Наблюдатели считают, что в Казахстане права работников и независимых профсоюзов не защищены ни де-юре, ни де-факто. Они говорят, что одним из доказательств тому служит нападение на профсоюзного лидера Дмитрия Синявского. Представитель приближенной к власти профсоюзной организации с этим мнением не согласен.
НАПАДЕНИЕ НА ПРОФСОЮЗНОГО АКТИВИСТА
10 ноября в городе Шахтинске Карагандинской области неизвестные напали на профсоюзного активиста Дмитрия Синявского. После избиения он поступил в тяжелом состоянии в больницу, из которой его выписали домой 16 ноября. Нападение было совершено в гараже, где Синявский ремонтировал машину. Он получил травмы головы, груди, ему сделали операцию, чтобы вставить спицы в сломанную кисть руки. Председатель филиала общественного объединения «Отраслевой профессиональный союз работников топливно-энергетического комплекса» Карагандинской области Дмитрий Синявский говорит, что ранее в его адрес поступали угрозы.
– Избили впервые. До этого окно разбивали в квартире. Супруга писала заявление, тоже возбудили уголовное дело по статье «Хулиганство», как и сейчас. Потом во второй раз пытались разбить окно, но не разбили, только трещина небольшая. Это вот всё в этом году было, – рассказывает Дмитрий Синявский.
До этого окно разбивали в квартире. Супруга писала заявление, тоже возбудили уголовное дело по статье «Хулиганство», как и сейчас.
Синявский в сентябре участвовал в конференции Международной конфедерации профсоюзов в Боснии и Герцеговине (в Сараево). По словам активиста, после этого он столкнулся с угрозами.
– Я туда ездил как представитель ликвидированного у нас КНПРК (Конфедерации независимых профсоюзов Казахстана. – Ред.). Я думаю, что это [нападение] связано [с поездкой]. Я там ничего нового не сказал, я сказал лишь то, что ситуация с независимым профсоюзным движением абсолютно сложная, о том, что закон не меняется и не приводится в соответствие с международным правом, что отказывают [профсоюзам] в регистрации. То есть очевидные вещи, которые и так были всем известны, – говорит активист.
В прошлом году во время акции протеста шахтеров предприятия «АрселорМиттал Темиртау», которые требовали повышения заработной платы, Дмитрия Синявского и руководителя общественного объединения «Шахтерская семья» Наталью Томилову вызывали в местную полицию. Компания «АрселорМиттал Темиртау» обратилась в суд с иском о «признании действий активистов незаконными», однако впоследствии отозвала свое заявление.
В ДЕСЯТКЕ ХУДШИХ СТРАН
С 13 по 15 ноября в Казахстане работала Международная профсоюзная миссия, в которой участвовали представители Международной конфедерации профсоюзов, Конфедерации труда России и норвежского профсоюза Industri Energi. Они встретились с представителями министерства труда и социальной защиты населения, министерства иностранных дел, активистами независимых профсоюзов.
В ходе итоговой пресс-конференции в Алматы 15 ноября представители миссии сообщили, что «в ежегодном индексе нарушения прав трудящихся, нарушения прав профсоюзов МКП (Международной конфедерации профсоюзов) Казахстан входит в десятку худших стран мира с оценкой пять из пяти возможных».
– Конечно, особая озабоченность у нас в связи с репрессиями в отношении Конфедерации независимых профсоюзов Казахстана, применением давления, уголовного преследования лидеров этой организации, несправедливыми процессами и осуждением Амина Елеусинова, Нурбека Кушакбаева, Ларисы Харьковой, – заявил представитель Международной конфедерации независимых профсоюзов Антон Леппик.
Осуждённые по уголовным делам властями Казахстана профсоюзные лидеры Лариса Харькова, Нурбек Кушакбаев и Амин Елеусинов в этом году удостоилисьпрестижной премии имени Артура Свенссона в Норвегии.
На церемонии награждения они не присутствовали, потому что не смогли выехать за рубеж: Харькова находится на пробационном контроле, вышедшие на свободу условно-досрочно Елеусинов и Кушакбаев тоже ограничены в передвижении.
– Мы рады и горды тем фактом, что присудили эту награду независимым лидерам профсоюзного движения Казахстана. Тот факт, что в течение последних лет они столкнулись с очень серьезными и жесткими преследованиями, но продолжают сопротивляться, заслуживает большого уважения. Во время этой поездки мы смогли убедиться, что возможности для регистрации независимого профсоюза всё еще остаются очень сложными, – говорит руководитель фонда Артура Свенссона Андреас Хальсе.
ДОВОДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ
Заместитель председателя Федерации профсоюзов Казахстана, бывший депутат парламента Мухтар Тиникеев не согласен с этим мнением.
– Они делают выводы по каким-то отдельным моментам, не замечают, что с приходом в федерацию новых лиц в прошлом году сделано очень много. Проведен съезд, внесены изменения в устав, прозрачность чтобы была, планы составлены, «Дорожные карты» были разработаны. Что касается нарушения прав. Да, есть такие моменты, когда некоторые предприятия нарушают права трудящихся. Вот допустим, те же прошедшие прошлогодние забастовки шахтеров. Это вина работодателя. Федерация профсоюзов поддержала эту забастовку. Благодаря федерации, из заключения были освобождены лидеры, и по Харьковой выступали, – говорит Мухтар Тиникеев.
На вопрос репортера Азаттыка, существуют ли препятствия для регистрации профсоюзов, Мухтар Тиникеев ответил: «Если кого-то не регистрируют, значит, есть причина».
Он также прокомментировал заявление зарубежных делегатов, прибывших в Казахстан.
– Представьте, что мастер спорта будет играть или бороться с перворазрядниками. Да, у них (за границей) существуют определенные условия, определенная история профсоюзного движения. И они хотят, чтобы и у нас точно так же было, – говорит Мухтар Тиникеев.
ЛИКВИДАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ
В Казахстане существует два вида профсоюзов – отраслевые и территориальные. Созданный в 1905 году Союз рабочих Успенского медного рудника, который находился на территории нынешней Карагандинской области, считается первой профсоюзной организацией в стране. В советское время деятельностью всех профсоюзов руководила организация «Казсовпроф». После провозглашения независимости, в 1992 году, была создана Федерация профсоюзов Казахстана. В ее состав входят 21 отраслевой профсоюз и 17 территориальных профсоюзов, членами которых являются более 1,7 миллиона человек.
Группа граждан, заявивших о своем нежелании входить в состав официального профсоюза, в 2016 году создала Конфедерацию независимых профсоюзов. Руководителем объединения была избрана Лариса Харькова.
В январе 2017 года экономический суд Шымкента по иску министерства юстиции вынес решение о ликвидации Конфедерации независимых профсоюзов. Основанием для подачи учреждением иска стало невыполнение требований закона «О профессиональных союзах», который был принят в 2014 году. Согласно требованиям, все филиалы профсоюзов в Казахстане должны были получить регистрацию в течение шести месяцев.
Это решение суда вызвало протесты на западе страны. Сотни работников нефтесервисного предприятия Oil Construction Company (ОСС) в Мангистауской области объявили голодовку, заявив, что если ликвидируют конфедерацию, то «требования работников не будут доводиться до работодателей». Они также заявили, что не хотят находиться в составе официального профсоюза, который, по их мнению, не в состоянии защитить права работников.
В то время независимый профсоюз ОСС входил в состав конфедерации под руководством Харьковой. Лариса Харькова, обеспокоенная ситуацией вокруг нефтяников, тогда призвала их прекратить голодовку.
Власти признали незаконной акцию голодовки работников ОСС и привлекли к суду десятки людей, некоторых подвергли административным штрафам. Активистов профсоюза Амина Елеусинова и Нурбека Кушакбаева, в отношении которых были возбуждены уголовные дела, суд приговорил к тюремным срокам.
Маншук Асаутай
Для отправки комментария необходимо войти на сайт.