Нарушения свободы слова в Казахстане с 21 по 28 сентября 2023 года.
Сентябрь, 21
Общество (Казахстан)
Комитет по защите журналистов (CPJ)
Международная организация сравнила список КГД с российской практикой иноагентов
После публикации Комитета госдоходов (КГД) реестра физических и юридических лиц, получающих иностранное финансирование, в котором также опубликованы данные журналистов и правозащитных организаций, международная организация «Комитет по защите журналистов» (CPJ) 21 сентября опубликовала заявление.
CPJ считает, что включение имен журналистов, СМИ и правозащитных организаций в этот список напоминает практику «иностранных агентов», которая наблюдается в России в последние годы.
Правозащитная организация призвала Казахстан соблюдать свои международные обязательства, «прекратить раскрывать имена и личные данные журналистов, средств массовой информации и борцов за свободу прессы и позволить им работать свободно и безопасно, не опасаясь возмездия за зарубежные связи или финансирование».
Сентябрь, 23
Министр Аида Балаева советует не искать никакой аналогии между реестром получателей иностранного финансирования и законом «об иноагентах»
23 сентября министр культуры и информации Аида Балаева прокомментировала публикацию министерством финансов реестра лиц, получающих иностранное финансирование:
«Дело в том, что все общественные организации, зарегистрированные в Казахстане, предоставляют свои отчеты в налоговые органы, а сведения о своей деятельности – в базу данных НПО Комитета по делам гражданского общества МКИ. Это закономерный механизм, который применяется во всех странах мира. В тех же США существует железные правила трех принципов – прозрачность, конкурентность и добросовестность в любых финансовых операциях.
В нашем случае база данных НПО как раз-таки обеспечивает прозрачность деятельности НПО и позволяет информировать общественность о них, а также получать на конкурсной основе иностранное финансирование. НПО, получающие иностранное финансирование, не являются и не должны быть исключением. Поэтому введенный минфином реестр лиц, получающих иностранное финансирование, его публикация полностью отвечает требованиям законодательства. При этом здесь не нужно искать никакой аналогии с законом об иностранных агентах, поскольку ее просто нет, ведь речь идет сугубо о налоговых отчислениях».
Сентябрь, 27
Общество (Казахстан)
Банк проанализировал «Эхо» на принадлежность к списку получателей иностранных денег
Директор ОО «Эхо» Павел Лобачев рассказал BES.media, что 23 сентября «Нурбанк» временно заблокировал счет организации, отказавшись выдать деньги. После обращения Лобачева и требований к юристам банка, счета разблокировали.
Как пояснили BES.media в Nurbank, после официальной публикации Реестра лиц, получающих деньги и/или иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, подлежащих опубликованию, в банке проведены работы «по загрузке данного справочника и анализу клиентов Банка на принадлежность к данному списку».
Сентябрь, 22
СМИ (Костанайская область)
Журналистам не сообщили о визите главы минсельхоза в Костанайскую область
21 сентября министр сельского хозяйства РК Айдарбек Сапаров прибыл в Костанайскую область, где встретился с руководителями агроформирований региона и ответил на их вопросы. Визит прошел без присутствия местных СМИ, что вызвало удивление журналистов.
Дело в том, из-за затяжных дождей в районе сложилась критическая ситуация с зерном и семенам на будущий год. Главы местных колхозных хозяйств и сельскохозяйственных товариществ, а также депутаты парламента, избранные в регионе, просили объявить режим ЧС из-за неблагоприятных погодных условий для сбора урожая пшеницы.
Утром 22 сентября в WhatsApp-чате «Областные СМИ» журналисты спросили, почему в такой непростой период для региона журналисты о визите главы минсельхоза узнают постфактум. Пресс-секретарь акима Костанайской области Жуматай Какимжанов сразу ответил: «Приезд МСХ пресс-служба МСХ сами отрабатывали, чуть позже дадим полную информацию». И вскоре предоставил пресс-релиз.
Сентябрь, 24
СМИ (г. Костанай)
Неинформативный пресс-релиз КНБ может разжечь межнациональную рознь, считают правозащитники
23 сентября на сайте КНБ опубликовал пресс-релиз об осуждении за разжигание религиозной розни жителя Костанайской области. В пресс-релизе говорилось, что житель Костная «публиковал в социальных сетях интернета видеоролики религиозно-экстремистского характера, сцены терактов и казней заложников, а также символику международных террористических организаций».
По мнению ОО «Правозащитный центр Костанайской области», такие сухие информационные сообщения органов национальной безопасности в СМИ, конечно же, совсем не информативны, и даже сами по себе дают почву для различных домыслов и предположений, которые также могут содержать признаки уже не разжигания розни по религиозным мотивам, а по национальным.
Правозащитный центр как пример приводит обсуждение этой информации читателями «Нашей Газеты» в соцсети Instagram, где пользователи выстраивают ряд предположений кто и за что осуждён, какой национальности осуждённый, против представителей какой национальности он пропагандировал экстремизм и терроризм, а также против кого именно разжигал рознь.
«Все эти домыслы и предположения в данном случае не соответствуют действительности», – пишет руководитель ОО «Правозащитный центр Костанайской области» Николай Гиньятов.
Далее в сообщении Правозащитного центра Костанайской области цитируется приговор, который находится в открытом доступе на сайте «Судебный кабинет», в котором приведена исчерпывающая совокупность доказательств, изобличающая осужденного в преступной деятельности.
Сентябрь, 27
СМИ (г. Астана)
Вице-министр внутренних дел ушел от ответа о бытовом насилии
Вице-министр внутренних дел Игорь Лепеха на вопрос журналиста о том, почему в Казахстане не становится меньше семейного насилия несмотря на то, что МВД инициирует поправки в законодательство, ответил следующее: «Давайте все вместе заниматься, и вы в том числе занимайтесь, этим вопросом. Занимайтесь образованием, занимайтесь просвещением.
Зачем вы занимаете сразу такую позицию, что «насилия меньше не становится»? Вы меня провоцируете, я понимаю это. На сегодняшний день у нас в законе о профилактике 10 субъектов профилактики, но почему вы этот вопрос задаете только мне?».
Об этом сообщает «Эксклюзив» со ссылкой на Ulysmedia.kz
Сентябрь, 26
Общество (Казахстан)
Членов рабочей группы по формированию Общественного совета в сфере культуры и информации набирают на конкурсной основе
Министерство культуры и информации Республики Казахстан объявило о проведении конкурса по отбору членов Рабочей группы по формированию нового состава Общественного совета в сфере культуры и информации.
Конкурс проводится среди граждан и представителей некоммерческих организаций Казахстана. Документы принимаются с 26 сентября по 3 октября 2023 года.
Рабочая группа будет состоять из 9 человек, из которых 2 – представители госоргана, 7 – представители НКО и граждане РК.
МКИ обращает внимание, что к участию в заседаниях Рабочей группы допускаются наблюдатели без права голоса, являющиеся представителями неправительственных организаций, средств массовой информации, государственных органов, международных организаций.
Для присутствия на заседании Рабочей группы в качестве наблюдателя лицо, изъявившее желание быть наблюдателем, предоставляет заявление по утвержденной форме.
Сентябрь, 27
СМИ (Казахстан)
Мажилис одобрил законодательные поправки по вопросам информационной безопасности в первом чтении
27 сентября депутаты Мажилиса парламента одобрили в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационной безопасности», инициированный депутатами.
Секретарь Комитета по экономической реформе и региональному развитию Екатерина Смышляева, представляющая законопроект, сообщила, что он направлен на совершенствование действующего законодательства в этой сфере. Депутат отметила, что проект является продолжением работы по формированию правовой базы защиты информации и состоит из трёх блоков.
Первый – о дополнительных мерах защиты персональных данных, в котором вводится государственный контроль в сфере оборона и хранения персональных данных. Помимо значительного улучшения процесса реагирования на произошедшие события, данный регулирующий инструмент позволяет наладить профилактическую работу с операторами. Согласно документу, каждый оператор должен сообщать регулятору об утечке персональных данных в течение трех дней с момента ее обнаружения.
Второй блок предлагает правовое регулирование института “белых хакеров” и работы казахстанского аналога платформы баг-баунти.
«Управляемый хакерский взлом исходит от заказчиков, отношения официально устанавливаются через специальные платформы. Предусмотрена ответственность за их полное неисполнение или ненадлежащее исполнение. Таким образом, мы привлекаем большое количество квалифицированных специалистов по информационной безопасности для оценки устойчивости систем, и это делает их уязвимыми для внешних угроз», – отметила депутат.
Третий блок посвящен созданию государственного центра информационной безопасности при Государственной технической службе КНБ, который обслуживает только объекты информатизации государственных органов.
Сентябрь, 27
В ходе обсуждения законопроекта по вопросам информационной безопасности, мажилисмен Никита Шаталов поинтересовался у разработчиков, как решает проект закона проблему утечки персональных данных казахстанцев, которая активно обсуждалась в сетях.
Ранее в соцсетях появилась информация о несанкционированном доступе к персональным данным казахстанцев – ИИН, место проживания, ФИО стали доступны в иностранном Telegram-боте, достаточно было вбить номер телефона.
«Многие пользователи предположили, что данные были взяты из госинформсистем. Как такое стало возможным и что предприняло министерство для исправления ситуации? Решает ли данный законопроект озвученную проблему?», – спросил депутат.
Вице-министр цифрового развития и аэрокосмической промышленности Малик Олжабеков подтвердил факт незаконного распространения персональных данных казахстанцев и сообщил, что эти сервисы заблокируют. Соответствующую заявку уже направили в Министерство культуры и информации.
По поводу утечки данных Малик Олжабеков пояснил, что подобные сервисы «собирают и агрегируют информацию из различных источников, в том числе соцсетей и на основании введения номера сотового телефона». «Также мы предполагаем, что она может быть из общедоступных сервисов, таких как сервисы по доставке еды, различных товаров», – сказал вице-министр.
Сентябрь, 25
Сания Тойкен, Радио Азаттык (г. Астана)
Репортера «Радио Азаттык» задержали за освещение выставки INNOPROM.QAZAQSTAN
Репортер Радио Азаттык Сания Тойкен была задержана сотрудниками полиции 25 сентября на территории Ехро в Астане. В этот день стартовала выставка INNOPROM.QAZAQSTAN.
Так как у Сании не было аккредитации, она снимала не внутри, а на улице, находясь на приличном расстоянии от выставки. Во время съемок к ней подошла неизвестная женщина потребовала прекратить съемку. Затем к ней присоединились сотрудник полиции и некий мужчина в штатском. Они также заявили, что фотографировать выставку запрещено.
Несмотря на то, что Сания Тойкен предъявила редакционное удостоверение, и находилась даже не на территории выставки, а вблизи нее, ее доставили в Есильский отдел полиции, где продержали два часа, не предоставив никаких объяснений и не составив никаких документов о задержании.
ПОЗИЦИЯ ФОНДА «ӘДІЛ СӨЗ»
Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» обеспокоен участившимися случаями воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналиста. Совсем недавно охранники «АрселорМиттал Темиртау» отобрали телефон у журналиста Дианы Сапаркызы, удалили записи и силой вытолкали ее с объекта. А 25 сентября сотрудники правоохранительных органов помешали корреспонденту «Радио Азаттык» Сание Тойкен освещать выставку INNOPROM.QAZAQSTAN.
Сания Тойкен является опытным журналистом, выполняющим свои профессиональные обязанности согласно нормам и принципам, предусмотренным законодательством Республики Казахстан. Она не нарушала никаких установленных законом запретов и ограничений.
А вот воспрепятствование ее законной профессиональной деятельности не только противоречат закону о СМИ, уголовному кодексу, Конституции и принятым Казахстаном международным обязательствам в области прав человека, но и подрывает принципы демократии и право на свободное информирование.
Мы надеемся, что такие факты не будут оставаться безнаказанными и конституционные гарантии свободы слова будут на деле соблюдаться в Казахстане.
Сентябрь, 27
Гульбану Абенова, KazFace.kz (г. Астана)
Неизвестные через фейковый аккаунт распространили персональные данные главреда KazFace.kz
8 сентября главный редактор KazFace.kz Гульбану Абенова обратилась в министерство культуры и информации (МКИ) с заявлением по поводу распространения с фейкового аккаунта персональной информации, касающейся ее имущества и имущества ее близких. Гульбану Абенова связала атаки со своей профессиональной деятельностью.
27 сентября МКИ в своем ответе сообщило: «Министерством в адрес компании Meta (собственника интернет-ресурса facebook.com) направлено уведомление о необходимости устранения нарушений законодательства Республики Казахстан, а также принятия мер по удалению указанных материалов, размещенных по ссылкам…».
Ранее журналист сообщала, что Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, куда она 8 сентября обратилась с просьбой провести служебное расследование, должно было предоставить ответ 29 сентября.
12 сентября заявление журналистки было перенаправлено в Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» для рассмотрения согласно статье 65 АППК РК. Срок исполнения запроса назначен до 3 октября.
Также Абенова рассказывала, что не так и не дождалась от полиции реакции на ее заявления по поводу распространения персональных данных.
Сентябрь, 21
«Наша Газета» (г. Костанай)
«Наша Газета» стала указывать возрастное ограничение своей общественно-политической информации
Мы сообщали о том, что в августе редакция еженедельника «Наша Газета» получила письмо Комитета информации Министерства информации и общественного развития, в котором требовалось устранить нарушение закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Конкретно, требовалось указать знак возрастной категории на первой полосе издания. В ответ на письмо редакция указала, что несмотря на то, что в свидетельстве о постановке СМИ на учет утверждена тематическая направленность издания как «публикация информационных материалов», фактически «Наша Газета» специализируется на распространении информации общественно-политического характера.
Однако заместитель председателя Комитета Ильяс Есмагул сообщил, что согласно статьи 156-1 КоАП РК, в случае неустранения нарушения, издание может быть подвергнуто штрафу. Редакции было рекомендовано пройти переучет в уполномоченном органе либо произвести соответствующую маркировку информационной продукции.
21 сентября «Наша Газета» выпустила номер со знаком возрастной категории, о чем уведомила уполномоченный орган.
Сентябрь, 28
Нурали Айтеленов, блогер (г. Алматы)
Более 2 млн тенге требует с блогера городская инфекционная больница в Алматы
Турксибский районный суд г. Алматы принял к рассмотрению иск о защите чести, достоинства, деловой репутации КГП на ПХВ «Городская клиническая инфекционная больница имени И.Жекеновой» Управления общественного здравохранения города Алматы к блогеру Айтеленову Нурали. Поводом для иска стали критические посты блогера, опубликованные в период с 16 по 27 июня 2023 года в Facebook, когда он проходил стационарное лечение.
Распространенную информацию медучреждение считает не соответствующей действительности.
«Айтеленов специально пытался найти какие-нибудь именно недостатки в деятельности инфекционной больницы, а когда не смог их найти, придумал их с той целью, чтобы хоть и вымышленным путем опорочить и подорвать деловую репутацию больницы и одновременно поднять свой рейтинг в социальных сетях», – говорится в исковом заявлении.
Истец просит обязать блогера опровергнуть сведения, распространенные в 21 фрагментах постов Нурали Айтеленова, взыскать с него расходы по оплате помощи представителей в сумме 1 млн. 800 тысяч тенге, расходы по оплате за нотариальное обеспечение доказательств в сумме 345 940 тенге и расходы по оплате госпошлины.
Сентябрь, 28
«Наша Газета», «Костанайские новости» (г. Костанай)
Два издания привлекли к суду как третьи стороны в тяжбе читательниц
25 мая в Instagram-аккаунте «Нашей Газеты» было опубликовано видео от читательницы А. Сулейменовой под названием «Как скорой поехать во двор» о том, что машина скорой помощи не могла заехать во двор жилых домов из-за закрытого шлагбаума. В комментариях к посту пользовательница с ником «nelli.kst» назвала видео «постановкой», а также оставила несколько комментариев под постом на эту же тему в аккаунте «Kostanay_news».
В сентябре в Костанайский городской суд поступил иск о защите чести, достоинства и деловой репутации А. Сулейменовой к Н. Калашевой. Истец требует признать выражения ответчика не соответствующими действительности, обязать Калашеву опровергнуть комментарии в аккаунтах «Нашей Газеты» и «Костанайские новости» в социальной сети и возместить моральный вред.
«Наша Газета» и «Костанайские новости» привлечены к процессу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне ответчика.
Предварительное слушание по делу назначено на 2 октября.
Сентябрь, 26
СМИ (г. Павлодар)
Аким Павлодара не прокомментировал появление опасных трещин в стенах трех многоэтажек
19 сентября появилась информация о том, что введен режим ЧС техногенного характера в трех многоэтажных домах по ул. Центральная в Павлодаре. Причиной стали трещины в стенах. В тот же день журналисты разных изданий в общем чате попросили пресс-службу акима Павлодара предоставить информацию о действиях городских властей, а также само
Постановление о введении режима ЧС, поскольку было известно, что документ есть, но на портале «Открытые НПА» он не был опубликован.
Пресс-служба акима города заверила, что в ближайшее время организует брифинг или комментарий на острую тему. Вечером 19 сентября аким Павлодара встретился с жителями аварийных домов, пообещав временно переселить их в другое жилье.
Однако официального комментария от властей по этому поводу, как и обещанного брифинга, журналисты до конца сентября так и не получили. Каждые несколько дней СМИ напоминают об этом в чате, но безрезультатно.
