Итак вести с полей. Сегодняшнюю подготовку к рассмотрению иска Минюста ко мне мы с Denis Perevertaylo и Aliya Ilkenova начали с выяснения полномочий сторон. Дальше этого и не продвинулись.
Зная, что здесь почти всегда бывают нарушения, мы решили изучить этот вопрос, и вот что обнаружили. Иск подписан руководителем территориального департамента юстиции по доверенности, которую от имени Минюста подписал заместитель министра.
Открываем Гражданский кодекс (пункт 6 статьи 167 – благо на него есть ссылка в самой доверенности). Читаем: **доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами**. Открываем Положение о Министерстве юстиции (http://adilet.zan.kz/rus/docs/P040001120_#z8), которое является учредительным документом министерства, о чем указано в пункте 11 этого положения. Видим, что учредительными документами иных лиц, уполномоченных подписывать доверенность, кроме самого министра не определено. Замминистра органом юридического лица не является.
Делаем вывод, что иск подписан лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление, что является основанием для оставления иска без рассмотрения.
Заявили об этом суду письменное ходатайство.
Суд как водится оставил наше ходатайство “открытым” дав Минюсту возможность для подтверждения полномочий заместителя министра. Но поскольку норма императивная, то никакими внутренними документами требования ГК и постановления Правительства обойти нельзя. Лицо может быть уполномочено на подписание доверенности только учредительными документами. И у суда имелось все необходимое, чтобы наше ходатайство разрешить. Исправить на данном этапе это упущение невозможно. Надо иск отзывать и подавать правильно.
Но пока так. Беседа продолжится 12 марта в 10 часов 15 минут в суде №2 города Петропавловска.
Какие здесь могут возникнуть мысли?
1. Министр ничего не знает, а иск – инициатива исполнителей.
2. Министр не хочет подписывать доверенности, на основании которых преследуют адвокатов.
Сам иск здесь: https://drive.google.com/open…. У меня большая просьба. В нем полно других изъянов, но не надо их здесь комментировать. Враг не дремлет. Присылайте свои мысли по позиции и отзыву на почту aidanash1990@gmail.com. Nurkeyeva Aidana любезно согласилась координировать коллективную работу. Предложения по участию в процессе – туда же или здесь в комментариях.
Жму всем руку. Спасибо за поддержку.
****************************
В суд №2 г.Петропавловска
Северо-Казахстанской области
Истец: ГУ «Министерство юстиции Республики Казахстан»:
БИН 940340000421.
Место нахождения: г. Астана, пр.Мәңгілік ел, 8 тел. 8(7172) 74-07-97 Электронный адрес: kanc@adilet.gov.kz
Представитель истца: РГУ «Департамент юстиции Северо-Казахстанской области» 150010, СКО, г.Петропавловск, ул.Конституции Казахстана,72 БИН710140000010 8 (7152) 33-26-35
Ответчик: Сизинцев Сергей Васильевич
место жительства: г.Петропавловск, ул. ____________ ИИН 760402301566 номер сотовой связи: 87772684476
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(о лишении лицензии на занятие адвокатской деятельностью)
Департаментом юстиции Северо-Казахстанской области (далее – Департамент) на основании поручения Министерства юстиции Республики Казахстан от 4 января 2019 года за исходящим №9-3-18/И-57 проведена проверка на предмет наличия судимости и занятия предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью адвокатами Северо–Казахстанской коллегии адвокатов.
В ходе вышеназванной проверки было установлено, что адвокат Северо-Казахстанской областной коллегии адвокатов Сизинцев Сергей Васильевич (далее – Ответчик) в период с 2016 года по 2018 год занимал должность исполнительного директора Республиканской коллегии адвокатов, о чем свидетельствует информация, размещенная в средствах массовой информации, а также на сайте Республиканской коллегии адвокатов.
При этом установлено, что Ответчику, в период с 2016 по 2018 годы лицензия на осуществление адвокатской деятельностью приостановлена не была, более того, Ответчик в полной мере в вышеуказанный период осуществлял адвокатскую деятельность, что подтверждается сведениями электронной системы «Төрелік».
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 11 статьи 33 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» (далее – Закон), адвокату запрещается занимать иную оплачиваемую должность, кроме случаев вхождения в состав наблюдательного совета коммерческой организации, избрания или назначения арбитром соответствующего арбитража для разрешения спора, а также занятия преподавательской, научной или творческой деятельностью.
Адвокат вправе быть избранным на оплачиваемую выборную или назначаемую должность в коллегии адвокатов, Республиканской коллегии адвокатов и международных общественных объединениях адвокатов.
Учитывая, что императивной нормой пункта 11 статьи 33 Закона прямо установлен запрет на занятие адвокатом иной оплачиваемой должности, которая в свою очередь ограничивает право адвоката быть избранным на оплачиваемую выборную или назначаемую должность в коллегии адвокатов, Республиканской коллегии адвокатов, имеет место прямое нарушение Ответчиком, как действующего законодательства (п.11 ст.33 Закона), так и законодательства, действовавшего в период 2016-2018г. (п.5 ст. 15 ЗРК «Об адвокатской деятельности»).
Вместе с тем, Департаментом, с целью подтверждения либо опровержения имеющихся сведений 24 января 2019г. направлен запрос в Республиканскую коллегию адвокатов (далее – РКА) о предоставлении документов, подтверждающих факт занятия Ответчиком должности исполнительного директора РКА.
Однако, РКА было отказано в предоставлении запрашиваемой информации (ответ от 18.02.2019г. исх. № 01-04/69), с указанием возможности предоставления запрашиваемой информации по запросам правоохранительных органов или судов.
При этом, в ответе подтверждается наличие в штатном расписании РКА должности исполнительного директора.
Таким образом, при отсутствии сведений, опровергающих факт занятие Ответчиком должности исполнительного директора РКА, сведения о пребывании Сизинцева С.В. на протяжении 2-х лет на иной оплачиваемой должности без приостановления действия своей лицензии на осуществления адвокатской деятельностью в порядке, предусмотренном пп.4) п.2 ст.43 Закона, находят свое подтверждение.
Подобные действия со стороны Ответчика нарушают основополагающий принцип верховенства закона, согласно которому юридическая помощь предоставляется адвокатом на началах равенства всех перед законом, обязанности соблюдать требования Конституции Республики Казахстан, а также Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
На основании вышеизложенного, учитывая длительность допущенного нарушения, усматривая грубое нарушение законодательства Республики Казахстан, руководствуясь ст.ст. 148-149 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, пп.5) ст.24 Закона РК «Об органах юстиции», пп.1) п.4 ст.44 Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи»,
ПРОШУ:
Лишить адвоката Северо-Казахстанской областной коллегии адвокатов Сизинцева Сергея Васильевича лицензии на занятие адвокатской деятельностью № 0004296 от 08.04.2011 года, выданной Министерством юстиции Республики Казахстан, на основании пп.1) п.4 ст.44 Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».
Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов:
- Копии искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц;
- Копия доверенности Заместителя Министра юстиции РК на представление интересов на имя руководителя ДЮ СКО;
- Копия лицензии на занятие адвокатской деятельностью
Сизинцева С.В.;
- Скриншоты публикаций в СМИ;
- Копии судебных актов с участием Сизинцева С.В.;
- Письмо ДЮ СКО об истребовании у Республиканской коллегии адвокатов документов в отношении Сизинцева С.В.;
- Ответ Республиканской коллегии адвокатов;
- Ходатайство о рассмотрении вопроса об истребовании доказательств у Республиканской коллегии адвокатов.
Руководитель
Департамента юстиции СКО М. Сатыбалдин
«___»_______2019г.
