17 марта, г.Астана, «На ряде участков была зафиксирована тенденция внесения граждан в дополнительные списки без проверки подтверждающих документов и без проверки на соответствие, относится ли этот человек к данному участку или нет. На некоторых участках наблюдатели обратили внимание членов комиссии на данные факты. Внесённые в дополнительные списки, именно по одному человеку, которых мы увидели, члены комиссии удалили, прям вычеркнули из журнала», — заявила Елена Швецова, эксперт по правам человека и исполнительный директор «Еркіндік Қанаты».
Независимые наблюдатели от общественного фонда «Еркіндік қанаты», целью которых в период референдума было выявление уровня подготовленности членов участковых избирательных комиссий, заявили о зафиксированных нарушениях. Об итогах наблюдений представители Фонда рассказали на прошедшей накануне онлайн пресс-конференции. Основные нарушения, которые задокументировали наблюдатели: добавление избирателей в дополнительные списки; большое количество заранее подписанных членами комиссии бюллетеней; ксерокопирование удостоверений личности наблюдателей или фотографирование их на личные телефоны третьими лицами; давление на наблюдателей, что выражалось в удалении наблюдателей с участков и требовании об удалении контента о предполагаемом выявленном нарушении; запреты в отношении наблюдателей вести фото и видеофиксацию и запрет передвигаться на избирательном участке. При подсчёте голосов наблюдатели от «Еркіндік қанаты» в этот раз не присутствовали. Также наблюдатели заявили о пугающей тенденции пренебрежительного отношения избирательных комиссий при работе с персональными данными. «На каждых выборах в Казахстане существуют проблемные вопросы, связанные с распространением персональных данных, но данный референдум продемонстрировал совершенно новые высоты в понимании работы с персональными данными в негативном ключе. Во время агитационной кампании распространяли среди граждан листовки с приглашениями для посещения референдума. Указывались ФИО человека и его домашний адрес. Мы знаем случаи, когда листовки попадали только в почтовые ящики, в двери избирателей, но происходили случаи, когда листовки просто валялись на улицах и в подъездах, и тем самым колоссальное количество персональных данных могли попасть в руки третьим лицам. И сама процедура распространения вызывает вопросы, потому что до сих пор непонятно, кто именно распространял эти листовки, подписывалось ли согласие о неразглашении, каким образом происходил риск-менеджмент — это остаётся вопросом. Я полагаю, нужно провести в дальнейшем серьёзнейшую работу по данному вопросу. Со своей стороны мы направили запрос в ЦИК», — заявил Роман Реймер, соучредитель «Еркіндік қанаты». Беспокойство представителей Фонда вызвал и тот факт, что на избирательных участках у наблюдателей отбирались удостоверения личности, и с них снимались копии. Это является нарушением законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите. По закону о выборах, для регистрации наблюдателя достаточно лишь ФИО и номер удостоверения личности. «Мы не можем знать, как именно будут распоряжаться копиями наших удостоверений личности те или иные граждане, и зачем они им нужны. С нашей стороны переданы заявления участковым избирательным комиссиям. Далее будем направлять в ЦИК и Комитет информационной безопасности при Министерстве искусственного интеллекта, чтобы они дали правовую оценку. Персональные данные (их уязвимость — ред.) являются серьёзной угрозой личной безопасности, как финансовой, так и информационной», — сказал Роман Реймер. Также вопросы вызывают подписанные заранее бюллетени членами комиссий. «Действительно были такие факты, когда члены комиссий заранее подписывали бюллетени, это было зафиксировано, был составлен нами акт. Если избиратель не придёт забрать свой бюллетень, то каким образом его дальнейшая судьба будет определяться?», — сказал Евгений Соловьев, директор филиала «Еркіндік қанаты» в Петропавловске. Также на пресс-конференции заявили о воспрепятствовании деятельности наблюдателей и нарушении их прав. По этому факту написано заявление в полицию. В Фонде считают, что не было оснований для удаления наблюдателей с участков, и называют это незаконным ограничением конституционного права гражданина на наблюдение. Более того, как утверждают представители «Еркіндік қанаты», на некоторых участках были зафиксированы случаи, когда другие наблюдатели содействовали удалению с участков независимых наблюдателей. Также отметили крайне пассивную позицию наблюдателей на многих участках, в частности в Астане. Самым сложным вопросом, как считают в Фонде, по-прежнему остаётся вопрос безопасности независимых наблюдателей. После удаления с участка наблюдателя, вечером 15 марта, в офис «Еркіндік қанаты» прибыла полиция с требованием удалить публикации Фонда с выявленными нарушениями. «Мне показалось, что цель была такая — просто оказать давление фактом прибытия представителя полиции к нам в офис, а с другой стороны, возможно, здесь осуществляется какая-то попытка придумать состав административного правонарушения», — предположил Роман Реймер. Отмечают наблюдатели от «Еркіндік қанаты» и позитивную динамику. Например, по инфраструктурному наполнению избирательных участков для людей с инвалидностью. «На участках именно по вопросу доступности людей с инвалидностью ситуация становится лучше. Но, тем не менее, местным исполнительным органам предстоит ещё очень большая работа по доведению инфраструктурных объектов до максимально возможного уровня разумного приспособления избирательных участков для людей с инвалидностью и соответствующему универсальному дизайну. Иногда на некоторых избирательных участках мы наблюдали, что вход не совсем доступный — узкие проходные, в которые достаточно очень сложно зайти людям, передвигающимся на креслах-колясках, потому что они бывают разного размера. Мы также отмечаем, что на всех участках были трафареты для голосования людей с инвалидностью, но, тем не менее, мы видим, что на некоторых участках люди не смогли проголосовать. То есть, над этим нужно еще поработать», — заявила Елена Швецова. Также спикеры сообщили о проведённом медиамониторинге до референдума с целью установить, насколько на национальных телеканалах «Хабар», «Евразия» и «Казахстан» обеспечивался плюрализм мнений по принятию новой Конституции. Согласно итогам, о Конституции на этих телеканалах наибольшее время говорили в позитивном тоне. В негативном — не говорили совсем. Наблюдатели также обращают внимание на то, что в Казахстане продолжается практика фотографирования возле урн для голосования. Некоторые граждане сообщали, что их попросили сделать фотографию на работе или учёбе. По мнению наблюдателей Фонда, данная практика может свидетельствовать о «возможных признаках косвенного давления на избирателей и создании условий для контроля за участием граждан в голосовании». Между тем власти заявили, что общенациональный референдум прошел открыто и справедливо. Президент Касым-Жомарт Токаев сказал: «Как отечественные, так и зарубежные наблюдатели отмечают, что все требования закона и демократические нормы были строго соблюдены».
Фактчек.кз
Обсуждение закрыто.