Нарушения свободы слова в Казахстане с 1 по 9 августа 2024 г

Август, 02 

Интернет, Казнет, 

Глобальный сбой в Microsoft не затронул Казахстан 

18 июля произошел глобальный сбой в работе облачной платформы Microsoft, нарушивший работу банков, СМИ и авиакомпаний по всему миру. Причиной сбоя стало обновление антивирусной программы от Crowdstrike, вызвавшее конфликт с операционной системой Windows от Microsoft. 19 июля Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК сообщило, что в Казахстане сбоев в работе критических инфраструктур и государственных IT-сервисов не зафиксировано.   На брифинге корреспондент BES.media попросил руководителя комитета по информационной безопасности МКРИАП Руслана Абдикаликова прояснить, почему мировой сбой не затронул Казахстан  и означает ли это, что отечественные организации не используют передовые средства киберзащиты. Руслан Абдикаликов отметил, что в проблеме виновата несогласованность действий вендоров. Была допущена ошибка в драйверах, которые работали в операционной системе Windows 11. Пострадали те, кто использовал и те, и другие одновременно. То есть один вендор что-то поменял, другой этого не предусмотрел, пояснил он. «Я вас уверяю, что в нашей стране мы не пострадали не потому, что не используем Windows или средства защиты – мы их активно используем. Просто это были другие вендоры, у которых такой проблемы не было», – сказал Абдикаликов. 

Август, 02 

Общество (Казахстан) 

ЦАРКА сообщил об очередной утечке базы данных казахстанских пользователей 

В конце июля СМИ со ссылкой на Центр анализа и расследования кибератак (ЦАРКА) сообщили о том, что пользователь Emo выложил в сеть полную базу данных хакерского форума BreachForums, который действовал с 2022 по 2023 год и был известен своей деятельностью в области торговли вредоносным ПО и украденными данными. В Сеть утекли  базы данных студентов и абитуриентов Университета имени Шакарима, полная база данных B2B 2GIS Казахстан за 24.06.2022, данные пользователей Yandex Food и Fonbet из Казахстана и России и другие. Комментируя информацию об утечке данных в университете имени Шакарима в Семее председатель Комитета по информационной безопасности Минцифры РК Руслан Абдикаликов на брифинге в СЦК отметил, что Комитет готовит проверочные мероприятия. “Из материалов переписки видно, что кто-то из администраторов вуза продавал доступ ко всей инфраструктуре”, – цитирует руководителя Комитета Ulysmedia.kz.
Руслан Абдикаликов сообщил, что по другим утечкам проводится анализ. В случае, если будут точно установлены казахстанцы, чьи данные попали в Сеть, через портал электронного правительства они будут уведомлены об этом, заверил глава Комитета. Руслан Абдикаликов рассказал, что министерство предлагает создать единый реестр с компрометированными персональными данными, чтобы накапливать утечки данных, которые происходят во всем мире и собирать данные о казахстанцах, чьи данные утекли в Сеть и уведомлять их об этом. Это позволит гражданам подать жалобу и получить рекомендации по защите от мошенников. Также министерство хочет добавить функцию «стоп-кредит» на портал Электронного правительства для автоматической блокировки кредитов в случае утечки данных.  Вместе с тем, как сообщает Orda.kz, глава Центра анализа кибератак Олжас Сатиев заявил, что утечки данных — это реальность цифрового мира. Он отметил, что утечки были всегда, но сейчас об этом говорят больше благодаря СМИ и тому, что КНБ стал «более прозрачным в этом плане».  «Нам кажется, что каждую неделю нас взламывают, происходят эти утечки… На самом деле мы, будучи экспертами в области кибербезопасности, которые всё время мониторят даркнет, хакерские и закрытые форумы, просто видим эти утечки», – пояснил Сатиев на брифинге в СЦК. 

Август, 06 

Общество (Казахстан) 

Кого наказали за утечку «списка девственниц» рассказал министр науки и высшего образования 

На брифинге в правительстве министр науки и высшего образования Саясат Нурбек рассказал, кто понес наказание за скандальную утечку персональных данных студенток Казахского национального университета имени аль-Фараби, сообщает ИА «Kazakhstan Today». Утечка так называемого «списка девственниц» произошла в феврале этого года.  Саясат Нурбек сообщил, что часть сотрудников была уволена, а некоторые были привлечены к административной ответственности. По информации министра, наказание понесли также сотрудники медцентра, который обслуживает университет и в настоящее время стоит вопрос о расторжении контракта с этим медцентром.  

Август, 08 

Общество (Казахстан) 

Критическую уязвимость обнаружили на казахстанских сайтах  

На веб-ресурсах Казахстана обнаружили новую критическую уязвимость, сообщает bluescreen.kz со ссылкой на Национальную платформу поиска уязвимостей TUMAR.ONE  (входит в TSARKA Group).  Уязвимость была обнаружена казахстанским исследователем безопасности sad2shade на десятках веб-ресурсов РК. И возникает она из-за отсутствия на стороне информационной системы (ресурса) необходимой верификации (проверки) входящего ЭЦП сертификата с серверами НУЦ РК.  Уязвимость была задекларирована в рамках программы BugBounty, где исследователи ищут уязвимости, сообщают о них за вознаграждение и дают время на исправление ошибок. Владельцы платформ, где была обнаружена данная уязвимость, были  заблаговременно уведомлены, сообщает bluescreen.kz.  Использование данной уязвимости, пишет редакция, позволяет злоумышленникам получить доступ к персональной и коммерческой информации и потенциально совершить некоторые действия от имени жертвы, в том числе имеющие юридическую силу (подписание документов), а также получить доступ к клиентам компании и управлять их аккаунтами.   TSARKA Group планирует в ближайшее время провести открытый вебинар для СМИ и общественности, чтобы разобрать детали уязвимости, показать риски для пользователей и способы закрытия уязвимости. 

Август, 01 

Общество (Казахстан) 

В Казахстане повысились цены на сотовую связь и интернет  

Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан сообщило о повышении уровня инфляции в стране в июле 2024 года в сравнении с прошлым месяцем. Отмечается повышение цен на платные услуги, в том числе на услуги сотовой связи и интернет. По данным бюро, в июле 2024 года отмечено повышение цен на сотовую связь на 11,5%, на интернет-связь – на 6,8%.  

Август, 07 

Общество (Казахстан) 

Мессенджер Telegram в Казахстане начнёт работать стабильнее 

О результатах встречи с основателем Telegram Павлом Дуровым в Астане сообщил глава «Казахтелекома», бывший министр цифровизации Багдат Мусин в своем аккаунте в Instagram. Багдат Мусин сообщил о договоренности с руководством Telegram об обмене трафиком между “Казахтелекомом” сетью Telegram напрямую, без участия промежуточных операторов. Он уверен, что это улучшит не только качество сервиса для абонентов Казахстана, но и надежность работы сервиса.  «Мои коллеги совместно со специалистами Telegram завершили необходимые работы и установили прямое физическое соединение с сетью Telegram, что позволяет нам передавать данные между сетями быстрее и без промежуточных операторов. Сейчас мы получаем около 19 Гбит/с трафика в секунду от Telegram, и эта цифра будет расти в будущем. Трафик получаем для наших фиксированных абонентов. Благодаря этому сервис Telegram в квартирах и офисах должен стать лучше», – сообщил глава “Казахтелекома”.  «Самое главное, мы теперь полностью сами контролируем путь прохождения трафика! И у нас большой запас по емкости, так как соединение выполнено на уровне 100 Гбит/с», – добавил Б. Мусин. По информации руководителя “Казахтелекома”, у компании уже есть “прямое взаимодействие с владельцами автономных систем таких компаний, как Google, Meta, Amazon, Apple, Microsoft, Twitch, и Netflix и др. Теперь к этому списку добавился один из популярных в Казахстане сервисов – Telegram”. 

Август, 07 

Бахытжан Бухарбай, издатель (г. Алматы) 

Издатель книги «Как управлять казахами» получает угрозы в свой и в адрес своей семьи 

Из-за книги с названием «Как управлять казахами» за авторством обер-секретаря сената Российской империи Ивана Кирилова (XVIII век) разгорелся скандал. Произведение возмутило национал-патриотов, усилиями которых книга исчезла из продажи, а издатель теперь получает угрозы, сообщает «Радио Азаттык».  

Как написал в своём Telegram-канале издатель Бахытжан Бухарбай, полное название работы обер-секретаря имперского сената — «Проект об удержании в русском подданстве киргиз и способах управления ими». По сути, речь идёт о сборнике писем и отчётов российского чиновника.   «В связи с событиями последних дней мне и моей семье поступают угрозы. После опубликованного блогерами Ельзатом и Нуркожой видеоролика мы получили обратную связь от нашей аудитории, и я считаю, что наша реакция была адекватной. Мы сделали для себя правильные выводы, но угрозы не прекращаются. Я заявляю, что буду защищать себя и свой бизнес, опираясь на закон», — говорит Бахытжан Бухарбай. 

Август, 08 

YouTube (РФ) 

Россияне столкнулись с проблемами с доступом к YouTube 

8 августа пользователи рядя регионов России сообщили о проблемах с доступом к YouTube — как мобильное приложение, так и десктопная версия перестали работать. Единственным способом обойти эту проблему и зайти на видеохостинг стало использование VPN.   Согласно информации РБК, полностью доступ к YouTube оказался заблокирован для значительного числа российских пользователей. По данным Brand Analytics, на который ссылается MK.ru, у 85% россиян YouTube по состоянию на середину четверга (8 августа) не работает. Точные причины проблемы с доступом остаются неизвестными.  Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Август, 05 

СМИ (Казахстан)  

В миллионных тендерах на PR-статьи указали потенциальных победителей 

BES.Media в статье «Метро Алматы потратит 4,6 млн тенге на PR-статьи в СМИ» сообщает о лоте на «Услуги по размещению информационных материалов в средствах массовой информации», размещенном на портале госзакупок. Заказчиком выступает КГП «Метрополитен». Издание сообщает, согласно техспецификации материалы должны выходить без пометки PR и любой другой, указывающей на коммерческий заказ материала. СМИ, исполнитель лота, должно иметь не менее 3 млн. подписчиков в соцсетях и не менее 400 тысяч посещений сайта ежедневно.   Согласно протоколу, победителем выбрано ТОО Internet Portal Nur (“Интернет Портал Нур”), сообщает BES.Media.  Издание сообщает еще об одном тендере на закуп услуг по подготовке информационных материалов и публикации в СМИ – на сумму 44,6 млн. тенге.   Лот разместила «Компания по развитию бизнеса города Алматы “Almaty Business Development Company”».   По информации BES.media, в техспецификации тендера указаны 19 СМИ с определёнными критериями. При этом критерии довольно прозрачно объясняют поставщику, где именно должен быть размещён госзаказ и с кем поставщику предстоит договориться. Победителем тендера стало ТОО «Dara Consult».   Редакция считает: проблема заключается в том, что по закону «О государственных закупках», в конкурсной документации не допускаются какие-либо указания и характеристики, которые могли бы намекать на конкретные СМИ или поставщика. Такие действия могут нарушать принципы честной конкуренции, что ставит под сомнение прозрачность и законность проведения этого тендера. 

Август, 06 

СМИ (Казахстан) 

Telegram-канал Buzyq обнаружил недостоверные данные в словах министра науки и высшего образования 

В соцсетях бурно обсуждалась ситуация с абитуриентами, набравшими высокие баллы, но не получившими гранты на бесплатное образование. По их словам, гранты были отданы другим поступающим с более низкими баллами, но получившим специальную квоту как жертвы наводнения. В связи с этим министр науки и высшего образования Саясат Нурбек пояснил, что квотами воспользовались только 1130 человек. Авторы Telegram-канала Buzyq сопоставили данные из официального списка обладателей образовательных грантов и обнаружили, что количество студентов, прошедших по квоте ЧС, значительно превышает заявленное и составляет более пяти тысяч человек.  В самом министерстве в ответ на запросы Buzyq подтвердили, что общее число ЧС-квотников превышает 5 тысяч человек.  

Август, 08  

Общество (Казахстан) 

Общественники Петропавловска заявили о закрытости и непрозрачности в отделе ЖКХ Петропавловска 

Собкор Ratel.kz Елена Чернышова в статье «Сотрудники отдела ЖКХ Петропавловска не перестают удивлять общественников» рассказала о том, что   руководитель филиала ОО «Первый Антикоррупционный Медиа Центр» по Северо-Казахстанской области Руслан Асаубаев столкнулся с трудностями при получении информации по среднему, ямочному, текущему и капитальному ремонту улиц Петропавловска, в том числе о графиках таких работ.   На запрос представителей Северо-Казахстанского филиала антикоррупционного медиа центра, руководитель отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата г. Петропавловск Айдын Макенов сообщил, что с информацией по ремонту 2024 год можно ознакомиться на официальном сайте портала Государственных закупок РК. Что касается графиков работ, эту информацию общественники не получили, так как из ответа следовало, что она «только для служебного пользования». 

Август, 09 

Общество (Казахстан) 

Единый телеканал или единый новостной интернет-портал может появиться в Центральной Азии 

В Астане прошла VI Консультативная встреча глав государств Центральной Азии под председательством Касым-Жомарта Токаева. В ней приняли участие президенты Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.  Президент Казахстана отметил, что итоги этих встреч усилили региональное сотрудничество, и были утверждены документы, направленные на его дальнейшее развитие, включая Дорожную карту по развитию сотрудничества до 2027 года и Концепцию развития кооперации «Центральная Азия – 2040». 
Среди ключевых задач, обозначенных на встрече, были: 

– укрепление политического диалога и доверия для сохранения мира; 

– рост товарооборота до 15 млрд долларов; 

– развитие транспортной инфраструктуры региона; 

– рациональное использование водно-энергетических ресурсов; 

– расширение сотрудничества в сфере образования, науки, культуры и информации. 

Одним из предложений было – создание общерегионального телеканала или новостного интернет-портала для Центральной Азии.  По итогам встречи подписан ряд соглашений, в том числе Концепция развития региональной кооперации «Центральная Азия – 2040»; план действий по развитию промышленной кооперации государств Центральной Азии на 2025-2027 годы, меморандум о взаимопонимании по развитию транспортно-логистических центров в государствах Центральной Азии и т.д., сообщает Политпросвет.kz. 

Август, 05 

Интернет (Казахстан) 

В 1432 населенных пунктах Казахстана все еще нет мобильного интернета 

Редакция Tengrinews.kz узнала в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана , в скольких населенных пунктах страны все еще нет интернета и как власти планируют решать эту проблему. В мае 2023 года депутат Мажилиса Нартай Сарсенгалиев в своем депутатском запросе отметил, что, по данным на 1 апреля 2023 года, в Казахстане 1432 села с населением более 200 тысяч человек не подключены к широкополосному мобильному интернету. Редакция Tengrinews.kz обратился в МЦРИАП, чтобы выяснить, как изменилась ситуация со связью за прошедший год. В комитете телекоммуникаций минцифры ответили, что из 6 406 населенных пунктов  89 городов и 27 поселков городского типа и 4 858 сельских населенных пунктов обеспечены широкополосным доступом к интернету по мобильным технологиям 3G (2 813 села), 4G (2 045 села). Также фиксированным интернетом по технологии ADSL обеспечены 1 950 сельских населенных пунктов и по технологии ВОЛС – 2 606 сельских населенных пунктов.  При этом, отмечает редакция, как и год назад, в 1432 населенных пунктах мобильного интернета нет. Из ответа министерства следует, что по 504 сельским населенным пунктам прорабатывается вопрос обеспечения интернетом посредством спутниковых систем с 2024 года (в 2024 году 176 сельских населенных пунктов подключены к сети Интернет через спутники KazSat, в 2025 году планируется подключение 328 сел).  В комитете рассказали о национальном проекте «Доступный интернет», который предполагает обеспечение интернетом более трех тысяч сел в период с 2024-го по 2027 год за счет строительства волоконно-оптических линий связи, сообщает Tengrinews.kz. 

Август, 05 

СМИ (Казахстан) 

5870 СМИ насчитало в Казахстане минкультуры 

Министерство культуры и информации опубликовало статистику СМИ в Казахстане по состоянию на июль 2024 года.  Количество зарегистрированных в Казахстане СМИ, как и в июне, составляет 5870 средств массовой информации.   В период с 1 по 31 июля 2024 года в соответствии с пунктом 1-1 статьи 41-1 Закона Республики Казахстан «О связи» предписанием уполномоченного органа наложено ограничение на распространение 2506 интернет-ресурсов и ссылок. 

По видам нарушений: 

-693- терроризм, экстремизм; 

-145 – порнография; 

-78 – распространение наркотических средств, алкоголя, табачных изделий; 

-860 – по нарушению Закона «Об игорном бизнесе»; 

-10- реклама; 

-1-оружие; 

-8 – порочащая информация; 

-710 – мошенничество; 

-1 – нарушение авторских прав. 

 В июле по решению суда уполномоченным органом меры по ограничению доступа не принимались. 

https://www.gov.kz/memleket/entities/mam/press/article/details/175830?directionId=_145&lang=ru 

Август, 01 

СМИ (Казахстан)  

Правила мониторинга реализации грантов для негосударственных СМИ разработало минкультуры и информации  

На портале «Открытые НПА» размещен для обсуждения проект приказа Министерства культуры и информации «Об утверждении правил предоставления и мониторинга реализации грантов». Правила разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 33 Закона Республики Казахстан «О масс-медиа» и определяют порядок предоставления и мониторинг реализации грантов для негосударственных средств массовой информации на проведение государственной информационной политики на республиканском уровне. Понятийная часть состоит из 17 пунктов, разъясняющих ключевые понятия. Среди них: средство массовой информации, грантополучатель, негосударственное средство массовой информации, конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность члена комиссии может повлиять на объективное принятие решения, перечень тематических направлений и другие. Глава 2 проекта Правил касается создания и работы Республиканской комиссия по вопросам государственной информационной политики, которая будет заниматься разработкой и утверждением перечня тематических направлений государственной информационной политики на республиканском уровне.  В главе 3 – Порядок предоставления грантов – описывается процесс подачи заявок на гранты, включая требования к документам, сроки рассмотрения и порядок отбора заявок.  

Глава 4 описывает мониторинг реализации грантов для средств массовой информации.  

Обсуждение Правил продлится до 15 августа 2024 года. 

Август, 07 

Сандугаш Дуйсенова, Orda.kz (село Басши, Жетысуская область)  

В очередной раз жалобу журналиста на воспрепятствование профессиональной деятельности оставили без рассмотрения 

Прокуратура Кербулакского района области Жетiсу не нашла достаточных оснований для начала досудебного расследования по статье о воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналиста. Такой ответ получила собственный корреспондент интернет-издания Orda.kz Сандугаш Дуйсенова на свое заявление в областную прокуратуру.  Напомним, поводом для обращения в прокуратуру стал инцидент, произошедший 21 июня этого года. Журналист приехала в село Басши, где расположен офис национального природного парка «Алтын Емель», получив жалобу сотрудников этого предприятия на директора нацпарка Куата Байтурбаева.  В жалобе описывалось несколько схем его не совсем законной, по мнению сотрудников, деятельности.  Прибыв на место, Сандугаш узнала, что в административном здании работают проверяющие из Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК, а также Комитета лесного хозяйства и животного мира.  Вначале она беспрепятственно вошла в здание, встретилась и поговорила с проверяющими. Однако, выйдя на улицу, чтобы показать им септик, она столкнулась с препятствиями при повторном входе в здание. Сотрудники нацпарка, выстроившись «живым щитом» у входа, блокировали доступ журналистке с 15:38 до 18:40, вплоть до приезда вызванной Сандугаш полиции. Ее заявление о привлечении к ответственности трех сотрудников нацпарка полиция Кербулакского района 22 июня оставила без рассмотрения.  24 июня Сандугаш Дуйсенова обратилась в прокуратуру Жетысуской области с просьбой привлечь к ответственности сотрудников национального парка и полицейских.  Ее заявление было перенаправлено в прокуратуру Кербулакского района, которая также не нашла оснований для возбуждения дела. В ответе за подписью прокурора района Н. Турсынбекова сообщается, что, в случае предоставления дополнительных доказательств о нарушениях со стороны сотрудников нацпарка «Алтын Емель»,  Дуйсенова может повторно обратиться в отдел полиции с соответствующим заявлением.  

Комментарий фонда «Әділ сөз» 

Статьей 158 УК РК предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем создания условий, препятствующих выполнению журналистом законной профессиональной деятельности.  

Поскольку имеется заявление журналиста о воспрепятствовании её законной профессиональной деятельности, а также видеозапись, на которой зафиксирован факт противодействия журналисту в посещении офиса нацпарка (признаки уголовного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.158 УК), полиция была обязана зарегистрировать заявление в ЕРДР и начать досудебное расследование.  
Проведение «первоначальных проверочных действий», о которых сообщается полицией, Уголовно-процессуальным кодексом РК не предусмотрено. Следственные действия (допросы потерпевшей и свидетелей, очные ставки, экспертиза видеозаписи и т.п.) должны проводиться только после регистрации заявления в ЕРДР. Прокуратура области должна восстановить законность, потребовав от полиции действий в соответствии с УПК. 
Фонд «Әділ сөз» рекомендует Сандугаш Дуйсеновой повторно направить жалобу в прокуратуру области Жетicу.  
В жалобе необходимо указать, что согласно п.п.2) ст.20 Закона «О средствах массовой информации» журналист вправе посещать организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей.   Это означает, что журналист вправе беспрепятственно заходить в помещения организаций, должностные лица которых обязаны отвечать на вопросы журналиста.  В соответствии с ч.1 ст.180 УПК поводами к началу досудебного расследования служат достаточные данные, указывающие на признаки уголовного правонарушения. 

Август, 02 

«Власть», Telegram-канал (г. Алматы) 

О манипуляциях с реакциями на свои публикации в Telegram-канале сообщает редакция интернет-журнала «Власть» 

Журналисты заявляют, что массовую одобрительную реакцию на действия президента страны, правительства, нередко – акимов и негативную на новости о политической оппозиции и правозащитных инициативах, они наблюдают уже много месяцев. «Реакции появляются одномоментно и являются однотипными. Причем они появляются и на тех публикациях, где властные структуры должны формально быть нейтральными», – сообщает «Власть».   В редакции СМИ считают, что подобного рода манипуляции должны, вероятно, создавать видимость поддержки государственных инициатив, однако действия являются слишком очевидными и создают обратный эффект.  «”Власть” не планирует отключать реакции в канале, но обращает внимание читателей (которые давно и так заметили это), что зачастую то, что вы видите под постами – результаты обычных и грубых манипуляций», – отмечают журналисты. 

Август, 02 

Госслужащие (Казахстан) 

До 30% казахстанских госслужащих переходят по фишинговым ссылкам 

Около 20–30% госслужащих в Казахстане переходят по фишинговым ссылкам, которые отправляют хакеры на электронную почту для кражи служебной и персональной информации, сообщает Kursiv.Media со ссылкой на председателя Комитета по информбезопасности МЦРИАП Руслана Абдикаликова. По словам председателя Комитета, такие «неутешительные» результаты показал эксперимент по рассылке подозрительных писем через внутренние порталы госорганов. Такое письмо похоже на настоящее, но, по мнению Абдикаликова, грамотный человек сразу должен увидеть признаки, по которым он понимает, что это фишинг.  По его словам, хакерам выгоднее взламывать не информсистемы, а компьютеры отдельных госслужащих, так как они работают с большим объемом служебной информации и персональных данных.  «Хотя в каждом госоргане есть подразделение по информационной безопасности, на самом деле, каждый госслужащий не всегда готов правильно на это (хакерскую атаку. — прим. ред.) отреагировать. И это как раз наша совместная задача – обучить и госслужащих, в том числе граждан, чтобы они правильно реагировали”, – сказал Руслан Абдикаликов на брифинге в СЦК. Глава комитета отметил, что в планах у министерства создать специальную информационную платформу для повышения осведомленности граждан о возможных кибератаках. 

Блокировка ресурса/аккаунта

Август, 08 

Санжар Бокаев, активист (г. Алматы)   

YouTube канал Санжара Бокаева подвергся атаке 

8 августа на страницах в социальных сетях активист и общественник Санжар Бокаев сообщил, что его аккаунт в Instagram был снова заблокирован 5 августа после мощной атаки хакеров и ботоферм. 8 августа Бокаеву с помощью офиса Meta удалось восстановить страницу. Однако соцсети Instagram и TikTok продолжают удалять некоторые его публикации, плюс началась атака на его YouTube-канал.   Бокаев благодарит всех, кто его поддерживает.  Отказы/ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Август, 05 

Назерке Курмангазинова, «Власть» (г. Астана) 

Министерство энергетики отказалось отвечать на вопрос о приватизации энергетических объектов 

В ноябре 2022 года занимавший тогда пост премьер-министра Казахстана Алихан Смаилов поручил Генпрокуратуре проверить обоснованность приватизации энергетических объектов страны, но результаты этих проверок так и не были обнародованы, сообщает «Власть». На запрос редакции о том, какие энергетические объекты были проверены, министерство энергетики отказалось отвечать, ссылаясь на закон «О доступе к информации».  «Запрашиваемая вами информация о результатах проверки обоснованности приватизации энергетических объектов относится к информации с ограниченным доступом. В соответствии с пунктом 2 и подпунктом 3 пункта 16 статьи 11 Закона РК “О доступе к информации”, предоставление информации по вышеуказанному вопросу не представляется возможным», – цитирует издание ответ министерства. 

Комментарий фонда «Әділ сөз»  

Отказ в предоставлении информации не раскрывает, кем, когда и на каком основании информации о проверке обоснованности приватизации стратегических объектов в области энергетики был присвоен статус «информация с ограниченным доступом». В соответствии с п.п.10) п.1 ст.17 Закона «О государственных секретах», не подлежат засекречиванию сведения о фактах нарушения законности государственными органами и организациями, их должностными лицами. Поскольку решение о приватизации принималось должностными лицами государственных органов, сведения о нарушении ими законности должны быть общедоступными.  

Август, 07 

BES.media (г. Алматы) 

Антикор скрывает имена олигархов, получивших земли в предгорьях Алматы  

Антикоррупционная служба совместно с акиматом Алматы весной 2023 года провела ревизию в сфере строительства в предгорьях города. Выяснилось, что несколько бизнесменов из списка Forbes Kazakhstan, а также аффилированные с высокопоставленными чиновниками люди незаконно оформляли земельные участки в элитных районах мегаполиса, сообщает BES.media. Корреспонденты издания уже более года пытаются узнать имена «героев», пишет редакция в статье «Бизнесмены из списка Forbes: Антикор продолжает скрывать имена олигархов, получивших земли в предгорьях Алматы».  7 августа на еженедельном брифинге Агентства по противодействию коррупции РК корреспондент BES.media еще раз попытался узнать имела бизнесменов, о которых говорилось в Аналитической справке антикоррупционной службы. Представитель ведомства Данияр Бигайдаров называть их не стал и удивился постановке вопроса, отметив, что данные о том, что среди этих лиц олигархи из Forbes, Антикор не сообщал.  Журналисты издания отмечают, что в ведомстве упоминали про список Forbes и процитировали в статье соответствующую выдержку из справки.   Также BES.media сообщает, что имена не назвал и аким Алматы Ерболат Досаев, который утверждает, что не знает имён, но знает, что список большой.  По мнению издания, незаконное присвоение земель в предгорьях Алматы подрывает доверие к власти и усиливает подозрения в коррупции.  

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Август, 01 

Сандугаш Дуйсенова, Orda.kz (г. Талдыкорган, область Жетiсу)   

До 500 тыс. тенге увеличил областной суд сумму компенсации Сандугаш Дуйсеновой за причиненный ей моральный вред Мы сообщали, что 17 апреля Талдыкорганский городской суд частично удовлетворил иск собственного корреспондента Orda.kz Сандугаш Дуйсеновой о возмещении морального вреда за нарушение ее прав в ходе досудебного уголовного расследования. Иск был заявлен к министерству финансов РК. В качестве третьего лица на стороне ответчика выступал Департамент полиции области Жетiсу.  Напомним, 11 августа 2023 года Сандугаш была задержана, водворена в следственный изолятор и подвергнута унизительному личному обыску в рамках дела по ст.147 ч.5 УК РК, возбужденного по заявлению осужденного за убийство Акжалбекова А.К.  Правозащитники назвали действия полиции пытками, ситуация вызвала большой общественный резонанс. В защиту журналистки был организован сбор подписей под открытым обращением к Президенту РК.    14 августа 2023 года прокурор области Жетiсу Мадияр Басшыбаев встретился с Дуйсеновой по ее просьбе. После беседы прокуратура истребовала дело для изучения.    15 августа 2023 г. прокуратура прекратила уголовное дело ща отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения.  Позднее прокуратура принесла Сандугаш Дуйсеновой официальные извинения за нарушение конституционных прав.    Сандугаш Дуйсенова обратилась с иском в суд, заявив моральный вред в размере 50 млн. тенге.  Талдыкорганский городской суд взыскал в пользу журналистки компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) тенге.   Дуйсенова и министерство финансов обжаловали решение обжаловали это решение в суд области Жетiсу.  Судебная коллегия пришла к выводу, что размер компенсации морального вреда, определенный судом первой инстанции в размере 100 000 тенге, не соответствует тяжести причиненных истцу нравственных и физических страданий, которые пришлось испытать Дуйсеновой С. в результате незаконных действий органов, ведущих уголовный процесс.  В этой связи областной суд увеличил размер компенсации морального вреда до 500 тыс. тенге. Доводы министерства финансов суд счел несостоятельными.  17 июля апелляционная коллегия областного суда постановила довзыскать из средств республиканского бюджета в пользу журналистки 400 тыс. тенге.  В остальной части решение суда оставлено без изменения. 

Август, 01 

Матрица.kz (г. Алматы)  

369 тыс. тенге отсудил фотограф у СМИ за использованную фотографию 

29 июля Специализированный межрайонный экономический суд Алматинской области вынес решение по иску фотографа Турара Казангапова о взыскании компенсации за нарушение авторского права.  Иск был предъявлен собственнику сетевого СМИ Matrica.kz – ИП Матрица.kz в связи с использованием снимков фотографа, находящихся в свободном доступе в Интернете, для иллюстрации материалов.  Т. Казангапов просил суд взыскать с ИП Матрица.kz компенсацию за нарушение авторских прав в размере 1 846 000 тенге, восстановить нарушенное авторское право путем признания права, запретить использовать произведения, принадлежащие истцу.  Ранее в ответе на досудебную претензию собственник СМИ объясняла, что фотокадр был взят из открытых источников в Интернете, об авторстве истца ей стало известно только после получения претензии, и авторство Т. Казангапова будет незамедлительно указано на сайте СМИ.  Суд удовлетворил иск частично. По решению суда ИП Матрица.kz должна выплатить в пользу Казангапова 369200 тысяч тенге. Также суд удовлетворил требование о запрете использовать принадлежащие фотографу произведения на интернет-ресурсе Matrica.kz и в прочих интернет-доменах.   Решение суда еще не вступило в законную силу. 

Комментарий фонда «Әділ сөз»  

Статья 21 Закона «Об авторском праве и смежных правах» позволяет свободно использовать произведения (в т.ч. фотографии) без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, если такие произведения постоянно расположены в месте, открытом для свободного посещения. Матрица.kz использовала фотографии Т. Казангапова, расположенные на интернет-ресурсах, открытых для свободного посещения. Также указанные фотографии при использовании не являлись основным объектом, а лишь иллюстрировали информационные тексты некоммерческого характера. Суд не смог в решении внятно обосновать, почему же ответчик не имел права применять положения ст.21 Закона «Об авторском праве и смежных правах».  

Август, 01 

ТОО «Ак Жайык» (г. Атырау) 

Публикацию фото убийцы без его согласия суд признал порочащей его честь и достоинство 

В Атырауском городском суде рассматривался иск «о признании распространения изображения без согласия лица порочащими честь и достоинство и взыскании морального вреда» отбывающего наказание за убийство Сергея Наумцева к собственнику газеты «Ак Жайык».   Истец требует признать незаконным использование изображения без его согласия в статье «Подозреваемый в убийстве школьницы снимал порно», опубликованной на сайте издания Azh.kz 24.10.2013 года, признать нарушенными личные неимущественные права и возместить моральный вред в размере 300 тыс. тенге.  В отзыве на исковое заявление представитель ответчика юрист фонда «Әділ сөз»  Сергей Уткин, не признавая иск, указал, что опубликованная фотография кроме изображения истца никаких сведений о нем не содержит и опубликованная статья в 2013 году была перепечаткой с актюбинской газеты «Диапазон» со ссылкой на источник. Просил отказать в иске. Судья Ж.М. Момынжанов пришел к выводу, что ответчик, опубликовав статью с фотографией истца из удостоверения личности, «где видно, что истец не присутствует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, мирных собраниях и иных публичных мероприятиях», без ссылки на источник, тем самым нарушил ст. 144 (Право на охрану тайны личной жизни) и 145 (Право на собственное изображение) ГК РК. «Опубликовав фото с изображением истца ответчик, предоставил доступ всем пользователям социальной сети обозреть, увидеть истца в данном случае нарушив право на изображение, которой охватывается конституционным правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну», – говорится в решении суда. 18 июля суд частично удовлетворил иск, признав распространение изображения Наумцева без его согласия порочащими честь и достоинство истца. По решению суда собственник СМИ должен выплатить истцу 30 тысяч тенге, возместить судебные расходы по уплате госпошлины.  В удовлетворении остальной части иска Наумцеву отказано.  Решение не вступило в законную силу и будет обжаловано в суде апелляционной инстанции.  

Комментарий фонда «Әділ сөз»  

В соответствии с п.п.3) п.1-1 ст.14 Закона «О средствах массовой информации» СМИ не требуется согласие изображаемого лица в случае, если использование изображаемого лица осуществляется в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.   Ответчик опубликовал изображение истца без его согласия строго на основании указанной нормы закона, которая была признана соответствующей Конституции постановлением Конституционного суда, однако суд первой инстанции не указал в решении, почему ответчик якобы не имел права использовать указанную норму Закона «О средствах массовой информации». 

Август, 02 

Тамара Еслямова, «Уральская неделя» (г. Уральск, Западно-Казахстанская область) 

ТОО «Журналистская инициатива» (г. Уральск) 

Адвокат, которого сельчане обвиняют в краже лошадей, выиграл суд о защите чести, достоинства и деловой репутации 

2 августа суд № 2 города Уральска вынес решение по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации адвоката А. Мукангалиева к главному редактору газеты «Уральская неделя» Тамаре Еслямовой и собственнику издания ТОО «Журналистская инициатива».   Напомним, поводом для иска послужила статья «В ЗКО сельчане обвиняют адвоката, владеющего фермой, в том, что он угоняет чужих лошадей», опубликованная на страницах издания в соцсетях 17 апреля 2023 года.  А. Мукангалиев просил суд признать спорные сведения не соответствующими действительности и порочащими, обязать главного редактора опубликовать на страницах газеты в социальных сетях опровержение.  В свою очередь Тамара Еслямова просила суд отказать адвокату в удовлетворении иска: в тексте приведены прямые цитаты жителей поселка. Подтверждением этому является видеосюжет, снятый журналистом редакции, где сельчане говорят о проблеме. В связи с этим, говорится в отзыве об иске, главный редактор, как и собственник СМИ, являются ненадлежащими ответчиками по иску.  К рассмотрению дела суд привлек специалиста-лингвиста НАО ««Западно-Казахстанский государственный университет имени М.Утемисова» для дачи заключения в области филологии и лингвистики. Из выводов специалиста следует, что изложенные в двух публикациях сведения не являются дословным произведением сказанного гражданами – жителями поселка Чапаево в отношении истца.   Суд удовлетворил иск А. Мукангалиева, признав спорные сведения не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию истца. В течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, собственник СМИ должен опубликовать в газете «Уральская неделя» опровержение.   На решение суда может быть подана жалоба в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.  

Комментарий фонда «Әділ сөз»  

В соответствии с п.п.4) ст.26 Закона «О средствах массовой информации» главный редактор не несет ответственности за распространение в средстве массовой информации сведений, не соответствующих действительности, если они являются дословным воспроизведением официальных выступлений… физических лиц.  Все признанные судом не соответствующими действительности сведения являются дословным воспроизведением официальных выступлений жителей поселка Чапаево Акжайыкского района для публикации в газете «Уральская неделя», что подтверждается видеозаписью. Однако суд не применил подлежащий применению п.п.4) ст.26 Закона «О средствах массовой информации» и не освободил от ответственности главного редактора и собственника газеты.   

Август, 05 

Данияр Адилбеков, «Дикая орда» (г. Астана) 

Заседание суда по делу Данияра Адилбекова перенесли по ходатайству прокурора 

Заседание Межрайонного суда по уголовным делам Астаны по делу журналиста Данияра Адилбекова, которое должно было состояться 5 августа, перенесено на 12 августа по ходатайству прокурора Кайдарова.  По информации Orda.kz,  5 августа в зал суда прибыли двое подсудимых — журналист Данияр Адилбеков и нефтетрейдер Ерлан Саудегеров, который, по версии следствия, передавал информацию о вице-министре Ерлане Аккенженове. Из трёх потерпевших в заседании участвовала только Гульжан Ергалиева, по видеосвязи.  Напомним, Данияр Адилбеков был задержан 27 марта 2024 года в Астане и впоследствии с санкции суда арестован на два месяца по подозрению в заведомо ложном доносе. 13 июня Специализированный межрайонный следственный суд Астаны продлил меру пресечения в виде содержания под стражей журналиста Данияра Адилбекова до 27 июля 2024 года.   22 июля уголовное дело было принято в производство Межрайонного суда по уголовным делам Астаны. Суд продлил меру пресечения под стражей Д. Адилбекову и Е. Саудегерову до рассмотрения дела по существу.    Досудебное расследование было возбуждено в связи с публикациями в Telegram-канале «Дикая орда». С заявлениями в полицию обратились журналист Гульжан Ергалиева, арабский представитель аэропорта Астаны Альжавдер Юсуф Рашед М. По их заявлениям дело квалифицировано по статье 274 часть 2 пункт 3 (максимальное наказание по этой статье – три года лишения свободы).    По заявлению вице-министра энергетики Ерлана Аккенженова Адилбекову вменяют статью 419 часть 3 «Ложный донос» (максимальный срок – 8 лет лишения свободы). 

Август, 05 

Блогер (г. Костанай) 

Блогера оштрафовали за недостоверную информацию о тонировке автомобильных стекол 

Специализированный суд по административным правонарушениям Костаная рассмотрел дело в отношении жителя города П. по ч. 5 ст. 456-2 КоАП (Размещение, распространение ложной информации пользователями онлайн-платформ).   Согласно протоколу об административном правонарушении, сообщает пресс-служба Костанайского областного суда, 25 июля гражданин П., являясь инфлюенсером (блогером), разместил и распространил ложную информацию на онлайн-платформе в социальной сети интернет о тонировке передних и передне-боковых стёкол автомобилей в целях предпринимательской деятельности.   В судебном заседании П. вину признал и подтвердил, что, являясь блогером, разместил непроверенную информацию в социальных сетях о разрешении на тонировку стекол на транспортных средствах.  Постановлением суда П. признан виновным и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 77 532 тенге.   Постановление суда в законную силу еще не вступило. 

Август, 07 

Газиз Габдуллин, ОО  «AQIQAT» (Атырауская область) 

Активист из Атырауской области признан виновным в клевете на районного акима  

Постановлением Макатского районного суда Атырауской области руководитель общественного объединения AQIQAT Газиз Габдуллин был арестован за клевету в адрес акима Кызылкогинского района Каната Азмуханова.  4 мая 2024 года на своей странице «Доссор Жаналыктары» («Новости Доссора») в Facebook активист Габдуллин распространил сведения о фактах коррупции со стороны главы района, о халатности и отсутствии контроля за строительством социально значимых объектов.  Проведенная судебная психолого-филологическая экспертиза установила наличие в текстах постов сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию акима  района К. Азмуханова.   Суд признал административное правонарушение умышленным, поскольку Габдуллин Г.Ж. осознавал противоправный характер своих действий и сознательно допускал наступление вредных последствий (неоф. перевод с каз.яз. – АС), говорится в постановлении суда.  В ходе разбирательства суд установил, что руководитель общественного объединения Газиз Габдуллин 23 августа 2023 года был подвергнут административному взысканию за клевету и не выплатил назначенный штраф, поэтому к нему была применена мера наказания – административный арест на 20 суток по ч.2 ст.73-3 КОАП (Клевета). Срок административного задержания исчисляется с 1 августа 2024 года. Исполнение постановления поручено районному отделу полиции.   8 августа апелляционная коллегия Атырауского областного суда изменила постановление районного суда, заменив административный арест на штраф в размере 664560 тенге. Штраф должен быть уплачен в добровольном порядке не позднее тридцати суток со дня вступления постановления в законную силу. Коллегия установила, что административное взыскание по предыдущему административному правонарушению исполнено.  

Кейсы, не учитываемые при подсчете статистики

Август, 07 

«Наша Газета» (Костанай)  

Жительница Костаная обвинила «Нашу Газету» в дезинформации и потребовала убрать мурал, о котором рассказывалось в статье 

7 августа в Instagram «Нашей Газеты» было опубликовано видео нового мурала. Видео сопровождал текст, в котором рассказывалась одна из легенд о происхождении города. Согласно легенде, бедняк с дочерями Кос и Танай, изгнанный баем с родных мест,  переселился на новое место в урочище на Тоболе. Вскоре его дочери погибли, а место стало известно как Костанай. После публикации в директ аккаунта «НГ» поступило сообщение, в котором его автор обвинила редакцию в дезинформации и грубых ошибках как в публикации, так и в самом мурале. Женщина утверждает, что её предки, Тастемир и его дочери Тан и Ай, погибли в Тоболе, и требует убрать мурал, который искажает историю её семьи. Редакция предложила автору письма высказать свою позицию в комментариях под публикацией. Женщина предложением воспользовалась.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.   
Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»  Елена Цой    e-mail: lena@adilsoz.kz   
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на   info@adilsoz.kz