Досрочные выборы в Казахстане: суд принял сторону Токаева и ЦИК, рассмотрев иск активиста Ильяшева

7 ноября, г.Астана, Верховный суд Казахстана отказал в удовлетворении иска гражданского активиста, юриста Ильяшева Альнура к Центральной избирательной комиссии (ЦИК) и президенту Казахстана Токаеву К. Соответствующее решение суда появилось в Судебном кабинете вечером 7 ноября.

Альнур Ильяшев просил суд «возложить обязанности на ЦИК совершить действия по приостановлению всех соответствующих предвыборных процедур в отношении кандидата в президенты Казахстана Касым-Жомарта Токаева на внеочередных выборах президента, назначенных на 20 ноября».

В решении суда говорится, что «иск мотивирован тем, что кандидат в президенты Казахстана использовал должностное положение при негосударственном финансировании избирательного фонда».

«Законом о выборах на суды не возложено проведение проверки заявления об использовании кандидатом должностного или служебного положения в своей предвыборной кампании. Суды вправе рассматривать результаты проверки на предмет их обоснованности и законности. То есть истцом избран неверный способ защиты оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Поскольку его обращение в ЦИК от 19 октября 2022 года не рассмотрено ответчиком, истец был вправе предъявить соответствующий иск и потребовать от ЦИК рассмотреть его обращение по существу о проведении соответствующей проверки. В случае предъявления такого иска его доводы подлежали бы оценке в рамках рассматриваемого дела», – говорится в решении суда.

Однако при уточнении своих исковых требований, далее заявили в суде, истец не внес какие-либо дополнения и изменения, «напротив, он подтвердил, что ставит вопрос о возложении обязанности на ЦИК приостановить предвыборные процедуры в отношении кандидата в Президенты РК Тоқаева Қ-Ж.К., а не провести проверку использования им должностного положения при негосударственном финансировании избирательного фонда».

Довод Ильяшева со ссылкой на судебный акт по аналогичному делу по иску Нуржана Альтаева о праве ЦИК приостановить предвыборные процедуры кандидата в президенты РК суд назвал «необоснованным», отметив, что «аналогичность двух исков суд не усматривает».

«При таких обстоятельствах иск Ильяшева А.К. о возложении обязанности на ЦИК приостановить предвыборные процедуры в отношении кандидата в президенты РК Тоқаева Қ-Ж.К. удовлетворению не подлежит», – написано в решении суда.

Альнур Ильяшев, требуя приостановить предвыборные процедуры в отношении кандидата Токаева, опирался на аналогию приостановления процедуры регистрации кандидатом Нуржана Альтаева, примененного Центральной избирательной комиссией. Напомним, 12 октября ЦИК Казахстана приостановила процедуру установления соответствия Нуржана Альтаева требованиям, предъявляемым кандидатам.

— Соответственно они узаконили не предусмотренное законом о выборах приостановление определенных процедур в отношении кандидатов. Чтобы показать незаконность таких действий ЦИК и ВС РК, зная о публикации Рател.кз по факту понуждения акимами местных предпринимателей на взносы в избирательный фонд Токаева, я дождался вступления того решения в силу и подал в ЦИК соответствующее заявление. Понятное дело, ЦИК не стал бы удовлетворять это заявление. Но получается, что они сами себе бы противоречили, демонстрируя двойные стандарты, – сказал Альнур Ильяшев в комментарии Азаттыку.

Активист при этом отметил, что Верховный суд со своей стороны все формальности выполнил. В решении суда написали, что «указание истцом в иске кандидата в президента РК в качестве второго ответчика, а не как заинтересованного лица, не является основанием для прекращения дела или самостоятельным основанием для отказа в иске».

После принятия иска судом, сторона ответчиков (ЦИК и Токаев) прислала отзыв на иск. В отзыве представителя Токаева, адвоката Арнура Чегибаева, просили суд в удовлетворении требований по иску Ильяшева отказать. Адвокат назвал доводы и требования, изложенные в иске, «незаконными и необоснованными», так как ответчиком признается административный орган или должностное лицо, к которым предъявлен иск в суде, а кандидат в президенты Казахстан – Токдев (возможно, имелось в виду Токаев – Ред.), как указано в отзыве, «участвует в выборах не как должностное лицо, а как гражданин».

Говоря о ходе судебного заседания, активист Ильяшев отмечает, что «у ЦИК нет практики проверять информацию о фактах использования кандидатами своего служебного или должностного положения в ходе предвыборной кампании».

— Они заявили, что “в законе о выборах нет процедуры как действовать в таких случаях”. Поэтому они “полагали, что не нужно реагировать на это обращение”, – добавляет Ильяшев.

Он сообщил Азаттыку, что с решением суда первой инстанции не согласен, будет готовить кассационную жалобу.

Это был второй судебный процесс между Альнуром Ильяшевым и представителями ЦИК и Токаева в течение месяца. 14 октября Альнур Ильяшев сообщил Азаттыку, что подал в Верховный суд Казахстана иск после того, как ЦИК зарегистрировал кандидатом в президенты Касым-Жомарта Токаева. В своем иске Ильяшев назвал постановление ЦИК о регистрации Токаева кандидатом в президенты Казахстана «незаконным и антиконституционным в полном объеме, а потому подлежащим отмене». Также Ильяшев заявил, что ЦИК «поощряет порочную практику проведения в Казахстане досрочных выборов, лишая граждан законной и достойной альтернативы при выборе лиц на избираемые должности».