Нарушения свободы слова в Казахстане с 25 апреля по 2 мая 2024 г

Апрель, 25 

СМИ (Казахстан) 

Токаев призвал не нагнетать истерию вокруг паводков в СМИ и блогах 

«Средства массовой информации и отдельные граждане, называющие себя блогерами, должны понимать, что нагнетание истерии вокруг стихийного бедствия и огульные обвинения идут во вред консолидации общества, создают иллюзию утраты контроля за ситуацией со стороны государственных органов, что является дезинформацией. Подобные действия порождают социальную депрессию со всеми ее очевидными последствиями для репутации нашего народа», — заявил Токаев во время выступления на Ассамблеи народа Казахстана. Как сообщает Kursiv.kz, президент пообещал, что  власть будет принимать «меры правового воздействия» на лица, ведущие атаки на безопасность страны.  

Апрель, 26 

СМИ (Казахстан) 

Аида Балаева и президент «Әділ сөз» Карлыгаш Джаманкулова обсудили ситуацию с информационной безопасностью  

26 апреля Министр культуры и информации Аида Балаева провела встречу с президентом международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» Карлыгаш Джаманкуловой.  В ходе беседы были затронуты  актуальные вопросы, связанные с угрозой распространения фейковой информации и обеспечением информационной безопасности в обществе. В этой связи министр прояснила ситуацию касательно телеграмм-канала ProTenge. По словам Аиды Балаевой, министерством культуры и информации на постоянной основе осуществляется правовой мониторинг и все факты нарушений направляются в правоохранительные органы, а «правовая оценка и принятие соответствующих соразмерных мер по фактам, связанным с распространением ложной информации, является компетенцией органов внутренних дел».  Глава министерства и лидер медийной правозащитной организации нашли точки соприкосновения по ряду вопросов, касающихся  необходимости совместных усилий в борьбе с фейковыми новостями, обеспечения информационной безопасности, выразили готовность сотрудничать в вопросах предотвращения распространения ложной информации, объективного освещения важных событий и поддержки ресурсов, содействующих борьбе с коррупцией. 

Апрель, 30 

Блоггинг (Алматы) 

Бюро по туризму Алматы снова собирается потратить более 89 млн тенге на иностранных блогеров 

По сообщению журналистов Factcheck.kz, 12 апреля Бюро по туризму Алматы разместило объявление об организации пресс-тура для иностранных блогеров за 89 285 710 тенге. Приём заявок закончился спустя неделю и сейчас тендер находится в статусе их рассмотрения. Всего участвует трое потенциальных поставщиков. По задумке авторов госзакупки, в Алматы хотят привезти 50 блогеров из ОАЭ, Саудовской Аравии, Турции, Катара, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Испании, Сингапура, Южной Кореи, Испании, Китая и Малайзии.   Они должны вести блоги на тему Travel, Food Blog или Lifestyle в Instagram, TikTok, YouTube или других популярных соцсетях. У каждого из блогеров должно быть не менее 300 тыс. подписчиков, а охваты просмотров — не менее 500 тысяч. Статистика должна подтверждаться данными из личных аккаунтов.  «Если от прочитанного у вас возникло ощущение дежавю, то это неслучайно, поскольку в этом году акимат уже проводил точно такой же тендер, но попытка не удалась», – пишет редакция. 

Апрель, 25  

СМИ (Казахстан) 

Ситуацию с «Радио Азаттык» отметила Amnesty International в годовом докладе о правах человека 

24 апреля правозащитная организация Amnesty International опубликовала годовой доклад 2023 ««Положение с правами человека в мире», в котором оценивается ситуация с правами человека в 155 странах и территориях.  «Из доклада Amnesty International вырисовывается мрачная картина вызывающего глубокую тревогу подавления прав человека и многочисленных нарушений международного права. Всё это происходит на фоне углубляющегося глобального неравенства, борьбы крупнейших мировых держав за первенство в мире и усугубляющегося климатического кризиса», — заявила генеральный секретарь Amnesty International Аньес Калламар.  В разделе доклада, посвящённом Казахстану, анализируются дела по Январским событиям, дошедшие до суда в прошлом году, ситуация с активистами, преследуемыми по политическим мотивам, а также состояние политических прав и свобод граждан, пишет «Радио Азаттык».  Касательно свободы выражения мнений авторы доклада отмечают вступивший в силу закон «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе», предусматривающий штрафы за распространение ложной информации. В этой связи упоминается административный суд по обвинению представительства Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» в Казахстане («Радио Азаттык») в размещении, распространении ложной информации. 

Апрель, 25 

СМИ (Казахстан)  

Госдеп США опубликовал доклад о ситуации с правами человека в Казахстане в 2023 году 

Бюро по вопросам демократии, прав человека и труду Государственный департамент США опубликовало доклад о ситуации с правами человека в Казахстане в 2023 году.   Согласно выводам авторов доклада, хотя в 2023 году правительство ограничивало свободу выражения мнений и оказывало давление на СМИ путем задержаний, тюремного заключения, уголовных и административных обвинений, законодательных ограничений, преследований и т.д.. Правозащитные организации и независимые СМИ сообщали о меньшем количестве преследований со стороны государственных акторов по сравнению с предыдущими годами, но об увеличении количества случаев преследования и запугивания со стороны госорганов.  В докладе отмечается недостаточная прозрачность в вопросах владения СМИ и зависимость многих изданий от госзаказов, а также упоминаются атаки на Elmedia, Динару Егеубаеву, Гульнар Бажкенову, Самал Ибраеву, Вадима Борейко и других, в которых впоследствии был признан виновным Клебанов-Маневич, нападение охранников шахты «Казахстанская» на журналистку Диану Сапаркызы и дело Михаила Козачкова. Авторы доклада упоминают закон «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» и использование декриминализированной статьи о клевете против журналистов. В докладе также говорится о ситуациях с Думаном Мухамедкаримом, аккредитацией журналистов «Радио Азаттык» и Амангельды Батырбековым.  «СМИ сообщили, что редактор шымкентской газеты «Сарыагаш-инфо» Амангельды Батырбеков, известный антикоррупционными расследованиями, был арестован на 20 суток в июле, а затем был снова арестован в октябре по обвинениям в клевете. Заявления на него поступили  от местных государственных чиновников, которых Батырбеков обвинял в участии в коррупционных схемах. Батырбеков заявил, что обвинения были политически мотивированы. Организация, занимающаяся защитой СМИ «Адил Соз» обвинила местные власти в незаконном аресте Батырбекова», – говорится в докладе. 

Апрель, 30 

СМИ (Казахстан) 

Проект закона «О масс-медиа» поступит в Сенат в мае 2024 г. 

30 апреля на сайте МИОР размещена «Информация о ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2023 год, Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2024 год, подготовке приоритетных проектов законов, а также проектов законов, вытекающих из поручений Президента, Администрации Президента и Премьер-Министра, прохождении проектов законов в Правительстве и Парламенте по состоянию на 29 апреля 2024 года» 

Согласно этому документу:  

– по законопроектам   «О масс-медиа» и «О  внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам масс-медиа»  отмечается, что 17 апреля 2024 года они приняты во втором чтении Мажилисом Парламента и в настоящее время осуществляется сопровождение законопроектов в Сенате Парламента. И планируется их  внесение в Правительство и Сенат Парламента  в мае текущего года.  

– по законопроекту «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам доступа к информации и общественного участия» отмечается, что 21 февраля 2024 года Мажилис Парламента одобрил Законопроект в первом чтении, в настоящее время осуществляется сопровождение Законопроекта в Мажилисе Парламента. В  августе его планируют внести на рассмотрение в министерство юстиции, в сентябре – в Правительство, в ноябре – в Сенат Парламента.  

Апрель, 26  

Orda.kz (г. Алматы) 

Главред Orda.kz заявила о давлении на ее сотрудников  

26 апреля главный редактор Orda.kz Гульнар Бажкенова сообщила в своем Telegram-аккаунте о странной ситуации, произошедшей с ее помощником.  «Ночью что-то случилось с моим помощником, волонтером-иностранцем. Он с энтузиазмом делал «Орду» на английском языке. Сейчас написал сообщение: «Простите, я не могу больше с вами работать, это выше моих сил, я прекращаю прямо сейчас. Ничего не спрашивайте у меня, я все равно ничего не скажу, ночь была ужасной». Ему грозит депортация, как я поняла», – написала Бажкенова в своем Telegram-канале в пятницу 26 апреля.  Главный редактор Orda.kz предполагает, что нынешняя атака – дело рук силовиков, которые запугали её помощника до такой степени, что он не может ей ничего рассказать. Журналистка также пожаловалась, что против неё создаются информационные кампании, способствующие подрыву договорённостям с рекламодателями. По словам Бажкеновой, её выпускающего редактора пытались перекупить конкуренты из других изданий, предлагая большие суммы денег.  Вызов в правоохранительные, надзорные и контролирующие органы

Апрель, 25 

Тамара Вааль, Vlast.kz (г. Астана) 

Журналист Vlast.kz попала в поле зрения полиции из-за Telegram-канала, к которому не имеет никакого отношения 

Шеф-редактор столичного бюро журнала «Власть» Тамара Вааль сообщила в сториз в Instagram, что в середине апреля, когда она освещала паводки в Атбасаре Северо-Казахстанской области, ей позвонил участковый инспектор из Астаны. Он сообщил, что заведено дело о распространении ложной информации, что якобы Тамара в Telegram-канале известного СМИ (не «Власти») распространила ложную информацию о паводках в Атырау.  Тамара объяснила участковому, что в названном им СМИ она никогда не работала, не имела и не имеет к нему никакого отношения, не ведет никакие Telegram-каналы, что работает только в издании «Власть». Инспектор поинтересовался, кто ведет Telegram-канал  «Власти», еще раз спросил, не ведет ли Тамара какие-то каналы в Telegram, пообещал связаться позже. Тамара, пытаясь разобраться, что это за история, позвонила в МВД. Через несколько часов ей позвонили из МВД, не объясняя никаких причин, сказали, что произошла ошибка и ее больше не побеспокоят.  Причину журналистке прояснили в МКИ. Оказалось, что в некоем Telegram-канале, не принадлежащем СМИ, взяли информацию «Власти» по падежу скота, приписали цифру, выдав фейковые данные. В МКИ заверили, что к Тамаре Вааль и к «Власти» никаких претензий нет.  Вечером Тамаре позвонили близкие, рассказали, что снова приходил участковый инспектор и еще один сотрудник, которые расспрашивали, не вела ни она Telegram-канал. Журналистка еще раз позвонила в МКИ, сообщила, что, если есть какие-то вопросы к ней, она вскоре вернется из командировки, и не нужно ходить по вечерам и пугать ее детей. Тамара Вааль сообщила корреспонденту Международного фонда защиты свободы слова “Әділ сөз”, что после этого ее никто не беспокоил.  

Источник: Кузнецова, скрин переписки, запись сториз. 

Апрель, 30,  

Гульназ Серикбаева, пользователь соцсетей (Кызылорда) 

Шутку в соцсетях расценили как распространение ложной информации  

В Кызылорде за шуточный пост в Facebook «об условии» компенсации за утонувший скот активного пользователя социальных сетей Гульназ Серикбаеву  обвинили в распространении ложной информации. Об этом сообщает «Радио Азаттык».  

«Чтобы получить деньги за утонувший скот, нужно найти его труп и предоставить в качестве доказательства. Если не можете найти труп животного, свяжитесь с ясновидящей Бишимбаева, она на 100% поможет вам», – говорилось в посте.  Заместитель начальника управления полиции города Кызылорды Максим Абсаттаров сообщил, что проводится мониторинг соцсетей и  в отношении активистки составят адмпротокол по ч.1 статьи 456–2 («Размещение, распространение ложной информации») Кодекса об административных правонарушениях.  Подписывать протокол Гульназ Серикбаева отказалась, поскольку ей не дали возможности ознакомиться с его содержанием. Тем не менее, в сервисе «Судебный кабинет» уже сообщается о начале дела и указывается фамилия судьи, который будет его рассматривать.  Отказы, ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Апрель, 26  

Андей Скиба, «Наша Газета» (г.Костанай) 

В Управлении по мобилизационной подготовке отказались разговаривать с журналистом  

В редакцию «НГ» 26 апреля обратилась жительница Костаная, которая сообщила, что накануне вечером ее сына насильно забрали в военкомат, хотя он признан негодным к военной службе в мирное время. Женщины сообщила, что ее сын — не уклонист, и спросила. что делать в такой ситуации. Корреспондент «НГ» Андрей Скиба позвонил в Управление по мобилизационной подготовке, территориальной обороне и гражданской защите акимата Костанайской области. В приемной руководителя ответил дежурный. Скиба рассказал о ситуации и попросил комментарий. Дежурный ответил, что некомпетентен, не имеет полномочий для этого, да и вообще не уверен, что говорит с журналистом. Скиба попросил назвать сотрудника. который имеет такие полномочия, а также спросил, может ли он приехать в управление, чтобы поговорить лично и предъявить служебное удостоверение. Дежурный отказался отвечать и повесил трубку. Вскоре мать призывника сообщила, что ее сына выпустили, и сказала, что больше общаться с журналистом она не будет. 

Апрель, 29 

Qaznews24 (Казахстан) 

Сатирический Instagram-паблик заблокировали после кибератак 

29 апреля журналистка Асем Жапишева сообщила о блокировке аккаунта сатирического паблика Qaznews24 в Instagram после атак. «Мы этого ждали, и это случилось. Наш аккаунт в Instagram отключили. Сперва пришло предупреждение о том, что нам надо предпринять какие-то меры. А потом пришло уведомление, что аккаунт отключен», – говорится в сообщении редакции.  Судя по скриншотам, аккаунт отключен 27 апреля. В уведомлении администрации соцсети говорится, что после проверки аккаунта обнаружено, «что он по-прежнему не соответствует нашему Руководству сообщества в отношении целостности аккаунта и подлинности идентификационных данных».  30 апреля Qaznews24 сообщил, что паблик удалось разблокировать. Редакция поблагодарила коллег-журналистов и правозащитников в помощи в восстановлении аккаунта. 

Апрель, 30 

Интернет (Казахстан) 

КНБ: 50,3 млн кибератак отразили информсистемы госорганов РК   

30 апреля Президент заслушал отчет председателя Комитета национальной безопасности Ермека Сагимбаева о результатах работы КНБ с начала текущего года, ходе реформирования ведомства и задачах на предстоящий период. На встрече Ермек Сагимбаев доложил также об отражении 50,3 млн кибер- и 819 DDoS-атак на информационные системы государственных органов. 

Май, 2 

Интернет (Казахстан) 

МЦРИАП не виноват в утечке персональных данных казахстанцев китайским хакерам – вице-министр 

В кулуарах сената  вице-министру цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Асхату Оразбеку был задан вопрос, наказали ли кого-то из Министерства цифрового развития за утечку данных казахстанцев, сообщает Zakon.kz. «А причем здесь МЦРИАП? За информбезопасность отвечает каждая структура, будь то критически важный объект инфокоммуникаций, будь то предприятие, госучреждение, есть закрепленные сотрудники, которые за это отвечают. В данном случае ответственность лежит на ответственных лицах и первых руководителях этих компаний», – прокомментировал вопрос  Асхат Оразбек. В свою очередь, UlysMedia со ссылкой на собственные источники сообщило о допросе экс-заместителя Масимова Даулета Ергожина по делу об утечке персональных данных казахстанцев на китайские сервисы GitHub. Как отмечает издание, Ергожин отвечал за вопросы национальной безопасности Казахстана, в том числе в кибер-пространстве, и курировал внедрение спецоборудования как раз в тот период, за который произошла выявленная утечка данных (с 2019 по 2021 годы). Правоохранительные органы на данный момент полученную СМИ информацию не комментировали. Напомним, в феврале 2024 года  стало известно о массовой утечке персональных данных казахстанцев. Анализ данных показал, что целью атакующих  китайских хакеров были как базы данных, так и точечная информация конкретных лиц: контроль переписки, звонков и передвижения. Впоследствии «Казахтелеком» и Air Astana привлекли к административной ответственности и наложили штраф в размере 100 МРП (369 200 тенге). 

Апрель, 30 

Соцсети (Казахстан) 

Сообщение о фейковой рассылке с номера 1414 само оказалось фейком 

В течение нескольких дней в соцсетях распространялось предупреждение об опасности рассылки, поступающей на телефоны казахстанцев с номера 1414, якобы это делают мошенники после взлома сайтов центров обслуживания населения, сообщает Zakon.kz. eGov пришлось выступить с официальным опровержением: «Уважаемые пользователи! Рассылка от 1414 не является фейковой. Данное сообщение поступило тем пользователям, которые не зарегистрированы в eGov mobile. Мобильное приложение eGov mobile отправляет персональные SMS и push-уведомления в различных жизненных ситуациях, для прохождения опросов, а также для оповещения о новостях». 

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Апрель, 25 

ИП «Матрица.KZ» (г. Алматы) 

Суд обязал Матрица.kz опровергнуть сведения, перепечатанные из другого издания  

24 апреля в Бостандыкском районном суде закончилось рассмотрение иска о защите чести, достоинства и деловой репутации супругов – А. Курмангожиной и Хамириан Х.М. к четырем СМИ – Halyq Uni Media, Матрица KZ, Politic Media и Qazaq Today. Напомним, поводом для иска стала перепечатка 26 июля 2022 г. публикации с сайта Azattyq ruhy о том, что гражданин Ирана, используя связи с братом экс-президента, лишил имущества около сотни предпринимателей. Рассмотрение иска началось 27 декабря 2023 года. В ходе слушаний истцы несколько раз меняли и уточняли исковые требования. Сначала они отказались от публикации опровержения, остановившись на удалении публикации и выплате морального вреда в размере 2 млн. тенге с каждого ответчика. После заявленного юристом фонда «Әділ сөз» Сергеем Уткиным и редактором Айгерим Болат ходатайств об оставлении иска без рассмотрения в связи с тем, что такой способ как удаление ложной информации предусмотрен только с 10.09.2023 г., а гражданин вправе требовать возмещения убытков и морального вреда только наряду с опровержением, истцы снова вернули требование об опровержении в исковые требования.  После этого юрист Сергей Уткин заявил ходатайство о прекращении дела в связи с несоблюдением истцами надлежащим образом досудебного порядка урегулирования спора. А именно – в досудебной претензии истцы не указали, какие конкретно сведения они считают порочащими, не соответствующими действительности и подлежащими опровержению, из-за чего у ответчика отсутствовала возможность рассмотреть претензию в установленном законодательстве порядке.  Судья в удовлетворении ходатайства отказала и назначила судебную психолого-лингвистическую экспертизу текста. В ходе прений юрист «Әділ сөз» Сергей Уткин, представляющий интересы Матрица.kz просил в иске отказать на том основании, что спорная публикация является перепечаткой с сайта другого СМИ, а согласно ст. 26 закона «О средствах массовой информации» СМИ,  а равно и главный редактор, не несут ответственности за распространение порочащих сведений, если они содержались в других СМИ при условии указания ссылки на это СМИ. Кроме того, к процессу не были привлечены авторы спорной публикации, что является нарушением п. 7 нормативного постановления Верховного суда.  Также Сергей Уткин отметил, что из заключения экспертов и пояснения эксперта в судебном заседании следует, что ряд сведений, которые истец просит суд признать не соответствующими действительности, выражены в форме мнений (оценочных суждений). Аналогичную позицию высказали представители ответчиков других СМИ.  24 апреля суд удовлетворил иск частично. По решению суда ИП Матрица.kz должна опубликовать опровержение сведений, как не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство Хамириан Х.М., выплатить ему 200 тыс. тенге в счет возмещения морального вреда, 125 тыс. тенге – расходы представителя в суде. В удовлетворении иска Курмангожиной к ИП Матрица.kz суд отказал на том основании, что спорные фрагменты о ней являются дословным воспроизведением физических и юридических лиц, в отношении которых уже имеется вступившее в законную силу решение суда. Что касается требований истцов к остальным СМИ, – пояснила судья, – они не подлежат удовлетворению, так как было достоверно установлено, что данные ответчики опубликовали статьи со ссылкой на первоисточник опубликованного материала, в отношении которого уже имеется решение суда от 28 февраля 2023 года.  В отношении ИП Матрица.kz суд первой инстанции частично удовлетворил иск, поскольку не увидел гиперссылку на первоисточник информации (информационное агентство Azattyq Rýhy), выделенную голубым цветом, откуда материал был полностью перепечатан, в связи с чем ИП Матрица.kz также подлежала освобождению от ответственности на основании ст.26 Закона «О СМИ». Из-за указанного недоразумения ИП Матрица.kz намерена обжаловать решение суда в апелляционном порядке. 

Апрель, 25 

Сандугаш Дуйсенова, Orda.kz (г. Талдыкорган, область Жетiсу)  

Причиненный Сандугаш Дуйсеновой моральный вред суд оценил в 100 тыс. тенге 

17 апреля Талдыкорганский городской суд вынес решение по иску журналистки Orda.kz Сандугаш Дуйсеновой о возмещении морального вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности. Иск заявлен к министерству финансов РК. В качестве третьего лица на стороне ответчика выступает Департамент полиции области Жетiсу. Напомним, 11 августа 2023 года Сандугаш была задержана и водворена в следственный изолятор в связи с досудебным расследованием по уголовному делу о распространении информации о частной жизни, включая личную или семейную тайну, в публичном выступлении, произведении, в СМИ, через сети телекоммуникаций (ст.147 ч.5 УК РК). Дело было начато по заявлению Акжалбекова А.К., отбывающего наказание за убийство односельчанина. В доме Сандугаш Дуйсеновой был проведен в обыск, а сама она была подвергнута унизительному личному обыску – в присутствии понятых Сандугаш заставили раздеться практически полностью. Процесс снимался на камеру. Полиция сообщила, что личный обыск был санкционирован судом.  Правозащитники назвали действия полиции пытками, ситуация вызвала большой общественный резонанс. В защиту журналистки был организован сбор подписей под открытым обращением к Президенту РК.  14 августа 2023 года прокурор области Жетiсу Мадияр Басшыбаев встретился с Дуйсеновой по ее просьбе. После беседы прокуратура истребовала дело для изучения.  15 августа 2023 г. прокуратура сообщила о прекращении уголовного дела в отношении журналистки в связи с отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения.  Извещением прокурора города Талдыкорган Ашеева Б.М. от 4 декабря 2023 года Дуйсеновой принесены официальные извинения по факту незаконных действий органа уголовного преследования, выразившихся в нарушении конституционных прав.  За незаконное привлечение к уголовной ответственности Сандугаш Дуйсенова заявила моральный вред в размере 50 млн. тенге.  Суд удовлетворил иск частично. «Взыскать из средств республиканского бюджета в пользу Дуйсеновой Сандугаш Елубаевны компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) тенге. Исполнение решения возложить на республиканское государственное учреждение «Министерство финансов Республики Казахстан» – администратора бюджетной программы 010 «Резерв Правительства Республики Казахстан», – говорится решении суда. Решение суда еще не вступило в законную силу.  

Апрель, 29  

Асхат Ниязов, «Обожаю», YouTube (г. Астана)  

Дело автора YouTube канала «Обожаю» Асхата Ниязова о клевете прекращено за отсутствием состава правонарушения.
29 апреля судья Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астаны Э. Ищанова рассмотрела дело о привлечении автора YouTube канала «Обожаю» Асхата Ниязова к ответственности за клевету, совершенную публично или с использованием СМИ или сетей телекоммуникаций (ч. 2 ст. 73-3 КоАП РК). В протоколе об адм. правонарушении от 8 апреля было сказано, что 30 января Асхат Ниязов на своем Telegram-канале «Обожаю» опубликовал репост информации ProTenge о том, что «журналисты Радио Азаттык не получили аккредитацию, без которой они не смогут работать», однако 1 февраля 2024 года это информация была официально опровергнута.  Адвокат Ниязова Асель Токаева ходатайствовала о прекращении производства, поскольку опубликованная им информация подтверждается отказом МИД РК, а кроме того целью репоста была поддержка коллег, а не распространение ложных сведений. Адвокат отметила, что по данному делу отсутствует потерпевшая сторона, а также заявление потерпевшего, тогда как дела по статье 73-3 КоАП возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (статья 64 часть 1 КоАП). 18 марта 2024 года досудебное расследование было прекращено в связи с отсутствием в действиях Асхата Ниязова состава уголовного правонарушения. Постановление о прекращении уголовного досудебного расследования и копии материалов были направлены для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности в адрес Управления полиции района Нура г. Астаны 29 марта 2024 г. 8 апреля был составлен административный протокол по клевете. Суд считает: уполномоченный орган необоснованно возбудил производство по статье 73-3 КоАП, поскольку дела по этой статье возбуждаются не иначе, как по заявлению потерпевших, а ложность информации не подтверждена.   29 апреля судья Э. Ищанова прекратила производство по части 2 ст. 73-3 КоАП РК за отсутствием в действиях Ниязова состава административного правонарушения.  

Апрель, 26 

Рауль Упоров, портал Простожурналистика (г. Уральск) 

Журналиста оштрафовали за мат в соцсети  

21 апреля журналист портала «Простожурналистика» Рауль Упоров записал эмоциональное обращение в своем аккаунте в одной из соцсетей. В нем он выразил недовольство запретом на работу журналистов в период ЧС на подтопленных территориях, используя при этом ненормативную лексику. 25 апреля, в пятницу к Упорову пришел участковый, который составил протокол опроса, устно сообщив, что на Упорова поступила жалоба от департамента по ЧС. В понедельник утром Упорова по телефону пригласили в горотдел. Он согласился прийти, однако прождав там 50 минут, дозвонился участковому и сказал, что ждать больше не может. Около четырех часов вечера за Раулем приехали участковые, которые попросили его проехать с ними в опорный пункт для составления протокола. Однако по словам Упорова, он был составлен с нарушениями, и Рауль отказался его подписать, пока этот факт не отразят в протоколе. После этого сотрудник полиции сообщил, что у него “завис”  планшет, на котором составлялся документ, и Упорову предложили прийти для составления протокола на следующий день, т.е. во вторник, к 10 часам утра. На этом обе стороны пожали друг другу руки и разошлись.  Около половины десятого вечера к нему домой приехали участковые и стали настаивать, чтобы Упоров снова проехал с ними в горотдел и подписал новый протокол. После длительных переговоров Упоров потребовал, чтобы его вызывали повесткой. Участковые продолжили уговоры, причем, к ним присоединился начальник горотдела. Упоров позвонил своему коллеге Лукпану Ахмедьярову и уже вместе с ним поехал в горотдел. Там в присутствии дежурного адвоката был составлен новый протокол и дело передали в суд. Заседание состоялось 30 апреля. Судья административного суда Курмашев вынес решение о виновности Рауля Упорова в совершении мелкого хулиганства и назначил наказание в виде штрафа в 20 МРП. 

Апрель, 30 

Марина Низовкина, телеканал Atameken business channel  (г. Шымкент)  

Еще два досудебных расследования и гражданский иск инициированы в отношении журналиста Марины Низовкиной 

В Шымкенте в отношении журналистки Atameken business channel Марины Низовкиной возбуждены два досудебных расследования по статьям КоАП РК, в суд также поступило гражданское дело.  На своей странице в социальной сети Instagram Марина и её адвокат Рена Керимова опубликовали видео пояснение. Они сообщили, что журналистка стала «героем» сразу нескольких заявлений в разных районах Шымкента.  Житель Шымкента Р.Ашитаев обвинил ее в клевете за комментарий, оставленный под постом Бакытжана Базарбека, а Департамент полиции города подал иск о выдворении Марины Низовкиной из страны  (Марина имеет вид на жительство в Казахстане). Поводом, по мнению полиции, является нарушение правил дорожного движения, а точнее несоблюдение требований, предписанных дорожной разметкой.   Адвокат журналистки считает, что заявления, поступающие одно за другим – это преследование за профессиональную деятельность. Марина Низовкина – известный журналист, активно ведёт журналистские  расследования, и часто её материалы затрагивают работу полиции. 

Апрель, 30 

Кирилл Павлов, Фонд-бюро расследования коррупции (г. Астана) 

Нацкомпания подала в суд на блогера-антикоррупционщика 

22 апреля Межрайонный суд по гражданским делам города Шымкент принял в производство иск о защите деловой репутации АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» (ҚҒС) к основателю Фонда-бюро расследования коррупции Кириллу Павлову. Слушание состоится 4 мая в Межрайонном суде по гражданским делам г. Шымкента. Об этом Кирилл Павлов узнал из приглашения на беседу в суд в Шымкенте (блогер и общественник проживает в Астане).  Кирилл Павлов пока не знает, на чем именно основываются претензии ҚҒС. Он связывает иск с недовольством нацкомпании критическими материалами о паводковой ситуации в стране. Павлов сообщил коллегам из Ratel.kz, что досудебных претензий или исков  он еще не получал. Блогер отмечает, что ранее ведомство обвинило редакцию ФБРК в распространении ложных сведений. 

Апрель, 30, май 1 

Соцсети (Западно-Казахстанская область) 

Двоих человек привлекли к ответственности за фейки во время паводков 

На брифинге в оперативном штабе первый заместитель прокурора Западно-Казахстанской области  Даурен Умаргалиев, сообщил, что семь человек привлекли к ответственности в ЗКО в период паводков, пишет Orda.kz. При этом за распространение ложной информации были оштрафованы только двое. Еще один штраф выписали за оскорбительное приставание в общественном месте, один — за разжигание межнациональной розни, три — за создание ограничений для движения автомобилей. Еще одного человека оштрафовали в Мангистауской области за фейковое WhatsApp сообщение о введении режима ЧС в Атырауской области. Его признали виновным по ст. 456-2. пункт 3 КоАП РК – «Размещение, распространение ложной информации, создающее условия нарушения общественного порядка» и оштрафовали на 20 МРП (73 840 тенге) 

Май, 2 

Джамиля Маричева. ProTenge (г.Алматы) 

Суд по обвинению главного редактора ProTenge Джамили Маричевой в распространении ложной информации начался в Алматы  

Репортаж с первого дня судебного заседания опубликовало «Радио Азаттык», процитировав ответы участкового инспектора управления полиции Бостандыкского района Алматы Меиржана Ембергенова на вопросы судьи. Из ответов полицейского следовало, что протокол он составил по указанию руководства, даже не вникая в то, в чем состояла  суть правонарушения.  Джамиля Маричева заявила, что “в корне не согласна с протоколом”, составленном на нее. “Я считаю, что информация, опубликованная в посте telegram-канале ProTenge, соответствует действительности и никоим образом не нарушает общественный порядок и права и интересы граждан. Я вообще с трудом понимаю, почему к данной публикации привлечено столько внимания и столько представителей начальства полиции”, – сказала Маричева на суде. Далее она выразила возмущение, почему 24 апреля, в день ее задержания, представители полиции не уведомили ее заранее, не написали на whatsapp, а выследили на пробежке.  Адвокат Джамили Маричевой попросила суд прекратить дело в отношении журналистки за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Также адвокат ходатайствовала, чтобы суд вынес частное постановление в адрес сотрудников управления полиции Бостандыкского района за “грубейшее нарушение конституционных прав при составлении административного протокола при доставлении для совершения протокола”. По сути это было незаконное административное задержание, прорезюмировала адвокат. Рассмотрение дела отложено на 6 мая. Напомним, что 29 апреля суд в Астане оправдал автора YouTube канала «Обожаю» Асхата Ниязова, сделавшего перепост информации ProTenge о ситуации с «Радио Азаттык». За это на него также был составлен протокол о клевете. Однако суд не нашел в его действиях состава правонарушения.  

Май, 2 

Марина Низовкина, Atameken business channel  (г.Шымкент) 

Суд отказал полиции Шымкента в депортации журналистки Марины Низовкиной   

 2 мая в межрайонном суде по гражданским делам Шымкента  вынесли решение по делу журналистки Марины Низовкиной.   Судья Алтынай Култасова отказала в удовлетворении иска городскому департаменту полиции о выдворении  её из страны.   «Суд учитывает, что Низовкина  является  уроженкой Республики Казахстан. Постоянно проживает с супругом, с несовершеннолетним ребёнком в городе Шымкент. Ребёнок учится в средней школе города Шымкент. В России нет ни родственников, ни места проживания. Выдворение Низовкиной за пределы РК создает прямые предпосылки к 5-летнему ограничению её права  на выезд, въезд, и пребывание на территории РК и препятствует личным контактам с близкими родственниками.  Правонарушения Низовкиной не представляют большую общественную опасность, в результате не причинён вред государству, физическому лицу и юридическим», – зачитала решение судья.   С заявлением о депортации в суд обратилось управление миграционной службы департамента полиции Шымкента. Заинтересованным лицом признан член общественного совета  Рустем Ашетаев. Заявитель посчитал, что журналистка, имея гражданство РФ,  допустила  «вмешательство во внутренние дела Казахстана». Поводом, по мнению полиции, является ещё и нарушение правил дорожного движения, а точнее – пересечение разметки.  В заявлении также было указано, что ранее апелляционная инстанция в Шымкенте признала Марину Низовкину виновной в клевете на полицейского.  Однако, дело сейчас рассматривается в кассации.  Также полицейские обвиняют Низовкину в нарушении миграционного законодательства – проживание не по месту регистрации.    «Меня обвинили в том, что я вмешалась в выборы, которые прошли в 23 году в марте. И вмешалась я очень жёстко своим комментарием, который написан под публикацией Бакытжана Базарбека. Он написал пост о том, что хвалит двух кандидатов. Один из них идёт в мажилис, а другой, кстати, этот Ашитаев идёт в маслихат. И я написала комментарий Бакытжану, что кандидатура Ашитаева для меня несколько сомнительна, потому что он в своё время выступал за то, чтобы снести ипподром и построить там дома, компании BI-group. Против этой стройки выступали тогда половина, даже больше, жителей Шымкента» – рассказала Марина Низовкина.  2 мая суд приступил к рассмотрению дела. Языком производства объявили казахский. Сторона ответчика попросила предоставить переводчика, однако такой штатной единицы в суде не оказалось.  Заседание перенесли на после обеда, объяснив, что будут вестись поиски такого специалиста.  После 14-30 к процессу подключили переводчика из Алматы. Но после того, как адвокат журналиста попросила специалиста предоставить, подтверждающие переводческую деятельность документы, переводчик отключился от процесса.  Заседание вновь перенесли, теперь на 17-00, в это время к процессу подключили уже другого переводчика.      В суде адвокаты журналистки  обратили внимание, что Низовкину М. преследуют именно за профессиональную деятельность, так как она занимается расследовательской журналистикой и часто пишет материалы о работе полиции.  Более того, адвокат попросила в совещательной комнате вынести частное определение в адрес департамента полиции за то, что «они лоббируют интересы отдельных частных лиц, которые не довольны результатами выборов».  Но суд просьбу не удовлетворил.  Заседание по делу длилось до 23.00.  Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.