УДО и ЗМН в Казахстане полностью заблокированы для политических заключенных?

16 июня, г.Алматы,  УДО и ЗМН (замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания) часто преподносятся как признаки милосердия и гуманизации пенитенциарной системы Казахстана. Акт амнистии вообще считается проявлением государственной уступки со стороны Акорды. Однако мы, правозащитники, можем утверждать, что видим жёсткую реальность: для лиц, преследуемых и осужденных по политическим мотивам, эти нормы полностью заблокированы. Если до 2022 года наши политзэки ещё могли рассчитывать на так называемые «форточки», то после январских событий и примера северного соседа мы видим фактический откат от прав человека и резкое ухудшение ситуации, — сообщила правозащитник Б.Торегожина.

 

То, что для обычных осужденных является законным правом на смягчение участи, для политзаключённых превратилось в практически непреодолимый барьер и инструмент бессрочного давления. Что сейчас происходит на самом деле? Если до 2022 года наши политзэки ещё могли рассчитывать на так называемые «форточки», то после январских событий и примера северного соседа мы видим фактический откат от прав человека и резкое ухудшение ситуации.

С точки зрения права УДО (ст.72 УК) и ЗМН (ст.73 УК) направлены на постепенную ресоциализацию человека. Однако, в отношении гражданских активистов, журналистов и блогеров эта правовая лестница сейчас оказалась разрушена. На пути к ней выстроили глухую стену системных барьеров, состоящая в основном из 3-х фильтров, которые блокируют право на свободу.

Мы постоянно ведём мониторинг судебных процессов и можем выделить чётко скоординированный алгоритм действий судов, прокуратуры и КУИС, исключающий досрочный выход политзаключённых.

Первое. Неожиданные провокации и как следствие, взыскания.

Формальным условием для УДО или ЗМН является положительная степень поведения. Администрации исправительных учреждений цинично используют свои дискреционные полномочия, чтобы обнулить этот статус перед судом.

Работает это так: как только у политзаключённого подходит законный срок подачи ходатайства, против него организуется провокация или надуманное дисциплинарное взыскание («нарушил форму одежды», «не вовремя лёг спать», «не поздоровался» и т.д.). Статус нарушителя автоматически блокирует возможность направить документы в суд.

Второе. Судебный нонсенс, выражающийся в двойном наказании за одну и ту же статью. При рассмотрении ходатайств суды 1-й инстанции совершают грубейшую правовую ошибку: они подменяют оценку поведения заключённого оценкой характера первоначального обвинения (будь то ст.174 — «разжигание розни», ст.272 — «массовые беспорядки» или ст.405 УК РК — «участие в запрещённой организации»). Абсурд состоит в том, что суды штампуют отказы с формулировкой: «тяжесть и общественная опасность совершённого деяния не позволяют сделать вывод об исправлении». Но ведь тяжесть статьи уже была учтена судом при вынесении основного приговора. Повторное использование характера статьи для отказа в УДО и ЗМН, на наш взгляд, является скрытым поражением в правах и противоречит принципам справедливости.

Третье. И это главное. От политзэков требуют «раскаяния» письменного или записанного на видео, что для многих из них является неприемлемым.

Ни Конституционный суд, ни нормативные постановления ВС РК не связывают право на УДО или ЗМН с обязательным признанием вины. Однако, в реальности суды превратили «признание вины» в безальтернативное условие.

Для политического заключённого, чьё преследование обусловлено понятиями справедливости, чести и защитой прав и свобод человека, признание вины это моральная капитуляция и согласие с фальсификацией дела.

Принципиальный отказ признавать вину в мирной гражданской активности суды сознательно трактуют как «отсутствие динамики исправления», закрывая дорогу к освобождению. И это просто какой-то тупик.

Если ранее, до 2022 года, колоссальное международное давление или критическое состояние здоровья политзаключенного вынуждали Акорду идти на компромисс и одобрять УДО или ЗМН, пусть хоть с большими ограничениями, то сейчас мы видим, что Казахстан пошёл по пути северного соседа и игнорирует любые обращения как и самих осужденных так и рекомендации авторитетных международных институтов.

Мы видим, что УДО и ЗМН в Казахстане для политзаключенных полностью утратили свою первоначальную правовую и гуманитарную функцию. В отношении политических активистов они превратились в инструмент внесудебного давления и торга, где право на свободу фактически обменивается на отказ от убеждений и публичное молчание.

Пока система использует закон как рычаг подавления, реальное УДО и ЗМН для политзаключённых остаётся юридической иллюзией.

Сейчас у нас 33 политических узника, многие из них подавали свои ходатайства на реализацию своего право на УДО и ЗМН. И каждый раз отказ. Мы поняли, что никто из них при существующей политике не может рассчитывать покинуть стены уголовно-исполнительной системы по УДО или ЗМН без унижения и «договорняка». И это реальность.

Внизу список тех, у кого уже давно наступили сроки УДО и ЗМН и кто получил отказы.

Абжан Махамбет, приговор 9 лет, учреждение №2 г.Астаны. Формальный срок подачи ходатайства УДО 03.07.2028г., ЗМН, УМБ (учреждение минимальной безопасности) — не подлежит. Имеет 7 поощрений, последнее 23.04.2026 года за добросовестное отношение к труду. Состоит на диспансерном учете по здоровью.

Адильбеков Данияр, 4,5 года, учреждение №20, г.Семей. Формальный срок подачи ходатайства УДО 26.01.2026г., на УМБ и ЗМН — 26.04.2026г. 20.01.2026г. отказано ЗМН. Срок повторной подачи 20.07.2026г.

Альтаев Нуржан, 10 лет, учреждение №62 г.Жезказган. Формальный срок УДО, ЗМН не подлежит. Имеет 1 поощрение.

Әміров Ерұлан, 7 лет, учреждение №38 г.Костанай. УДО — 03.05.2024г., ЗМН — 03.03.2023г., УМБ — не подлежит. Имеет 3 поощрения. Ходатайство на УДО, ЗМН подавал, суд отказал.

Аширбеков Карасай, 6,5 лет, учреждение №60 г.Кызылорды. Формальный срок подачи ходатайства УДО 17.02.2025г., ЗМН — 27.05.2026г. Имеет 2 поощрения. Начало срока: 18.05.2022г., конец срока: 16.05.2028г. Ходатайство на УДО/ЗМН подавал, суд отказал.

Башанов Жандарбек, 7 лет, учреждение №27 г.Уральска. УДО не подлежит, с 03.04.2027 года имеет право подавать ходатайство о ЗМН либо сокращение срока назначенного наказания согласно ст.73 УК РК. Поощрении не имеет. Начало срока: 22.10.2025г., конец срока: 03.12.2031г.

Бишуинов Мирболат, 4 года, учреждение №14 п.Заречное. Формальный срок подачи ходатайства ЗМН –19.10.2026г. Формальный срок подачи ходатайства на перевод в УМБ не подлежит. Формальный срок подачи ходатайства УДО 19.06.2027г. Начало срока: 27.01.2026г. Окончание срока: 19.06.2029г.

Ельшибаев Ержан, 8 лет, учреждение №29 г.Абай. Формальный срок УДО 29.09.2026 года, ЗМН 29.05.2025 года, Формальный срок перевода в УМБ – не подлежит. В настоящее время имеет 5 поощрений. С 29.04.2025 года определена 3-я положительная степень поведения. Начало срока: 29.09.2022 года, конец срока: 28.09.2030 года

Мұхаммедкәрім Думан, 7 лет, учреждение №60 г.Кызылорды. Формальный срок УДО 11.04.2026г., ЗМН — 11.02.2025г. Начало срока: 07.11.2024г. Окончание срока: 10.10.2029г.

Макин Даурен, 7 лет, учреждение №14 п.Заречное. Формальный срок подачи ходатайства ЗМН 04.02.2024 года. Формальный срок подачи ходатайства на перевод в УМБ не подлежит. Формальный срок подачи ходатайства УДО 04.04.2025 года. Начало срока: 20.06.2023г. Окончание срока: 02.10.2028г. Подавал на УДО. Суд отказал.

Намазбаев Данат, 5 лет, учреждение №14 п.Заречное. Формальный срок подачи ходатайства ЗМН 12.09.2025 года. Формальный срок подачи ходатайства на перевод в УМБ не подлежит. Формальный срок подачи ходатайства на УДО 12.07.2024 года. Начало срока: 18.07.2022г. Окончание срока: 11.01.2027г. Ходатайство на УДО, ЗМН подавал, суд отказал.

Кийсымбаев Акылжан, 5 лет, учреждение №14 п.Заречное. Формальный срок подачи ходатайства на ЗМН 03.09.2023 года. Формальный срок подачи ходатайства на перевод в УМБ не подлежит. Формальный срок подачи ходатайства на УДО 03.07.2024 года. Начало срока: 14.08.2024г. Окончание срока: 02.01.2027г. Ходатайство на УДО, ЗМН подавал, суд отказал.

Кульжаханов Олжас, 6 лет, учреждение №14 п.Заречное. Формальный срок подачи ходатайства ЗМН 03.01.2024 года. Формальный срок подачи ходатайства на перевод в УМБ не подлежит. Формальный срок подачи ходатайства УДО 03.01.2025 года. Начало срока: 14.08.2024г. Окончание срока: 02.01.2028г. Ходатайство на УДО, ЗМН подавал, суд отказал.

Жамуратов Асылбек, 7 лет, учреждение №57 с.Заречное. Формальный срок УДО 25.12.2026г., ЗМН 25.10.2025г., формальный срок перевода в УМБ 25.10.2025г. Имеет 2 поощрения.

Жыланбаев Марат, 7 лет, учреждение №4 г.Степногорск. Формальный срок на УДО наступит 25.07.2026г., ЗМН/УМБ — 25.05.2025г. Не обращался.

Нурланов Тенилик, 5 лет, учреждение №58, г.Тараз. Срок на УДО наступил 02.07.2024г., ЗМН наступил — 03.09.2026г. 28.01.2026г. Нурлановым Т.Б. подано ходатайство ЗМН. Суд отказал. Начало срока: 17.11.2022г. Окончание срока: 01.01.2027г.

Сембай Асқар, 6 лет, учреждение №34 г.Шахтинск. Срок подачи ходатайства на УДО подходит 14.12.2026г., срок подачи ходатайства о ЗМН 05.07.2026 года. Имеет 1 поощрение. Начало срока: 13.02.2024г. Окончание срока: 24.12.2028г. Ходатайство на ЗМН подавал, суд отказал.

Сыздыков Айдар, 5 лет, учреждение №7 п.Гранитный. Формальный срок подачи ходатайства на УДО 03.08.2026г., на ЗМН — 21.11.2026г. В 2026 году ЗМН и УДО отказано. Начало срока: 16.05.2024г. Окончание срока: 27.11.2027г.

Торекулов Ержан, 6 лет, учреждение №55 г.Ленгер, УДО — 02.01.2025г., ЗМН — 02.01.2024г. Имеет 1 поощрение. Начало срока: 17.11.2022г. Окончание срока: 01.01.2028г.

Тлеужанова Айгерим, 4 года, учреждение №10 с.Жаугашты. Формальный срок на УДО — 21.03.2025г., ЗМН, КП (колония поселения) — 21.07.2024г. За время отбывания наказания имеет 2 поощрения. Начало срока: 10.11.2023г. Конец срока: 20.03.2027г. Не обращалась.

Андреева Багдагуль, 6 лет, учреждение №10 с.Жаугашты. Формальный срок на УДО — 03.01.2025г., ЗМН — 03.01.2025г. 10.02.2026 Следующий срок подачи ходатайства на ЗМН подходит 10.08.2026г. Определена 2-я положительная степень поведения. Начало срока: 14.08.2024г. Конец срока: 02.01.2028г. Ходатайство на УДО, ЗМН подавала, суд отказал.

Қонар Сағынкүл, 5 лет, учреждение №10 с.Жаугашты. За время отбывания наказания имеет 3 поощрения, взысканий не имеет. Начало срока: 14.08.2024г., конец срока: 02.01.2027г. Ходатайство на УДО, ЗМН подавала, суд отказал.

Утепов Аслан, 7 лет, учреждение №27 г.Уральска. С 17.06.2025 года имеет право подавать ходатайство ЗМН либо сокращение срока назначенного наказания, УДО — не подлежит. Имеет 3 поощреня. Начало срока: 30.12.2022г. Окончание срока: 18.08.2029г. Ходатайство на ЗМН подавал неоднократно, суд отказывает.

Если есть неточности или дополнения то прошу отписаться в комментариях. Внесу поправки.

Бахытжан Торегожина