4 мая, Обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 27 апреля по 4 мая 2023 года. Предоставленный “Адил соз”.
Апрель, 28
СМИ (Казахстан)
На казахстанские издания можно будет подписаться через Kaspi
Министерство информации и общественного развития РК установило партнерские отношения с «Kaspi Bank» по онлайн подписке на издания. Об этом рассказал министр Дархан Кыдырали на интернет-форуме «Qazaq Forum».
«Мы уверены, что такие шаги станут оптимальным путем для подписчиков и сможет увеличит их ряды», – сказал министр.
В приложении банка к подписке доступны пока 18 изданий.
Май, 02
Генсек ООН: свобода слова находится под угрозой
В 30-ю годовщину Всемирного дня свободы печати 3 мая, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш во время международной конференции, посвященной этому дню, заявил, что свобода прессы находится под угрозой по всему миру.
«Ей угрожает дезинформация, риторика ненависти, попытки размыть разницу между правдой и вымыслом, между научными фактами и теориями заговора. Повышенная концентрация СМИ в руках небольшой группы людей привела к мировому коллапсу независимых новостных организаций. Ужесточение национальных правил и законов ограничивает работу журналистов и угрожает свободе слова»», — сказал Гутерриш.
Генсек ООН отметил, что по всему миру журналистов преследуют, запугивают, задерживают и отправляют в тюрьму. «В 2022 году было убито не менее 67 работников СМИ. (…) Почти три четверти женщин-журналистов подвергались сексуальным домогательствам в сети, а каждая четвертая получала угрозы физической расправы», — заявил он.
Руководитель отдела ЮНЕСКО Гильерме Канела Де Соуза Годои также обеспокоен ситуацией со свободой слова в мире.
«За последние 5 лет 85% населения мира столкнулись с ограничением свободы прессы. (…) Нападения на журналистов участились. Девять из десяти убийств остаются нераскрытыми, а преступники безнаказанными. Особенно страдают женщины-журналистки. По нашим данным, почти три четверти журналисток сталкивались с онлайн-преследованием, а каждая четвертая из них подвергалась физическим угрозам», – заявляет руководитель отдела ЮНЕСКО.
Май, 03
Блогосфера (Казахстан)
Депутат назвал блогеров угрозой безопасности страны
Руководитель фракции «Ауыл» в Мажилисе парламента Анас Баккожаев в депутатском запросе к премьер-министру и генеральному прокурору обвинил блогеров в угрозе безопасности Казахстана.
«Большинство из тех, кто претендует на звание блогера, – малограмотные люди, не проверяющие достоверность информации и не гнушающиеся клеветать на кого бы то ни было, чтобы разбогатеть легким путем, заработать вымогательством, жадные до славы, которые разрушают благополучие страны и угрожают ее безопасности. (…) Большинство из них заняты организацией различного «хайпа» в социальных сетях, используя свою репутацию и известность в стране, делая вид, что помогают народу», – заявил Баккожаев
Мажилисмен также отметил, что молодежь подражает этим блогерам, что приводит к негативным последствиям, таким как увлечение «вопросами секса», впитывание чуждой культуры и негативной идеологии.
Анас Баккожаев считает это явление опасным как для общества, так и для государства и связывает его с отсутствием законодательства, которое бы определяло статус блогера и обозначило их ответственность за свои поступки.
Май, 02
СМИ (Казахстан)
В казахстанских СМИ стало больше контента на казахском языке
Выступая на интернет-форуме «Qazaq Forum» в Астане, министр информации и общественного развития Дархан Кыдырали отметил увеличение доли контента на государственном языке в СМИ до 83%.
«В частности, доля казахского языка на телеканалах достигла 77%, в печатных СМИ-85%, на интернет – ресурсах-87%», – сказал он.
Министр также отмечает повышение рекламной активности в казахоязычных СМИ. Д. Кыдырали подчеркнул важность настройки интернет-рекламы, создания интерфейса в соцсетях и рекламных алгоритмов, системы монетизации на казахском языке. Этот вопрос, по информации министра, рассматривается в разрабатываемом законопроекте «Об Интернет-рекламе и онлайн-платформах».
Май, 03
СМИ (Казахстан)
Казахстан занял 134-е место из 180 в индексе свободы прессы
3 мая во Всемирный день свободы прессы международная правозащитная организация «Репортеры без границ» (RSF) опубликовала «Всемирный индекс свободы прессы 2023: угроза индустрии симулякров.
Индекс свободы прессы за 2023 год, который оценивает условия для работы журналистов в 180 странах и территориях мира.
«Ситуация является «очень плохой» в 31 стране, «сложной» – в 42 и «проблематичной» – в 55, в то время как «хорошей» или «довольно хорошей» она остается в 52 странах. Иначе говоря, условия для журналистики плохие в 7 из 10 стран и удовлетворительные только в 3 из 10», – сообщается в докладе.
В индексе свободы прессы этого года Казахстан занял 134 место из 180 возможных, потеряв в сравнении с 2022 годом 12 пунктов. Наша страна находится в категории стран со «сложной» ситуацией. В отчете отмечается усиление властей контроля над Интернетом, малое количество независимых СМИ, ограничение доступа к информации, регулирование контролируемых государством СМИ. Также в рейтинге говорится о текущей реформе закона о СМИ, который может еще больше усилить контроль властей над СМИ.
Апрель, 28
Андрей Скиба, «Наша Газета» (г. Костанай)
Журналистов в Костанае не пустили на судебный процесс онлайн
Представителей СМИ не подключили к прениям по делу жителя Костаная, сироты и инвалида 1-й группы Руслана Конакбаева в адрес отдела жилищных отношений акимата Костаная и аппарата акима Костаная. Истец требовал, чтобы акимат предоставил ему сведения обо всех получивших квартиры из госфонда с 2008-го по 2013 годы, а также навел порядок в системе формирования очереди.
Слушания проходят в Специализированном межрайонном административном суде Костаная.
Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Андрей Скиба попытался взять комментарий секретаря судебного заседания о недопуске журналистов к заседанию, но на сообщение в WhatsApp она так и не ответила. Решение о том, что процесс будет закрытым, судья не принимал.
Май, 03
Мария Мельникова, Радио Азаттык (г. Уральск)
Журналиста «Азаттык» не пустили на открытое онлайн заседание суда
Собственный корреспондент интернет портала rus.azattyq.org в Уральске Мария Мельникова готовила материал из зала суда по делу гражданина России И. Санджиева, который попросил политического убежища в Казахстане. Он обвиняется в незаконном пересечении границы Казахстана. Дело слушается в открытом судебном заседании в Бокейординском районном суде Западно-Казахстанской области (пос. Сайхин, около 600 км от Уральска). Журналисты наблюдали за процессом онлайн.
3 мая репортер Азаттыка Мария Мельникова сообщила на своей страничке в Facebook, что ее не подключили к процессу. Секретарь судьи лишь сообщила, что судья находится в совещательной комнате и больше на сообщения журналиста не отвечала. Позднее корреспонденту лишь сообщили, что приговор уже оглашен. Пресс-релиз Мельниковой также не предоставили.
Май, 04
«Наша Газета» (г. Костанай)
В Костанайской области чиновница «Правительства для граждан» попыталась ввести цензуру
PR-менеджер филиала НАО «ГК «Правительство для граждан» по Костанайской области Акмарал Сейдагали 4 мая прислала WhatsApp-сообщение ведущему страницы «Нашей Газеты» в Instagram Константину Рашевскому претензию по поводу статьи Георгия Говорова, опубликованной на сайте издания 21 апреля.
В сообщении Сейдагали указала, что статья «”У вас шлюзы не выдержат!” – Общественники и чиновники критикуют работу ЦОНов. В чем суть претензий?», не была согласована с ней, а также были использованы фотографии сотрудников НАО, что, по ее мнению, является нарушением правил. В ответ на это Рашевский поинтересовался, представляет ли Сейдагали, как работают журналисты, но на это сообщение ответа не последовало.
Отметим, автор статьи Георгий Говоров присутствовал на заседании межведомственной рабочей группы по официальному приглашению, которое распространялось в WhatsApp -чате «Областные СМИ».
Это уже не первый случай претензий со стороны Сейдагали, сообщает редакция.
18 апреля она просила удалить пост в Instagram о возобновлении практических экзаменов в СпецЦОНе или поставить ее текст из-за упоминания о проблемах в этой сфере, связанных с уголовным делом по факту незаконной выдачи водительских удостоверений, в котором упоминались и сотрудники СпецЦОНа. При этом к главному редактору PR-менеджер ни разу не обращалась.
Апрель, 27
Arbat.Media (г. Алматы)
Казахстанское издание Arbat.Media заблокировано на территории РФ за публикацию о военном конфликте в Украине
Из сообщения редакции следует, что доступ к сайту редакции ограничен в связи с вынесенным 25 апреля решением суда. Вызов в Ленинский районный суд российского города Владимира казахстанское издание Arbat.media получило 17 февраля. Иск изданию предъявила 19 военная прокуратура армии РФ, войсковая часть 56680 в связи со статьей «Российские оккупанты терпят поражение в Харьковской области, но не хотят этого признавать», опубликованной в сентябре 2022 года.
В извещении было сказано, что управление Роскомнадзора по Владимирской области выявило в публикациях Arbat.Media «несоответствующую действительности и содержащую ложные сведения общественно-значимую информацию политического характера» о войне в Украине.
Представители Arbat.Media это извещение проигнорировали, а 27 апреля стало известно о блокировке издания на территории РФ.
Май, 03
Махамбет Абжан, AbzhanNews (г. Астана)
Прокуратура прекратила расследование по статье «пытки», начатое по жалобе Махамбета Абжана
6 января этого года в ходе слушаний по делу автора Telegram-канала Abzhan News Махамбета Абжана, журналист заявил о давлении и угрозах, которым подвергся во время предварительного следствия. По его словам, со стороны «начальника оперов Болата Жаранкова» были высказаны предположения и угрозы, если журналист не даст нужные показания в отношении бывших чиновников. Также Абжан рассказал об угрозах возбудить уголовные дела на его маму и братьев – Максата и Асхата Абжана.
По этим жалобам суд вынес постановление – прокуратуре г. Астаны проверить доводы подсудимого. Материалы проверки и принятые по ним процессуальные решения прокуратура должна была предоставить суду до 18 января.
Выяснилось, что прокуратура возбудила дело по статье «пытки» и прекратила его спустя две недели после возбуждения. Об этом написала жена Махамбета Абжана Гульзира Дусембаева в Facebook.
По словам Гульзиры, журналист обратился с ходатайством о возобновлении дела по статье «превышение полномочий».
Апрель, 30
СМИ (Костанай)
Героиня полицейского пресс-релиза потребовала удалить опубликованную информацию
30 апреля пресс-служба департамента полиции Костанайской области распространила сообщение о спасении полицейскими 3-летнего ребенка: мама девочки ушла в магазин и оставила на огне чайник, а ребенок закрыл дверь изнутри.
По этому пресс-релизу в СМИ вышли материалы, проиллюстрированные фотографией полицейского, матери и ребенка. Снимок был предоставлен пресс-службой департамента полиции, лица женщины и ребенка на фото скрыты.
После выхода публикаций, в редакции местных СМИ стала писать героиня статьи с требованием удалить публикацию. Об этом требовании в WhatsApp-чате «ДП и СМИ» сообщила редактор газеты «Наш Костанай» Татьяна Назарук.
«Никто ничего удалять не собирается, но, наверное, надо людям прямо говорить, что это не просто для отчета, а для публикации в сети, — написала она. — Видимо, люди не понимают, вот и соглашаются».
Советник начальника ДП Елена Кашарина ответила, что в данном случае закон не нарушен, поскольку персональные данные и изображения женщины и ребенка не были раскрыты, а СМИ получили информацию от источника информации – пресс-службы.
Май, 03
Олеся Вертинская, «Дорожный контроль» (г. Атырау)
Судья из Атырау привлек к процессу YouTube-канал в качестве третьего лица
В Атырауском городском суде с февраля этого года рассматривается иск о защите чести, достоинства и деловой репутации Департамента санитарно-эпидемиологического контроля Атырауской области к корреспонденту «Дорожного контроля» Олесе Вертинской.
Истец требует признать сведения, распространенные в репортаже «Г Атырау Позор СЭС» 04 октября 2022 года на канале «ДГК.Регион 06» в YouTube не соответствующими действительности, порочащими честь и достоинство, обязать ответчика опровергнуть их путем письменного и публичного обращения на канале «ДГК.Регион 06» и удалить видеоматериал с платформы видеохостинга.
В своем репортаже съемочная группа рассказывала о соблюдении государственными учреждениями правил размещения государственных символов республики.
2 мая судья З. Сагингалиева привлекла к рассмотрению дела канал «ДГК.Регион 06» в YouTube в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика.
Определение судьи обжалованию и пересмотру по ходатайству прокурора не подлежит.
Комментарий фонда «Әділ сөз»
В соответствии с Законом О СМИ интернет-ресурс относится к СМИ. При этом, СМИ – это объект гражданских прав (ЧТО), а субъектами гражданских прав (КТО) могут выступать собственник, издатель, главный редактор, журналист СМИ и т.д., являющиеся физическими либо юридическими лицами. Именно ЛИЦА, а не ОБЪЕКТЫ могут участвовать в гражданском деле.
Соответственно, YouTube-канал прийти в суд лично или выдать доверенность не может, а это могут сделать только физическое, либо юридическое лицо.
Май, 04
Ольга Настюкова, Shishkin._like (г. Алматы)
Фармкомпания грозится подать в суд на Shishkin._like
В директ независимого СМИ Shishkin._like в Instagram поступила досудебная претензия ТОО «Стофарм», одного из крупнейших дистрибьюторов лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
ТОО «Стофарм» требует опровержения и удаления материала «Кто контролирует лекарственный рынок Казахстана», который, утверждает компания, «порочит репутацию ТОО «Стофарм», при этом носит в себе абсолютно недостоверную информацию». Также «Стофарм» считает, что в публикации распространены сведения, относящиеся к коммерческой тайне.
Публикация представляет собой исследование с данными о работе фармацевтических дистрибьюторов на казахстанском рынке.
Компания считает ложными сведения о неуплате налогов со стороны двух филиалов компании и то, что «Стофарм» совместно с двумя другими компаниями контролирует рынок лекарственных средств в Казахстане и предупреждает журналистов об уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации (ст. 274 УК РК).
В случае, если редакция откажется выполнить требования компании, ТОО оставило за собой право обратиться в уполномоченные органы и в суд за защитой нарушенных прав и возмещением морального вреда.
Главный редактор издания Дмитрий Шишкин не согласен с претензией компании. Он опубликовал пост в Facebook, прокомментировав пункты заявления «Стофарма».
Апрель, 28
Дмитрий Шишкин, shishkin_like (г. Алматы)
Аккаунт shishkin_like в Instagram разблокировать не удалось
21 апреля мы сообщали, что аккаунт shishkin_like в Instagram был временно заблокирован из-за жалоб, поступивших администраторам соцсети якобы от «Халык банка», «ВІ group» и ТРК «Казахстан». Жалобы касались использования логотипов компаний, которые редакция использовала фрагментарно – в коллажах и схемах к журналистским расследованиям. Коллеги главного редактора Дмитрия Шишкина сообщали, что эти компании могут быть даже не в курсе жалоб – их именами могут подписаться злоумышленники, администрация Instagram не перепроверяет причастность автора жалобы к компании. Позже компании подтвердили, что с жалобами в соцсеть не обращались.
«Переписка с администрацией Инстаграма превратилась в забавную игру “расшевели бота” – попросту на наши обращения и приложенные официальные письма от компаний, заверяющих, что не обращались с жалобами на нашу страницу (которая заблокирована из-за таких жалоб), отвечает бот одинаковым скриптом – мол, вы нарушили правила, до свиданья», – написал 28 апреля главный редактор в Facebook.
В итоге, чтобы не нарушать интересы своих читателей, редакция создала новый аккаунт в Instagram – @shishkin._like.
Апрель, 28
Радио Азаттык, (Казахстан)
Currentime.tv («Настоящее время», Казахстан)
В Казахстане замедляют доступ к сайтам «Азаттыка» и «Настоящего Времени»
О тонкой форме интернет-цензуры – троттлинге сообщили исследователи неправительственной организации Open Observatory of Network Interference (OONI), которые отслеживают ситуацию с подобными незаконными ограничениями в странах мира.
Сообщается, что сайт «Радио Азаттык» блокировался на территории Казахстана, либо их загрузка существенно замедлялась по меньшей мере в течение 28 недель, начиная с 27 сентября прошлого года, при помощи троттлинга трафика. Эксперты OONI выяснили также, что троттлингу подвергался и сайт «Настоящего Времени» во время досрочных президентских выборов в Казахстане в ноябре 2022-го.
Информацию о методах блокировки информационных ресурсов прокомментировал президент и генеральный директор корпорации РСЕ/РС Джейми Флай.
«Аудитория по всему Казахстану доверяет репортажам «Радио Азаттык», которые направлены на обеспечение прозрачности и подотчётности. Мы всегда найдём способы достучаться до неё», — заявил Флай. Он призвал власти Казахстана прекратить блокирование информации и медиа.
Сайт «Азаттыка» и в прошлом становился объектом ограничений доступа в Казахстане и очевидных блокировок, но они не были столь продолжительными, как текущая. OONI в своей статье подчёркивает, что по состоянию на 11 апреля 2023 года троттлинг сайта «Азаттыка» всё ещё наблюдался.
«На момент написания статьи доступ к azattyq.org по-прежнему был ограничен в сетях некоторых провайдеров в Казахстане, в то время как, насколько мы можем судить, доступ к currentime.tv больше не ограничен», — заключают в OONI .
Апрель, 28
Ахмет Талапулы, «Караван» (г. Алматы)
В Министерстве обороны “засекретили” всю информацию про сына Даулета Турлыханова
Корреспондент «Каравана» Ахмет Талапулы обратился в Министерство обороны РК с запросом по поводу резонансного происшествия, которое случилось в
Алматы в феврале этого года. Сын известного казахстанского спортсмена и депутата Мажилиса Даулета Турлыханова, Нурасыл Болат напал на семью юристов, в результате чего последние получили телесные повреждения.
Поскольку Н. Болат является военнослужащим, его дело расследует военная полиция Алматинского областного гарнизона. В этой связи журналист обратился в минобороны с просьбой сообщить, где и в каких войсках, в каком звании проходит службу Н. Болат, как он проявляет себя во время службы и были ли случаи, когда он нарушал устав.
Министерство обороны сообщило только, что Н. Болат – рядовой срочной службы, проходит службу «в одной из воинских частей Гвардейского гарнизона» и во время инцидента «находился в отпуске по семейным обстоятельствам». Иная информация в интересах следствия разглашению не подлежит.
Комментарий фонда «Әділ сөз»
В соответствии с п.п.10) п.1 ст.17 Закона «О государственных секретах», не подлежат засекречиванию сведения о фактах нарушения законности государственными органами и организациями, их должностными лицами.
Соответственно, государственное учреждение не имело права скрывать от журналиста сведения обо всех фактах нарушения законности, которые ранее имелись со стороны военнослужащего.
Май, 01
Shishkin.like (г. Алматы)
Информацию о доходах госпредприятия ограничили в доступе
Журналисты независимого проекта Shishkin.like, ссылаясь на данные «Казаэронавигации», сообщили, что количество полетов иностранных самолётов через воздушное пространство Казахстана в феврале 2023 года по сравнению с февралем прошлого года возросло на 55 процентов.
Редакция решила выяснить, как изменились доходы компании, регулирующей авиаперевозки в стране, в связи с обострением геополитической ситуации в мире.
Однако, ни в Комитете гражданской авиации, ни в «Казаэронавигации» журналистам не предоставили конкретных цифр по доходам, которые получила страна после увеличения транзитного потока. В «Казаэронавигации» сообщили, что не располагают данными о размере прибыли, получаемой Республикой Казахстан за полеты иностранных самолётов через территорию страны.
В Комитете гражданской авиации упомянули, что «информация о структуре доходов предприятия за аэронавигационное обслуживание воздушных судов, осуществляющих международные полеты в воздушном пространстве Республики Казахстан и в районе аэродрома, является информацией с ограниченным доступом».
Май, 03
Раиса Моргунова, ТК «Астана» (г. Павлодар)
Пресс-служба Павлодарского акимата не выполнила свое обещание о предоставлении информации
Собкор телеканала «Астана» Раиса Моргунова обратилась с устным запросом в пресс-службу акима Павлодара с просьбой предоставить комментарий или информацию о количестве ветхих домов в Павлодаре и числе новых строящихся домов.
В течение дня журналисту обещали предоставить информацию, но не дали. В итоге, телевизионный сюжет вышел без необходимой информации.
Май, 04
Мария Мельникова, «Радио Азаттык» (г. Уральск)
Пресс-секретарь ДП ЗКО не предоставила журналисту информацию по резонансному делу
В марте-апреле в интернете появилось несколько роликов с признаками сепаратизма и разжигания межнациональной розни.
С этого времени репортер «Радио Азаттык» Мария Мельникова неоднократно обращалась в департамент полиции Западно-Казахстанской области, чтобы выяснить, были ли возбуждены дела в отношении участников этих роликов. Пресс-секретарь Департамента полиции Дарига Мажитова всякий раз отвечала, что вопрос рассматривается прокуратурой и в итоге пообещала, что как только будет информация, она сразу сообщит об этом Мельниковой.
Журналист, понадеявшись на пресс-секретаря, свои ежедневные звонки прекратила. 4 мая Мария Мельникова узнала, что по всем трем эпизодам, которыми она активно интересовалась, участников арестовали еще два месяца назад, т.е. в то время, когда она активно звонила и интересовалась их судьбой. Более того, расследование по этим делам завершено и дело передано в суд.
Журналистка высказала претензию Дариге Мажитовой. Ответ пока не получен.
Май, 04
Татьяна Корякина, ТК «Отырар» (г. Шымкент)
ДП Шымкента не ответил на вопросы журналистов о громких преступлениях
24 апреля редакция телеканала «Отырар» направила письменный запрос начальнику Департамента полиции г. Шымкента К. Дальбекову. Редактор телеканала Татьяна Корякина попросила прокомментировать нашумевшее дело об ограблении оружейного магазина. В частности, журналист просила рассказать, на какой стадии находится расследование, известны ли причины, по которым мужчина решил ограбить магазин, известно ли, откуда у него было оружие и когда дело будет передано в суд.
Также в запросе редакция просит прокомментировать другую историю – 20 мая 2022 года возле роддома Шымкента произошел взрыв. Редакция просила сообщить о причинах взрыва, стадию расследования, кто проходит по делу подозреваемым и др.
Ответ редакция не получила.
Май, 04
Коркем Усибалиева, телеканал «Отырар» (г. Шымкент)
На вопросы журналиста шымкенский ЦОН ответил…игнором
В социальных сетях появилось видео, где жители Шымкента жалуются на работу автоЦОНа. Люди сетовали на большие очереди и грубость сотрудников, требовали принять срочные меры.
Журналист телеканала «Отырар» Коркем Усибалиева обратилась за комментарием к пресс-секретарю Центра обслуживания населения. Она попросила прокомментировать инцидент. В ЦОНе пообещали все выяснить и предоставить информацию. Однако потом перестали отвечать на звонки и сообщения. Выяснить подробности журналисту не удалось.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.
Руководитель мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»
Елена Цой
e-mail: lena@adilsoz.kz “Адил соз”
