Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Нарушения свободы слова в Казахстане с 14 по 21 декабря 2023 г.

21 декабря, г.Алматы, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 14 по 21 декабря 2023 года.

Общая ситуация

Декабрь, 15
Журналисты (Мир) 
За 11 месяцев 2023 года в мире погибли 45 журналистов
Правозащитная организация «Репортёры без границ» (RSF) опубликовала ежегодный доклад «Итоги 2023. Журналисты убиты, задержаны, взяты в заложники и пропали без вести» (2023. ROUND-UP. Journalists killed, detained, held hostage and missing). Отмечается, что с начала 2023 года на 1 декабря 2023 года в мире при исполнении своих обязанностей погибли 45 журналистов. Согласно обзору RSF, это самый низкий показатель с 2002 года, несмотря на войну на Ближнем Востоке.  23 журналиста погибли в этом году в зонах военных конфликтов. 
В мире задержан 521 журналист, сообщают авторы доклада. Больше всего заключённых — в Китае (121), Мьянме (68) и Беларуси (39). 
На момент публикации доклада (14 декабря) в заложниках по всему миру находились 54 журналиста и 84 журналиста пропали без вести. 

Декабрь,17 
BES.Media (г. Алматы)
С эфира госканала сняли фильм о декабрьских событиях 1986 года
16 декабря на телеканале «Хабар» должна была состояться премьера фильма «Желтоқсан желі» режиссера Асии Байгожиной. Но вместо него был показан другой фильм. Режиссер фильма Асия Байгожина сообщила BES.media, что её не предупредили о том, что фильм показан не будет. В связи с этим BES.media обратился к директору телеканала. Директор «Хабара» Арман Сейтмамыт отказался комментировать ситуацию по телефону, попросив обратиться с письменным запросом.
 

Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Декабрь, 15
Abainews.kz (г. Семей)
Акимат удалил новость, ставшую первоисточником для публикации в СМИ
Редакция Abainews.kz заявила об удалении новости с портала. По информации сотрудников редакции, причиной этому послужило удаление публикации из первоисточника в акимате.
«Акимат только что удалил свою вчерашнюю новость (во всех соцсетях) о том, что семейские дети без «-ов» и «-ева» в фамилиях, были награждены именными фотоальбомами в торжественной обстановке. Теперь нет первоисточника информации, посему, и мы удалили эту публикацию у себя», – заявили журналисты в социальных сетях издания.

Декабрь, 15
Общество (Казахстан)
В Минтуризме рассказали, почему потратили 57,5 млн тенге на блогеров 
По информации министерства туризма, предоставленной журналистам bes.media, в 2023 году на организацию пресс-туров для зарубежных и казахстанских блогеров потрачено 57,5 млн. тенге. 
«За 2023 год в информационных пресс-, блог-турах приняли участие 129 человек, из которых 48 зарубежных журналистов и блогеров, а также 60 казахстанских СМИ и блогеров», – сообщили в минтуризма. 
По итогам туров было опубликовано более 500 материалов. В госоргане утверждают, что  охват составил 47 млн просмотров, что было бы эквивалентно платной рекламе стоимостью свыше 1 млн долларов.

Декабрь, 21
СМИ (г. Алматы)
Аким Алматы Досаев прокомментировал исследование негативных публикаций в СМИ
По сообщению журналистов inbuness.kz, на брифинге в Службе центральных коммуникаций журналисты спросили у акима Алматы Ерболата Досаева, правда ли что акимат выделял деньги на исследование СМИ, которые писали негатив о нем. Аким ответил: «Честно скажу, если мы хотели бы узнать какие СМИ за и против, то никто бы эти отчеты публично не опубликовывал после государственных закупок. Вы можете обратиться к ним и посмотреть. На самом деле эту работу через управление общественного развития проводят все акиматы. Нам необходимо увидеть срезы, настроения людей, какие проблемы их беспокоят. Поэтому, это было сделано не ради акима, а ради работы акимата Алматы. Сумма известна, работа была проведена, и я здесь ничего заговорческого не вижу. А информ атаки всегда существуют. Кому-то нравится работа акима, кому-то нет. Они имеют право на свое мнение. Главное, чтобы мы своей работой подтверждали, что двигаемся в правильном направлении и у нас есть положительные результаты от того, что мы делаем». 

Декабрь, 21
СМИ (г. Алматы)
Аким Алматы Досаев рассказал, почему он не дает интервью СМИ
На брифинге в СЦК акима Алматы спросили, почему он не дает интервью. 
«Я хочу сразу сказать, что с учётом известных событий, которые происходили не так давно, желающих, кто бы хотел получить моё интервью (много – BES.Media). Честно говоря, за время работы акимом я действительно не давал ещё никому интервью. Потому что считаю, что, наверное, моя текущая работа и возможности общения и с журналистами, и с населением позволяют быть все время в центре внимания как акиму города. Но кроме этого у меня есть планы – в начале следующего года у нас Almaty TV будет отмечать свое 25-летие, и я намерен не только по предварительным итогам, когда итоги подведутся, дать первое интервью, а потом дальше уже посмотрим», – сказал Ерболат Досаев. 

Угрозы журналистам и СМИ

Декабрь, 19
Олеся Вертинская, «Дорожный контроль» (г. Атырау)
Корреспондент «Дорожного контроля» требует довести до конца расследование дела «о пытках»
Блогер, корреспондент информационного портала «Дорожный контроль» Олеся Вертинская требует довести до конца расследование уголовного дела «о пытках», которое было начато по ее заявлению 12 марта 2022 года. 
Напомним, 5 января 2022 года Олеся Вертинская, журналист сетевого издания «Дорожный контроль», снимала на видео происходящее на дорогах Атырау и в городе. Спустя два дня полицейские забрали ее из дома и доставили в городское управление полиции, где она подверглась психологическому давлению и угрозам расправы. 8 января 2022 года полицейские снова забрали ее из дома и доставили в здание во дворе атырауского городского отдела внутренних дел – спортзал «Динамо», которое позже в соцсетях окрестили «пыточной» для участников митингов. У нее забрали мобильный телефон и удалили все видеоматериалы. Журналистку подвергли унизительному обыску, оскорбляли, угрожали. В «Динамо» Олеся провела более шести часов.

Расследование было начато по ч. 1 ст. 362 УК РК. По истечении более семи месяцев, 2 ноября 2023 года старший следователь управления департамента Агентства  по противодействию коррупции (ДАПК) по Атырауской области Н. Бактыгереев вынес постановление о прекращении досудебного расследования. При этом дело было якобы направлено в архив, хотя ознакомиться с материалами Вертинской не дали. 

30 ноября Вертинская вышла на одиночный пикет перед зданием МВД РК в Астане, затем была на приеме в генеральной прокуратуре и встретилась с заместителем начальника службы по надзору за законностью досудебного расследования и уголовного преследования Генеральной прокуратуры Елдосом Килымжановым. 
4 декабря 2023 года Елдос Килымжанов отменил постановление о прекращении уголовного дела и установил срок досудебного расследования по 2 января 2024 года. 

«Показания Вертинской О. свидетельствуют о наличии признаков пыток со стороны сотрудников полиции. Несмотря на указанные обстоятельства, органом досудебного расследования не принимались меры по принятию решения о переквалификации состава уголовного правонарушения на ст. 146 УК (не вынесено постановление в порядке ст. 207 УПК, подлежащее направлению для согласования надзирающему прокурору)», – говорится в постановлении заместителя начальника Службы по надзору за законностью досудебного расследования и уголовного преследования генпрокуратуры. 
Кроме этого, в постановлении указывается на необходимость решить вопрос о переквалификации состава уголовного правонарушения со ст. 362 ч.1 на ст. 146 ч.1 – «Жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, пытки».
В настоящее время Олеся Вертинская пытается получить ответ ДАПК и материалы дела, с которыми, несмотря на постановление Е. Килымжанова, она не может ознакомиться. 

По ее словам, по неизвестной  причине ее процессуальный статус был изменен, и она больше не является потерпевшей по делу. 
 

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Декабрь, 20
«Наша Газета» (г. Костанай)
Минкультуры порекомендовало «Нашей Газете» удалить «Народную новость»
И. о. председателя Комитета информации Министерства культуры и информации РК Ильяс Есмагул 20 декабря прислал на электронную почту редакции еженедельника «Наша Газета» рекомендательное письмо. В письме сообщается, что по результатам правового анализа на сайте ng.kz выявлен 1 материал с признаками нарушения законодательства РК, а именно — посягательства на суверенитет Казахстана. Речь идет о публикации пользователя сайта под ником Ильяс «А была ли она, Независимость?», размещенной в рубрике «Народные новости» 19 декабря 2023 года. Контент рубрики формируют сами читатели. Комитет информации обратил внимание редакции на необходимость удалить материал. 
По мнению редакции, в статье нет признаков нарушения законодательства – пользователь сайта цитирует российского депутата, сомневающегося в легитимности выхода Казахстана из СССР, задает вопрос, неужели это правда и рассуждает о возможных последствиях. Тем не менее, «Наша Газета», как законопослушное издание, удалила указанный материал.
 

Отказы, ограничения и нарушение сроков предоставления информации

Декабрь, 16 
Назымгуль Кумыспаева, YouTube-канал «Обожаю» (г. Астана)
Интервью с министром Мусиным журналист добивается уже три месяца
Журналистка рубрики «Министры» YouTube-канала «Обожаю» Назымгуль Кумыспаева рассказала, что три месяца ждет интервью с главой Министерства цифрового развития и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП) Багдатом Мусиным. Советник министра Асель Молдабекова пообещала, что встреча будет организована в начале ноября. Не дождавшись обещанного, 14 декабря съемочная группа проекта «Обожаю» пришла в МЦРИАП.  Сотрудница пресс-службы министерства по имени Динара предложила Назымгуль Кумыспаевой два варианта – направить письменный запрос в министерство об интервью или оставить заявку на прием к министру через e-otinish. На следующий день журналисты встретили советника министра на брифинге. Асель Молдабекова сообщила, что обещание ее остается в силе, просто времени нет. В итоге журналистке дали обещание организовать интервью с министром в январе следующего года. 

Декабрь, 20
СМИ  (г. Шымкент) 
Руководитель управления не явился на встречу со СМИ, которую сам же и назначил
8 декабря депутат городского маслихата Шымкента Талгат Балтабаев на своей странице в социальной сети опубликовал пост о том, что в этом году компании, занимающиеся перевозкой пассажиров в мегаполисе, необоснованно получили 2 миллиарда субсидий.  К посту прилагается видео с выступлением руководителя управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Ролана Ибрагимова.  Представители СМИ, среди которых журналисты телеканалов «24 KZ», «Казахстан», «Atameken Business», обратились за комментарием к руководителю ведомства Ролану Ибрагимову. Ролан Ибрагимов пообещал дать интервью. В назначенное время СМИ приехали к акимату, однако к ним никто не вышел.  Р. Ибрагимов по телефону сообщил, что выехал на объезд и обещал позже сообщить всю информацию на брифинге. На сегодняшний день брифинг в акимате так и не провели. Данные от акимата о выплатах субсидий СМИ получить также не смогли.

Декабрь, 20
Bes.media (г. Алматы)
Журналисты Bes.media направили жалобу в прокуратуру Алматы 
Ревизионная комиссия по городу Алматы сообщила на своем сайте о проведении закрытого заседания по итогам аудиторского мероприятия «Государственный аудит эффективного использования бюджетных средств и активов государства», проведенного в маслихате города Алматы. 
Bes.media пишет, по сообщению комиссии, заседание будет закрытым, так как материалы госаудита содержат сведения, опубликование или разглашение которых нарушают права и законные интересы физических лиц. Но имя того или тех, чьи интересы нарушаются при обнародовании итогов аудита по тратам денег налогоплательщиков, не назвали.
Редакция Bes.media направила жалобу в прокуратуру Алматы с просьбой принять меры в отношении ревизионной комиссии и маслихата Алматы. Также журналисты потребовали обеспечить редакции BES.media беспрепятственное присутствие на всех заседаниях, включая запланированное на 22 декабря.
«Маслихат – орган, состоящий из депутатов, которые были избраны жителями Алматы, чтобы представлять их интересы. Граждане имеют право на получение информации о том, насколько эффективно и законно работает этот государственный орган, поскольку маслихат работает и над утверждением бюджета, и распределяет деньги налогоплательщиков», – пишет редакция.
 

Неправомерный доступ к компьютерной информации, DDoS-атаки

Декабрь, 15
Официальный аккаунт ПРООН в Казахстане в X (Twitter) UNDPKAZ взломан
Информация об этом была опубликована на странице организации в Instagram. В официальном заявлении UNDP Казахстан отмечает, что предпринимает все усилия, чтобы восстановить доступ. На 21 декабря при открытии страницы организации в Twitter открывается надпись: «Учетная запись заблокирована. Х приостанавливает действие учетных записей, нарушающих правила Х».
Для сведения: ПРООН в Казахстане – ведущее агентство ООН по международному развитию, работает в 170 странах и территориях над искоренением бедности и сокращением неравенства.

Декабрь, 20
Михаил Козачков, Kozachkov offside (г. Алматы)
Журналист Михаил Козачков заявил о новой кибер-атаке на его Telegram-канал Kozackov offside
«Телеграмм-канал снова атакован ботами, боты-защитники вступили в бой», – написал Козачков в социальной сети Instagram 20 декабря. 
На момент 21 декабря телеграмм -канал доступен, журналист опубликовал на нем новости. По словам журналиста, атаки ботов на его информационный ресурс продолжаются уже более полугода.

Декабрь, 20
ProTenge (г. Алматы)
Аккаунт ProTenge в Instagram снова заблокирован
Вечером 20 декабря редакция ProTenge сообщила: «На аккаунт ProTenge в Инстаграм организована новая атака, мы пока вне зоны доступа, но работаем над его восстановлением. По-прежнему остаемся с вами на связи здесь, в Телеграм, и в Тик-ток». В комментариях редакция пояснила, в чем заключались атаки: в администрацию соцсети посылаются массово жалобы, имитируется факт нарушения правил сообщества, на который платформа реагирует автоматически – аккаунт блокируется. В декабре – это третья подобная атака на аккаунт Protenge (первые две произошли 8 декабря). На этот раз доступ удалось восстановить за 12 часов. 
«Мы считаем, что подобные атаки – это попытка цензурировать и “выключить” неудобную журналистику. Атакам подвергается не только аккаунт ProTenge, но и другие деловые и общественно-политические издания, которые пишут о деньгах. Сейчас мы работаем над тем, чтобы собрать полную картину происходящего и рассказать вам больше об атаках на казахстанские медиа», –  написала редакция в Telegram 21 декабря. 

Декабрь, 21
inbusiness.kz (г. Астана)
Сайт inbusiness.kz подвергся DDoS-атаке
8 декабря inbusiness.kz сообщил о переводе работы сайта в режим защиты, так как есть вероятность совершения DDoS-атак. Как сообщили собкору «Әділ сөз» в редакции издания, утром 8 декабря в районе 11 часов у ИА inbusiness.kz начались технические проблемы в работе ресурса. Первыми неполадки обнаружили выпускающие редакторы – была заметно замедлена работа сайта. Многочисленные запросы на сайт казахстанского СМИ приходили как из Казахстана, так и из США, России, Франции, Китая и Сингапура.  Информацию передали провайдеру издания, представляющему услугу размещения интернет-сайта. К 12 часам, в период самых активных атак, сайт был поставлен на специальную защиту. В 14.20 вредоносные атаки были отражены и больше их не было. 
В издании отмечают, что последний раз сайт inbusiness.kz подвергался массовой кибер-атаке в марте 2022 года.  

Декабрь, 21 
Kz.kursiv.media.kz (г. Алматы)
СМИ (Казахстан)
СМИ решили объединиться для защиты от кибератак
21 декабря журналисты и IT специалисты собрались в редакции Kursiv Media на круглый стол «Информационная безопасность СМИ: как защитить журналистику от хакеров», чтобы обсудить пути и способы защиты от кибератак. С этой проблемой сталкивались многие СМИ, особенно в последнее время. 
С 6 декабря сайт Kursiv Media Казахстан подвергается DDoS-атакам. Редакция сообщала, что атаки происходит с разных IP-адресов, которые находятся в Мексике, Германии, России, Финляндии и в других странах.  
«Суммарно количество запросов превысило 2 млрд, то есть обращений к серверу. Пики атаки пришлись на 6, 14, 17 и 19 декабря. Сегодня уже третья неделя как мы держим оборону. Параллельно, атаки шли и на наши социальные медиа, сейчас находимся в процессе коммуникаций по нашим аккаунтам, на которые были организованные атаки на наши аккаунты в инстаграм, соответственно, наша аудитория потеряла доступ в привычных ей каналах. 10-11 декабря активность ботов заметили на нашем Telegram-канале, нам налили 30 тыс. ботов, в период, а с 11-12 декабря еще 60 тыс. ботов нас атаковали. 18 декабря – еще 30 тыс. В течение дня еще 10 тыс. Мы всегда находимся в режиме чистки ботов и вполне может быть, что мы можем потерять своих читателей», – сообщила главный редактор издания Мира Халина собкору «Әділ сөз».  
Представитель Государственной Технической службы Мурат Ахметов отметил, что СМИ не часто обращаются в ГТС, только в «крупных» случаях. Руководитель управления Критически важных объектов информационной коммуникационной инфраструктуры (КВОИКИ) МЦРИАП Али Нурсеитов отметил, в стране работает 20 аккредитованных центров по информбезопасности, куда СМИ могут обращаться.  
В свою очередь, президент ОЮЛ «Интернет-ассоциация Казахстана» Шавкат Сабиров предложил обязать казахстанских провайдеров или дата-центры поставить у себя соответствующую защиту для клиентов от DDoS атак, которая будет определять нестандартный шквал, блокировать его и уведомлять об этом собственников ресурса. 
Исполнительный директор фонда «Әділ сөз» Мадина Алимханова и представители СМИ призвали расценивать кибератаки на СМИ как опасную для общества попытку ограничить право граждан на доступ к информации и договорились совместно предпринять ряд конкретных мер.
 

Неправомерный доступ к компьютерной информации, DDoS-атаки

Декабрь, 11-14
Kz.kursiv.media.kz (Казахстан)
Сайт «Курсива» подвергся массированной кибератаке
С 6 декабря сайт делового издания «Курсив» подвергается комплексной кибератаке. Редакция сообщала, что атаки происходят с разных IP-адресов, которые находятся в Мексике, Германии, России, Финляндии и в других странах.
На 11 декабря количество ежедневных обращений к серверу Kursiv.Media выросло с 0,6-1 млн в день до 300-400 млн в день. Всего за неполные пять дней (с 6 декабря) количество запросов составило почти 1,3 млрд. Массовые запросы к серверам несколько раз приводили к тому, что сайт издания оказывался недоступен.
kursiv.media сообщает: атаки одновременно производились по нескольким направлениям – DdoS-атаки, попытки взлома корпоративной почты и корпоративных серверов (фиксировались неоднократно); фишинговые атаки – предпринимались попытки рассылки писем сотрудникам издания с подставных адресов, маскирующихся под корпоративные адреса. 
«Очевидно, что дорогостоящая атака (стоимость может исчисляться сотнями тысяч долларов) не достигла своей цели», – написала редакция 11 декабря. 
В настоящее время редакция не может уверенно назвать инициаторов и исполнителей атаки. Однако, говорится в заявлении редакции, за последнее время к изданию Kursiv.Media по неофициальным каналам несколько раз поступали требования не освещать ряд тем.
«Редакция Kursiv.Media не поддастся давлению и не станет нарушать принципы редакционной политики, включая самостоятельный выбор тем для публикаций и самостоятельное формирование контента», — заявила главный редактор Kursiv.Media Мира Халина.
Kursiv.Media готовит заявление в правоохранительные органы.
Вечером 14 декабря главный редактор Мира Халина сообщила: «Нас продолжают атаковать… По всей видимости, поняв, что дорогостоящая интернет-атака на серверы оказалась в целом неэффективной, злоумышленники пытаются найти новые способы нанести урон нашему медиа. Сегодня мы снова с обеда отбиваем сайт».

Декабрь, 11
ProTenge (г.Алматы)
Редакция ProTenge заявила об атаках на их страницу в Instagram
По мнению журналистов,  атака связана с их отказом удалять опубликованные материалы. 
«Доступ к странице ProTenge в Инстаграм был ограничен в пятницу вечером, 8 декабря, аккурат к концу рабочего дня. Это случилось после хорошо спланированной атаки на наш аккаунт. Благодаря оперативной и профессиональной поддержке специалистов мы смогли восстановить аккаунт уже к 11 вечера того же дня, но в ту же минуту он был подвергнут новой атаке. Что не оставило никаких сомнений в том, что это попытка цензурировать наши публикации», — говорится в заявлении редакции от 11 декабря.
По словам, основательницы независимого издания Джамили Маричевой, за последний месяц было несколько попыток повлиять на ряд публикаций, уже вышедших на их канале. И атака на канал – это реакция на отказ журналистов выполнить незаконные требования. 
12 декабря аккаунт ProTenge в Instagram был разблокирован. По словам журналистов, они не намерены менять редакционную политику и продолжат публиковать свои материалы.

Декабрь, 13
Интернет (Казахстан)
17 млн кибератак заблокированы в Казахстане в ноябре 
Государственная техническая служба (ГТС) сообщила, что в ноябре текущего года с использованием Единого шлюза доступа к Интернету (ЕШДИ) заблокировано свыше 17 млн. кибератак.
Наиболее распространёнными типами ботнета стали: andromeda.Botnet, Mozi.Botnet и njRAT.Botnet. 
По сравнению с предыдущим месяцем в ноябре  зафиксировано уменьшение количества кейсов связанных с распространением вредоносного программного обеспечения на 51,17%. При этом зафиксирован рост количества инцидентов по типу «эксплуатация уязвимости» на 29,88%, и «ботнеты» на 78,3%.
В ходе анализа отчётов по спаму, полученных с оборудования ЕШЭП в ноябре 2023 года зафиксировано 38 кейсов, где 7 относятся к письмам с мошенническим содержанием. Спам-рассылки и вредоносные вложения писем, обнаруженные в результате анализа логов Единого шлюза электронной почты (ЕШЭП), помещены на карантин и до целевых получателей не доставлены.
 

Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.  

Руководитель мониторинговой службы фонда «Әділ сөз» Елена Цой  
e-mail: lena@adilsoz.kz  

По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на info@adilsoz.kz

https://adilsoz.kz/weekly-monitoring/narusheniya-svobodi-slova-v-kazahstane-s-14-po-21-dekabrya-2023-goda.html

Поделись, чтобы люди узнали:
.