голосования, комментарии граждан и иные формы сбора мнений. Журналистские материалы ошибочно трактуются как социологические исследования, несмотря на то, что они не имеют признаков репрезентативного опроса и не преследуют цели прогнозирования результатов выборов. К сожалению, зафиксированы случаи привлечения журналистов и редакций к административной ответственности за публикацию интервью и опросов граждан по общественно значимым вопросам. Такие кейсы демонстрируют наличие правовой неопределенности и создают опасность ограничения профессиональной журналистской деятельности», — добавили авторы. Составители письма считают важным законодательно закрепить, что журналистские опросы, интервью и иные редакционные материалы не должны подпадать под административную ответственность и предлагают статью 28, пункт 9 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» дополнить новым положением в следующей редакции: «Под опросом общественного мнения понимается систематический сбор и обобщение данных о мнениях или электоральных предпочтениях граждан, осуществляемые на основе определённой методологии и выборки, с целью выявления отношения избирателей к кандидатам, партиям, избирательным вопросам или ходу кампании». «Статью 120 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (о нарушениях условий проведения опроса общественного мнения, связанного с выборами) дополнить. «3. Проведение опроса общественного мнения, связанного с выборами, без соблюдения требований избирательного законодательства Республики Казахстан, за исключением материалов средств массовой информации и онлайн-платформ, подготовленных в рамках журналистской деятельности и не являющихся репрезентативными социологическими исследованиями либо прогнозами результатов выборов», — сказано в обращении. По мнению представителей медиа-сообщества, предлагаемые поправки позволят устранить правовую неопределенность и исключить необоснованное привлечение журналистов и редакций к ответственности за осуществление профессиональной деятельности. «Журналисты должны иметь возможность свободно освещать общественно значимые темы и предоставлять гражданам площадку для выражения мнений без риска административного преследования. Призываем вас поддержать указанные изменения в законодательство и обеспечить четкое разграничение между социологическими исследованиями и журналистскими материалами», — обратились авторы письма к депутатам.
Открытое письмо депутатам Парламента Республики Казахстан от представителей медиа-сообщества
Мы, журналисты и представители средств массовой информации, призываем вас поддержать поправки в Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» и Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, направленные на уточнение оснований административной ответственности за нарушение требований, связанных с проведением и публикацией опросов общественного мнения в период выборов. Действующая редакция статьи 120 КоАП РК не содержит четкого разграничения между профессиональными социологическими исследованиями и опросом граждан для журналистских публикаций. Это создает риск расширительного применения законодательства к материалам СМИ, включая блиц-опросы, уличные интервью, интерактивные голосования, комментарии граждан и иные формы сбора мнений. Журналистские материалы ошибочно трактуются как социологические исследования, несмотря на то, что они не имеют признаков репрезентативного опроса и не преследуют цели прогнозирования результатов выборов. К сожалению, зафиксированы случаи привлечения журналистов и редакций к административной ответственности за публикацию интервью и опросов граждан по общественно значимым вопросам. Такие кейсы демонстрируют наличие правовой неопределенности и создают опасность ограничения профессиональной журналистской деятельности. Мы считаем важным законодательно закрепить, что журналистские опросы, интервью и иные редакционные материалы не должны подпадать под административную ответственность и предлагаем: Статью 28, п.9 Конституционного Закона «О выборах в Республике Казахстан» дополнить новым положением в следующей редакции: «Под опросом общественного мнения понимается систематический сбор и обобщение данных о мнениях или электоральных предпочтениях граждан, осуществляемые на основе определённой методологии и выборки, с целью выявления отношения избирателей к кандидатам, партиям, избирательным вопросам или ходу кампании». Статью 120 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (о нарушениях условий проведения опроса общественного мнения, связанного с выборами) дополнить. «3. Проведение опроса общественного мнения, связанного с выборами, без соблюдения требований избирательного законодательства Республики Казахстан, за исключением материалов средств массовой информации и онлайн-платформ, подготовленных в рамках журналистской деятельности и не являющихся репрезентативными социологическими исследованиями либо прогнозами результатов выборов». Предлагаемые поправки позволят устранить правовую неопределенность и исключить необоснованное привлечение журналистов и редакций к ответственности за осуществление профессиональной деятельности. Журналисты должны иметь возможность свободно освещать общественно значимые темы и предоставлять гражданам площадку для выражения мнений без риска административного преследования. Призываем вас поддержать указанные изменения в законодательство и обеспечить четкое разграничение между социологическими исследованиями и журналистскими материалами подробно:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSc8IZglYNZbIVc7EAs68FEnD2IV_nljEar3XcC4CedqKE6i1w/viewform?pli=1
КазТАГ
Обсуждение закрыто.