30 марта, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 23 по 30 марта 2023 года, предоставленный «Адил соз».

Заявления, речи и выступления должностных лиц государства, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Март, 29

Все СМИ (Казахстан)

Президент предложил транслировать заседания парламента по телевизору

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая на первой сессии Парламента VIII созыва, высказал мнение, что, помимо трансляции в интернете, следует также запустить трансляции пленарных заседаний Парламента по особенно важным общественным темам в прямом эфире государственного информационного телеканала.

«У граждан появится больше возможностей, чтобы увидеть в деле избранных ими депутатов. Дискуссии в Парламенте приобретут по-настоящему общенациональный охват. В целом, данный формат будет содействовать формированию новых стандартов публичной политики, развитию культуры диалога в обществе», — считает глава государства.

Законодательство

Март, 28

СМИ (Казахстан)

Общественный совет МИОР обсудил проект закона «О масс-медиа»

Министерство информации и общественного развития в информации сообщило, что 28 марта его общественный совет обсудил законопроект «О масс-медиа».

«Данный законопроект прошел обсуждение среди журналистского сообщества. В законопроект внесено более 50 поправок, касающихся статуса журналистов, реформирования государственного финансирования СМИ и информационной безопасности. В целом законопроект членами совета поддержан, но вместе с тем внесены предложения и замечания по совершенствованию отдельных поправок», — сообщает МИОР.

Вынесенный министерством на обсуждение в феврале этого года проект закона подвергся жесткой критике со стороны журналистов и правозащитников.

Представленный на обсуждение законопроект содержит нормы, которые не обсуждались на заседаниях рабочих групп. И эти нормы, в случае их принятия, существенно затруднят работу журналистов и ограничат свободу слова.

В частности, это: включение всех интернет-ресурсов в сферу действия закона, предоставление чрезмерных полномочий силовым органам в отношении СМИ и журналистов в «особых условиях», введение уголовной и административной ответственности за распространение «дискредитирующей» силовые ведомства информации, широкая трактовка термина «особые условия», требование согласования текстов с должностными лицами перед их опубликованием и другие.

Между тем норма о введении срока исковой давности, о которой заявлялось в проекте Концепции к проекту закона «О масс-медиа» и на которой настаивали члены рабочей группы, в представленном на обсуждение документе не содержалась.

Правозащитники настаивали на том, что законопроект должен быть переписан заново.

Депутат Мажилиса от партии AmanatМаксим Рожин в кулуарах правительства 29 марта, отвечая на вопрос журналистов по поводу раскритикованного законопроекта, заявил о солидарности с журналистами.

«Если этот закон должен выйти из этих стен, он должен выйти только согласно поправкам и дополнениям самих коллег, которые будут этим законом пользоваться. Я поддерживаю коллег», — сказал мажилисмен.

Март, 27

СМИ (Казахстан)

МИОР будет публиковать результаты мониторинга СМИ

27 марта на сайте министерства информации и общественного развития опубликовано постановление Правительства РК от 20 марта 2023 года № 239 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2021 года № 774 «Об утверждении единого перечня открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных».

Перечень данных состоит из 947 пунктов и охватывает все сферы деятельности страны.

Перечень данных в сфере информации включает в себя 8 пунктов, в которых, помимо перечней СМИ, содержится пункт о публикации результатов мониторинга средств массовой информации.

Результаты мониторинга средств массовой информации (отчетный период; количество материалов, удаленных собственниками и администрациями интернет-ресурсов по рекомендации уполномоченного органа; количество материалов, доступ к которым ограничен уполномоченным органом согласно требованиям Закона РК «О связи»; количество противоправных материалов, доступ к которым ограничен по решению суда) будут публиковаться МИОР ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Март, 27

Все СМИ (Казахстан)

Прием граждан госорганами будет освещаться в СМИ

27 марта 2023 года на сайте МИОР опубликовано постановление Правительства РК от 15 марта 2023 года № 214 «Об утверждении Типового регламента личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами центральных государственных органов и аппаратов акимов областей, городов республиканского значения, столицы, внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2020 года № 560 «Об утверждении Типового регламента личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы и Типового положения об отделах по контролю за рассмотрением обращений аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы» и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».

Постановлением предписывается «Центральным государственным органам и местным исполнительным органам в течение месяца после принятия настоящего постановления разработать и утвердить внутренние акты, регламентирующие личный прием физических лиц и представителей юридических лиц».

В главе 2 п. 24 документа указано: «Прием граждан освещается в средствах массовой информации с соблюдением требований о защите персональных данных и сведений, составляющих государственные секреты либо иную охраняемую законом тайну».

Внеочередные выборы депутатов Мажилиса парламента и маслихатов РК

Март, 27

СМИ (Казахстан)

Журналисты подвергли критике пресс-конференцию ЦИК об итогах внеочередных выборов

27 марта в Астане состоялась пресс-конференция ЦИК об итогах внеочередных выборов в Мажилис парламента РК и в маслихаты всех уровней.

Как сообщает BES.media, «на пресс-конференции, посвященной итогам выборов в мажилис, журналистов кроме регламента теперь ограничивает некий человек, который включает и выключает микрофон задающим вопрос».

«Между тем, вопросов именно в нынешнюю кампанию было гораздо больше, чем обычно. Однако ответы членов ЦИК на вопросы журналистов о той или иной ситуации нередко сводились либо к цитированию статей законов, либо скупому «это не входит в нашу компетенцию». Или же и вовсе вопросы оставались без ответов», — пишет BesMedia.

Издание Exclusive.kz отмечает: в официальную онлайн-трансляцию заседания Центральной избирательной комиссии вопросы журналистов не попали. Поучаствовать в пресс-конференции возможно было только в Астане по записи, сделанной в течение двух с половиной часов (с 8:30 до 11:00).

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности
журналиста

Март, 27

Жанар Асылханова, «31 канал» (г. Риддер, Восточно-Казахстанская область)

Ситуацию с «Риддер ТЭЦ» журналисту никто из представителей комиссии комментировать не стал

27 марта корреспондент «31 канала» Жанар Асылханова по заданию редакции поехала в город Риддер, чтобы собственными глазами увидеть состояние нашумевшей местной ТЭЦ. Напомним, из-за череды аварий в городе всю зиму были проблемы с теплоснабжением и подачей горячей воды. А после хлопка угольной пыли в районе одного из котлов, власти области заявили, что новый инвестор не справился с задачей, и акимат взял управление объектом в свои руки. Ранее сообщалось, что представители акимата области круглосуточно находятся на объекте.

Начальник службы безопасности АО «Риддер ТЭЦ» в категоричной форме отказался впускать журналиста, мотивируя тем, что ему не дали добро. Тогда журналист попросила пригласить представителя комиссии из акимата, чтобы записать комментарий вне ТЭЦ. На это начальник охраны ответил: «Я им сказал, сказали — обращайтесь в акимат». Аким города Дмитрий Горьковой ситуацию прокомментировал.

К слову, через несколько дней на объект съемочную группу другого СМИ пропустили.

Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина

В соответствии с п.п.2) ст.20 Закона «О средствах массовой информации», журналист имеет право посещать организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей. Следовательно, должностные лица организаций обязаны допускать и принимать журналистов. В противном случае в действиях должностных лиц организации усматриваются признаки уголовного правонарушения, предусмотренного ст.158 УК (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста).

Угрозы журналистам и СМИ/Нападения на журналистов

Март, 29

Олеся Вертинская, «Дорожный контроль» (г. Атырау)

Избившего Олесю Вертинскую приговорили к 1 году ограничения свободы

29 марта в суде № 2 г. Атырау прошли прения по уголовному делу о нападении на журналиста «Дорожного контроля» Олесю Вертинскую.

Напомним, нападение произошло 19 июля 2022 года около дома Вертинской — незнакомый парень сильно ударил журналиста по лицу, а затем начал пинать. У пострадавшей зафиксировали перелом носа со смещением. Олеся написала заявление в полицию. Правоохранительные органы задержали жителя Атырау Алибека Меллятова. Ему предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 293 УК РК (Хулиганство).

На заседании 23 января Меллятов вину свою признал полностью, извинился перед Олесей и попросил прийти к процессуальному соглашению, сообщает «Ак Жайык». Олеся Вертинская поставила ему условие – подсудимый назовет имя заказчика. А. Меллятов утверждал, что третьих лиц в конфликте нет.

В ходе прений прокурор запросил для подсудимого один год ограничения свободы с привлечением принудительному труду сроком на 100 часов. Адвокат Вертинской просил переквалифицировать статью на ст. 107 УК РК — Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью или направить дело на дополнительное расследование.

30 марта суд признал подсудимого виновным по ч.1 ст.293 УК и назначил наказание в виде 1 года ограничения свободы с установлением пробационного контроля и привлечением к принудительному труду.

Дело журналиста газеты «Время» Михаила Козачкова

Март, 27

Военный суд Алматинского гарнизона приговорил Михаила Козачкова к 3,5 годам лишения свободы условно

«Приговором военного суда Алматинского гарнизона Михаил Козачков признан виновным и приговорен к условному сроку. Его осудили по статьям 147 и 274 уголовного кодекса. Можно сказать, за профессиональные ошибки при подготовке журналистских расследований», – сообщила редакции КазТАГ адвокат Елена Жигаленок.

Она также отметила, что следственно-оперативная группа Агентства по финансовому мониторингу установила, что Козачков никак не связан с деятельностью так называемой организованный преступной группировки Елдоса Коспаева, обвинения в пособничестве рейдерству сняты, уголовное дело по статьям 249 и 262 в отношении Михаила прекращено по реабилитирующим основаниям.

Согласно разъяснению суда, полученному редакцией Zakon.kz, журналист Козачков признан виновным по частям 2 и 5 статьи 147 – «Незаконное собирание сведений о частной жизни, составляющих личную и семейную тайну лица, распространение сведений о частной жизни». По части 5 ему назначено наказание 3,5 года лишения свободы. Также журналист признан виновным по ч. 2 ст. 274 – «Распространение заведомо ложной информации с использованием средств массовой информации или сетей телекоммуникации». Наказание по этой статье назначено в виде 1,5 года лишения свободы.

«На основании ст. 58 ч. 3 УК РК путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательно назначено наказание в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 63 УК РК суд применил условное наказание», – говорится в сообщении Военного суда РК.

«Судом установлено, что журналист редакции газеты в группе лиц с К. с июля 2021 года по август 2022 года распространил на своем телеграм- канале «K.» сведения, составляющие личную и семейную тайну потерпевших. Также К. распространил заведомо ложную информацию в отношении потерпевших о якобы алкогольном отравлении продукцией», — цитирует zakon.kz ответ Военного суда.

Дело автора Tеlegram-канала ABZHAN NEWS Махамбета Абжана

Март, 24

Приговор Абжану оставлен без изменений

24 марта судебная коллегия по уголовным делам суда г. Астаны оставила без изменения обвинительный приговор, вынесенный автору Tеlegram-канала ABZHAN NEWS Махамбету Абжану.

Напомним, 3 февраля специализированный межрайонный суд по уголовным делам г. Астаны признал Махамбета Абжана виновным по ч. 2 и 3 ст. 274 УК РК («Распространение заведомо ложной информации, создающей опасность причинения существенного вреда») и ч. 4 ст. 194 («Вымогательство»). Журналист приговорен к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в учреждении уголовно-исполнительной системы чрезвычайной безопасности.

Потерпевшим на процессе выступал бизнесмен Рашит Махат. По версии обвинения, Абжан вымогал у него 50 млн тенге, угрожая в противном случае распространить о нем порочащие сведения.

«По 194 ч. 4, п.2 (Вымогательство) было проведено 2 экспертизы: одна — по постановлению следователя, вторая — по ходатайству защиты. Обе пришли к выводу, что никаких доказательств угрозы как обязательного условия вымогательства не было. По ст.274 — распространение заведомо ложной информации- как такового ущерба не было, никаких денег нигде никем не оплачено», — сообщил адвокат журналиста Толеген Шаиков после вынесения приговора. Он напомнил, что у Абжана есть и смягчающе обстоятельство — наличие малолетних детей. Адвокат ожидал оправдательного приговора по обвинению в вымогательстве и год-полтора лишения свободы по обвинению в распространении заведомо ложной информации.

Суд, по ходатайству представителя потерпевшего К. Дюйсекина, проходил в закрытом режиме. К.Дюйсекин заявлял, что поскольку у Telegram-канала Абжана более 11,5 тысяч подписчиков, разглашение в зале суда сведений, касающихся предпринимателя, может угрожать его безопасности.

Махамбет Абжан был задержан рано утром 3 июля 2022 года в Нур-Султане и 5 июля 2022 г. по постановлению суда арестован по подозрению в вымогательстве в особо крупном размере. Способ, которым передавались деньги, то, как быстро появился пресс-релиз Антикоррупционной службы и публикации с подробностями дела в некоторых СМИ, дало основание наблюдателям предполагать, что журналиста «подставили».

Согласно приговору суда первой инстанции, время содержания Абжана под стражей (с 03.07.2022 г.) до вступления приговора в законную силу засчитано в срок наказания в виде лишения свободы из расчета один день за один день.

Вызов в правоохранительные, надзорные и контролирующие органы

Март, 28

Сергей Измайлов (г. Петропавловск)

Бывшего участника НПМ вызвали на допрос по делу о распространении ложной информации в социальных сетях

Житель Петропавловска, бывший участник Национального превентивного механизма (НПМ) Сергей Измайлов получил повестку о вызове на допрос в управление полиции г. Петропавловска в качестве свидетеля с правом на защиту.

Выяснилось, что в августе 2022 г. с заявлением в полицию обратилась правозащитница, руководитель Национального превентивного механизма по Северо-Казахстанской области Марина Нистолий с требованием привлечь к уголовной ответственности бывших участников НПМ – А. Данчева, С. Измайлова и Д. Агапова за распространение ложной информации в социальных сетях.

Досудебное расследование было возбуждено по части 2 ст. 274 УК РК – «Распространение заведомо ложной информации» и в настоящее время проводятся следственные действия.

Сергей Измайлов, пользуясь своим правом, от дачи показаний отказался.

Отметим, ранее М. Нистолий обращалась в гражданский суд с иском к А. Данчеву, С. Измайлову, Д. Агапову и блогеру Н. Николаенко в связи с опубликованным 13 августа 2022 г. на YouTube-канале «Петропавловск Today» видеороликом под заголовком «Петропавловск. Такого еще не было». В сюжете трое участников Национального превентивного механизма по Северо-Казахстанской области – А. Данчев, С. Измайлов и Д. Агапов заявляют о выходе из организации по причине утраты доверия к руководителю группы Марине Нистолий и омбудсмену Эльвире Азимовой. В материале приводятся аргументы такого решения. Суд в требованиях признать распространенную информацию не соответствующей действительности, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию истца отказал. Решение суда еще не вступило в законную силу.

Нарушение принципа гласности судебного процесса

Март, 29

Айжан Ауелбекова, «Время» (г. Тараз)

Журналиста не пустили оффлайн на открытое судебное заседание

Собкору газеты «Время» Айжан Ауелбековой не дали разрешения присутствовать в зале суда при рассмотрении дела в специализированном межрайонном суде по уголовным делам Жамбылской области. Слушания проходят в открытых заседаниях. О причинах недопуска на заседания оффлайн журналисту не сообщили.

«Я освещаю данный процесс с самого начала. Вернее, писала еще со времен следствия. Не раз была на процессах в следственном изоляторе. Ни судья, ни секретарь не могут объяснить причину того, почему я не могу присутствовать на ОТКРЫТОМ процессе с сегодняшнего дня?», — написала Айжан Ауелбекова в Facebook.

Из-за недопуска в зал заседаний, Айжан наблюдает за процессом онлайн. По ее словам, качество трансляции судебного процесса в специализированном межрайонном суде не позволяет ей выполнять свою работу. К посту приложены подтверждающие видео, на которых звук идет с большими помехами, хрипами и прерывается, картинка зависает.

Журналист обратилась со страницы соцсети к председателю Верховного суда с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.

Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина

В настоящее время все санитарные ограничения сняты, в связи с чем на основании ст.19 ГПК (Гласность судебного разбирательства) журналисты вправе присутствовать в открытом судебном заседании, а у председательствующего судьи отсутствует полномочие запретить журналисту такое присутствие.

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Март, 23

«Уральская неделя», ТОО «Пресс-неделя» (г. Уральск)

Решение суда в пользу «Уральской недели» осталось в силе

Судебная коллегия по гражданским делам Западно-Казахстанского областного суда оставила без изменения решение суда № 2 города Уральска, вынесенного по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации учредителя ТОО «Бiрлiк» Эльмиры Конеевой к редакции газеты «Уральская неделя» и издателю ТОО «Пресс-неделя».

Напомним, поводом для судебных разбирательств стала статья корреспондента Марии Драчевой «На стадионе «Юность» в Уральске четвертый год не работает оборудование для круглогодичного катания на коньках» (Uralskweek.kz, 23.05.2022 г.), подготовленная на основании официального сообщения руководителя управления спорта ЗКО Каймена Есендиярова.

Предпринимательница требовала обязать редакцию опубликовать опровержение публикации и взыскать с ответчиков 3 миллиона тенге в качестве компенсации морального вреда и 2 миллиона тенге в качестве компенсации понесенных ТОО убытков.

9 января суд в удовлетворении исковых требований отказал.

14 марта решение суда вступило в законную силу.

Март, 28

ТОО «InternetPortalNur» (Павлодарская область)

«Kolesa_pavlodar» (г. Павлодар)

Участковый из Павлодара обвиняет Nur.kz в распространении ложной информации

С января в Павлодарском городском суде рассматривается иск бывшего участкового инспектора села в Павлодарской области гр. Н. Енсебаева к ТОО «Internet Portal Nur» и автосообществу «Kolesa_pavlodara».

8 февраля 2022 года на странице автосообщества «Kolesa_pavlodara» в Instagramбыло размещено ночное видео со служебной машиной, которое прислал подписчик. Ролик сопровождался текстом, что, по словам очевидцев, участковый избил односельчан и жену, а также передвигался на служебном авто в нетрезвом виде. Nur.kzсо ссылкой на паблик на своем сайте опубликовал заметку об этом, сообщив, что по факту начато служебное расследование и отметив, что на ночном видео по кадрам нельзя точно определить, кто именно находится за рулем авто.

Позже факт избиения односельчан и нахождения Енсебаева в нетрезвом состоянии за рулем полицейской машины по итогам служебного расследования Департамента полиции области не подтвердился. Однако его все равно уволили из органов внутренних дел.

Истец требует признать распространенную ответчиками информацию не соответствующей действительности, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию и обязать опубликовать опровержение.

В ходе судебного заседания Н. Енсебаев и автосообщество достигли медиативного соглашения. По его условиям «Kolesa_pavlodara» должно опубликовать опровержение на той же странице в Instagram, а истец – не обращаться более в суд по этому факту. 9 февраля 2023 г. производство по делу к автосообществу «Kolesa_pavlodara» было прекращено. 10 февраля автосообщество выполнило условия медиативного соглашения.

Рассмотрение иска Енсебаева к ТОО «Internet Portal Nur» продолжается. 14 февраля к делу привлечена эксперт-филолог Попович О.А. Процесс приостановлен до получения экспертного заключения.

Март, 29

Сабыр Макажанов, Pravo.kz (г. Талдыкорган)

Апелляционную жалобу главреда Pravo.kz суд оставил без удовлетворения

29 марта в Жетысуском областном суде закончилось рассмотрение апелляционной жалобы главного редактора сетевого издания Pravo.kz Сабыра Макажанова на решение Талдыкорганского городского суда от 16 ноября 2022 года. Решение суда первой инстанции оставлено без изменений и вступило в законную силу.

Напомним, суд первой инстанции частично удовлетворил иск о защите чести, достоинства и деловой репутации Ляззат Бейсекуловой, председателя Совета по этике Департамента Агентства РК по делам государственном службы по Алматинской области.

Исковые требования о публикации опровержения и возмещения морального вреда в размере 1 млн. тенге заявлены главному редактору Pravo.kz Сабыру Макажанову и общественнице Любови Гаркуше.

Поводом для иска стали жалобы Л. Гаркуши в госорганы, где она говорит о незаконном получении квартиры Ляззат Бейсенкуловой из государственного жилищного фонда, и публикации Макажанова, в которых он задает вопросы Л. Бейсекуловой о законности получения жилья.

2 ноября 2022 г. суд по ходатайству представителя истца закрыл процесс.

«Учитывая рассматриваемую категорию настоящего гражданского дела о защите чести, достоинства и деловой репутации, личность самого истца, неприкосновенность её частной жизни, сохранение личной, семейной и иной охраняемой законом тайны, суд считает ходатайство представителя истца обоснованными», — говорилось в мотивировочной части определения суда.

16 ноября Талдыкорганский городской суд признал спорные фрагменты текстов не соответствующими действительности, порочащими честь и достоинство истца. После вступления в силу судебного решения, ответчики должны опровергнуть их в соцсетях, а также солидарно возместить Бейсекуловой моральный вред в сумме 100 тысяч тенге.

Закрытие СМИ/Приостановление выпуска СМИ/Блокировка ресурса

Март, 24

ТРК «ТАН» (г. Алматы)

Телеканал «ТАН» распродает имущество

Телерадиокомпания «ТАН», прекратившая вещание 1 октября 2021 года в связи с окончанием срока лицензии на вещание (из Википедии – АС), в настоящее время проходит процедуру банкротства и распродаёт своё имущество.

Соответствующий лот на сайте электронных торгов обнаружили журналисты «Орды». По информации издания, 3 марта 2023 года прошло собрание кредиторов канала – ТОО «Специальная финансовая компания DSFK» и АО «Алма Телекоммуникейшн Казахстан», где утвердили план продажи имущества ТРК. В случае, если продать его на портале Е-аукцион не удастся, лот будет выставлен повторно, но дешевле.

Развлекательный телеканал «ТАН» был основан в Алматы в 1990 году полностью на основе частного капитала. В марте 1991 года телекомпания вышла в эфир. Несколько раз ТРК менял название и проходил ребрендинг. 22 сентября 2020 года телеканал вернул прежнее название «ТАН» (TAN).

Процедура банкротства была начата в 2022 году.

Неправомерный доступ к компьютерной информации, DDoS-атаки

Март, 23

СМИ (Казахстан)

Почти 8 млн кибератак заблокировала Гостехслужба за февраль 2023 года

АО «Государственная техническая служба» опубликовала обзор инцидентов информационной безопасности за февраль в Казахстане.

Службой KZ-CERT при помощи оборудования Единого шлюза доступа к Интернету (ЕШДИ) в феврале 2023 года заблокировано 7 812 854 кибератак.

Также зарегистрировано 119 инцидентов информационной безопасности, связанных с распространением ботнетов в сетях государственных органов, местных исполнительных органов и квазигосударственного сектора РК.

По распространению вредоносного программного обеспечения специалистами KZ-CERT было зарегистрировано и обработано 550 кейсов, 379 из них связаны с местными исполнительными органами.

В тот же период было зарегистрировано 86 кейсов, связанных с несанкционированным доступом и модификацией содержания интернет-ресурса, 70 из которых были связаны с квазигосударственным сектором.

Что касается DoS/DDoS-атак, в феврале текущего года было заблокировано 325 атак на IP-адреса и интернет-ресурсы казахстанского сегмента Интернета. По итогам анализа зафиксированных DoS/DDoS-атак владельцам информационных ресурсов (ИР) направлены оповещения с рекомендациями проверить на наличие сбоев на своей стороне, а также направлены уведомления в адрес CERT государств ближнего и дальнего зарубежья, с адресного пространства которых зафиксированы атаки.

Отказы, ограничения и нарушение сроков предоставления информации

Март, 27

Protenge.kz (г. Алматы)

Антикор отправил журналистов за ответом в свои соцсети, но они его там не нашли

В СМИ вышла информация о том, что Высшая аудиторская палата РК вскрыла схему увода денег, выделенных на госинформполитику, за рубеж. Сообщалось, что таким образом Казахстану нанесен ущерб в 8,1 млрд тенге в виде потери активов.

Редакция Protenge.kzобратилась с запросом в Высшую аудиторскую палату с просьбой сообщить, какие меры принимаются по результатам их проверки. Журналисты получили ответ, что материалы по аудиту переданы в Генеральную прокуратуру и в Агентство по финансовому мониторингу (АФМ). В АФМ журналистам сообщили, что материалы дела находятся в работе у Антикоррупционной службы.

Protenge.kz обратилась с соответствующим запросом в Антикор и получила оттуда ответ: «…доступная к размещению в СМИ информация по досудебным расследованиям освещается на официальных аккаунтах…».

«В соцсетях Антикор ничего не писал о деле по выводу миллиардов на Виргинские острова. Значит ли это, что дела нет?», — спрашивают в Protenge.kz, заявляя, что казахстанские аудиторы проделали блестящую работу раскрыв эту схему, и правоохранительные органы просто обязаны расследовать этот кейс.

Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина

В соответствии с ч.1 ст.201 УПК РК данные досудебного расследования не подлежат разглашению. Они могут быть преданы гласности только с разрешения прокурора в том объеме, в каком им будет признано это возможным, если это не противоречит интересам расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, журналисты вправе обратиться за разрешением к прокурору, поскольку должностные лица Антикоррупционной службы не могут самостоятельно принять решение о разглашении данных досудебного расследования. И прокурор (в случае отказа) должен мотивировать свой отказ в предоставлении тех или иных сведений, то есть, сообщить — какие интересы следствия или каких конкретно лиц будут нарушены, если информация будет разглашена журналистом.

Март, 29

СМИ (г. Астана)

Ерлан Кошанов пообещал поговорить с депутатами на тему общения со СМИ

Председатель Мажилиса парламента Ерлан Кошанов прокомментировал поведение недавно избранного мажилисмена Ардака Назарова, касающегося общения с прессой, сообщает информагентство Аdyrna.kz.

28 марта представители СМИ перед заседанием ЦИК попросили Ардака Назарова объяснить его недавние высказывания, непонятые общественностью. Мажилисмен вопросы проигнорировал. 29 марта в кулуарах правительства Ардак Назаров, не ответив ни на какие вопросы, прошел мимо журналистов.

В связи с этим Аdyrna.kz спросила у председателя Мажилиса парламента, будет ли рассмотрен вопрос поведения депутатов, не отвечающих на вопросы журналистов, в этической комиссии при Мажилисе. Ерлан Кошанов проинформировал, что этический совет еще не создан, но он, как спикер, и другие руководители будут работать с депутатами и доводить до их сведения требование журналистов.

«Конечно, в наших интересах встретиться с журналистами, дать вам интервью. Потому что через вас донести до населения то, что мы делаем – это то, что нам нужно», — ответил Кошанов журналистам Аdyrna.kz.

Март, 30

Ольга Лихограй, «Наша Газета» (г. Костанай)

Областные акимы не стали рассказывать журналисту про президентские резиденции

Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Ольга Лихограй отправила письменные запросы акимам четырех областей Казахстана — Атырауской, Жамбылской, Актюбинской и Мангыстауской, — по поводу использования региональных президентских резиденций.

Журналист просила дать информацию о площади резиденций, какие объекты в нее входят, как их будут переделывать под нужды детей. Также журналист спрашивала о резиденциях акимов и не планируется ли также передать объекты детям.

В ответ получили абсолютно скупые данные о том, что планируется создать в резиденциях, и ни слова о том, в какой роскоши они содержались. На вопросы о проживании в областных резиденциях ни один из четырех акимов не написал ни слова», — пишет Лихограй в статье «Ошибки резиденций, где прозрачность-то?».

На запрос, направленный на имя акима Мангистауской области Н. Ногаева, ответ пришел из управления образования. Ответ был предоставлен только на государственном языке и очень краткий: президентская резиденция не состоит на балансе этого ведомства.

На уточняющие вопросы журналистки главный специалист управления Кыдыр Андолгаров ответил, что он не знает, почему запрос направили к ним, и посоветовал обратиться в аппарат президента.

«В общем информацию о, казалось бы, положительном имидже власти пришлось добывать боем. Видимо, потому, что мы просили раскрыть сторону жизни чиновников, о которой в Жана Казахстане даже спрашивать не принято. По крайней мере, публично. А уж тем более делиться такой информацией с теми, кто за нее платит», — делает вывод Ольга Лихограй.

Март, 30

Анастасия Новикова, «31 канал» (г. Шымкент)

Борцы с коррупцией не предоставили журналисту статистику по взяткам

Собкор телеканала «31 канал» в Шымкенте Анастасия Новикова при подготовке сюжета для информационной программы обратилась в Департамент по противодействию коррупции г. Шымкента с запросом. В нем журналист просила дать информацию о взятках за 2022-2023 годы, а именно – в каких сферах деятельности чаще всего берут взятки, самая крупная сумма взятки, куда обращаться, если знаешь о взятке и т.п.

В департаменте сообщили, что не могут дать эти сведения. Предоставлять данную информацию отказались также в столичном Агентстве по противодействию коррупции РК, не объяснив причину.

Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.

Руководитель мониторинговой службы фонда «Әділ сөз» Елена Цой

e-mail: lena@adilsoz.kz По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на
info@adilsoz.kz