Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Нарушения свободы слова в Казахстане с 3 по 10 октября 2024 г.

10 октября, г.Алматы, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 3 по 10 октября 2024 г. 

Общая ситуация

Октябрь, 07 

Интернет (Казахстан) 

Требования к скорости мобильного интернета ужесточат в Казахстане 

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП) Казахстана ужесточит требования к мобильным операторам по скорости интернета. Об этом заявил глава ведомства Жаслан Мадиев, сообщает Elmedia. По информации министра, недавние замеры определили 350 «белых пятен» по стране.  «Мы сейчас немного ужесточаем требования по минимальному порогу, которые они должны давать по сотовому интернету. Сейчас мы как раз-таки поднимаем с 10 мегабит в секунду до 50 мегабит в секунду минимальный порог на базовой станции 5G», —сообщил Мадиев. Минцифры, пишет редакция, договорилось с КНБ о том, чтобы ставить базовые станции сотовой связи на административных зданиях — там, где не обрабатывается секретная информация. «Мы с министерством здравоохранения провели переговоры, чтобы, чтобы была возможность увеличить уровень радиосигнала на базовых станциях», — сообщил  министр.  По договоренности с властями регионов МЦРИАП планирует ставить на дорогах так называемые «антенно-мачтовые сооружения», чтобы мобильные операторы могли на них размещать базовые станции. 

Октябрь, 08 

Интернет (Казахстан) 

Количество случаев интернет-мошенничества выросло в 42 раза за 6 лет 

Количество случаев интернет-мошенничества в Казахстане с 2018 года выросло в 42 раза. По информации Orda kz, об этом на Central Asia Fintech Summit сообщила Асем Мадиярова, заместитель директора департамента платёжных систем Нацбанка РК. Она отметила, что мошенники чаще используют посредников-дропперов, усложняя отслеживание транзакций. Также активно применяются искусственный интеллект и социальная инженерия. Казахстанцы часто получают звонки от мошенников, представляющихся сотрудниками государственных органов. В 2024 году в Казахстане самые распространённые виды мошенничества — ложные звонки, обман через мессенджеры и социальные сети, а также фальшивые инвестиции.  С июля Нацбанк запустил Антифрод-центр, который помог заблокировать мошеннические операции на сумму свыше 500 млн тенге. Асем Мадиярова заверила, что все эти средства будут возвращены пострадавшим. 

Октябрь, 09 

Интернет (Казахстан) 

Проверить МЦРИАП и банки на причастность к интернет-мошенничествам просит мажилисмен 

Депутат мажилиса Бакытжан Базарбек просит органы прокуратуры провести проверку в министерстве цифрового развития и АО «Национальные информационные технологии» на предмет реального финансирования цифровизации, а совместно с агентством по регулированию и развитию финансового рынка – Минцифры и банки второго уровня проверить на причастность к интернет-мошенничеству, сообщает Vlast.kz. В обращении к органам прокуратуры депутат привет статистику МВД, согласно которой расследование по 92 тысячам подобных преступлений прервано «в связи с неустановлением соответствующих лиц».  «У меня, как у депутата, возникает резонный вопрос: а занимаются ли на у нас государственные правоохранительные органы реальной борьбой с кредитным интернет-мошенничеством? У нас всего одна отговорка: преступления совершается из-за рубежа и мировые хакеры, аферисты накинулись на нашу страну», — заявил Базарбек в ходе пленарного заседания. В этой связи Базарбек задал вопросы: «куда делись наши миллиарды на усиление информационной безопасности, на цифровизацию министерства цифрового развития; где результаты запущенного в 2023 году на базе Нацбанка антифрод-центра, где спецподразделения «Киберпул» и почему МВД затягивает с созданием центра по борьбе с киберпреступностью. Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Октябрь, 04 

Общество (Казахстан) 

В генпрокуратуре заявили о 24 нарушениях законодательства о референдуме  

В ходе заседания Центральной комиссии референдума (ЦКР) заместитель генерального прокурора Жандос Умиралиев сообщил о выявленных нарушениях законодательства о референдуме. Все они связаны с опросами общественного мнения. «С первых дней подготовки к референдуму выявлено 24 нарушения законодательства о референдуме. Это факты, связанные с нарушением с опросов общественного мнения. На сегодня лица нарушившие законодательства привлечены к административной ответственности», — цитирует Умиралиева vlast.kz. Кроме этого, за время подготовки к референдуму в генеральную прокуратуру поступило четыре обращения в отношении лиц, проводивших незаконные опросы и распространявших анонимные агитационные материалы. По информации вице-министра культуры и информации Каната Искакова, 13 из 24 нарушений допустили пользователи онлайн-платформ, одно нарушение – интернет-издание. При этом со стороны традиционных СМИ «нарушений не выявлено», сообщил Канат Искаков.  «Согласно пункту 4 статьи 7 закона о референдуме любая агитация в предшествующий референдуму день и в день проведения референдума запрещена. При этом, исходя из смысла и содержания понятия “агитация”, в качестве агитационных будут рассматриваться материалы, побуждающие избирателей голосовать за или против вопроса, вынесенного на референдум», — предупредил вице-министр культуры и информации. 

Октябрь, 06 

СМИ (Казахстан) 

По мнению министра культуры и информации, серьезных нарушений при освещении референдума не было 

Журналисты спросили у министра культуры и информации Аиды Балаевой после того, как она проголосовала на референдуме, как она оценивает процесс освещения референдума в информационном поле, какие были нарушения. «…конечно, были определенные нарушения, но это процедурные. Некоторые получали уведомления, предупреждения. Есть отдельные, которые нарушили закон в части разглашения социологических опросов. Но здесь, я скажу, каких-то масштабных нарушений не было. И всю информационную кампанию я характеризую как активную, потому как и сторонники, и противники АЭС активно проявляли интерес к этому вопросу, активно разъясняли, активно аргументировали свою позицию. Все это происходит, как мы видим, очень открыто, и мы видим, что в Казахстане сформировалось открытое общество, где каждый может выразить свое мнение и свое отношение. И сегодняшний референдум тоже свидетельство больших кардинальных перемен в нашей стране, которые прямо связаны с реформами», — ответила министр 

Октябрь, 08 

СМИ (Казахстан) 

Расходы из бюджета на услуги СМИ завышали в Павлодарской области 

Неэффективное расходование бюджетных средств выявили прокуроры Павлодарской области, сообщает CMN.kz со ссылкой на данные прокуратуры. Несмотря на то, что Министерство культуры и информации установило фиксированные цены на размещение информации в прессе, интернете и на телевидении, сотрудники управления информации закупали эти услуги по завышенным ценам.  По данным прокуратуры, за размещение в газетах стоимость завышена в 3,5 раза (1447 тенге вместо 400 тг за кв.см), на интернет-ресурсах в семь раз (270 тенге вместо 38 тг за 1 символ), на телевидении в 16 раз (633 862 тенге вместо 39500 за 1 минуту). В результате пересмотра цен удалось сэкономить 180 миллионов тенге. Должностные лица понесли строгое дисциплинарное наказание. 

Октябрь, 08 

Общество (область Абай) 

Журналисты составили рейтинг акимов по их активности в соцсетях 

Редакция 018.kz опубликовала рейтинг акимов городов и районов области Абай по их активности в социальных сетях. В статье приводится цитата из выступления президента страны о том, что акимы должны оперативно реагировать на потребности населения и проводить разъяснительную работу. Рейтинг, составленный отделом аналитики и мониторинга ТОО «Abay Media Group», рассматривает выполнение работы акимами по публикациям в соцсетях в сентябре 2024 года. В результате, самым активным пользователем социальных сетей признан аким города Семей, которому, несмотря на первое место, авторы рейтинга рекомендуют еще больше повысить активности в сети.  На втором месте оказался аким Абайского района. Ему аналитики «Abay Media Group» рекомендуют рассказывать не только о том, что будет сделано и что будет решено, но и объявлять конкретные решения.  Третье место занял аким Бескарагайского района.  Ему также авторы рейтинга высказывают пожелание рассказывать не только о прошедших мероприятиях, но и о решении имевшихся проблем. 

Октябрь, 08 

СМИ (Карагандинская область) 

Прокуратура напомнила об ответственности за ложные сообщения о степном пожаре в Карагандинской области 

Прокуратура Карагандинской области обратилась к жителям Каркалинского района. «В средствах массовой информации и различных социальных сетях участились случаи распространения заведомо ложной информации касательно пожара в Каркаралинском районе. Публикуются непроверенные сообщения. Подобные фэйковые вбросы формируют не только ложное общественное мнение, но и негативно влияют на общественный правопорядок», — говорится в сообщении. Прокуратура предупреждает, что за распространение заведомо ложной информации предусмотрена уголовная ответственность по статье 274 УК РК.  В этой связи прокуратура призывает граждан, представителей средств массовой информации, пользователей социальных сетей неукоснительно соблюдать законодательство и не допускать совершения данного правонарушения, доверять только официальным источникам информации. Напомним, 6 октября в Карагандинской области начался степной пожар, который перешел на территорию Павлодарской области. Пламенем оказалось охвачено 3 тысячи гектаров. В 14:30 степной пожар на общей площади 10 000 га на территории Баянаульского района Павлодарской области был локализован. 

Октябрь, 08 

СМИ (Казахстан) 

Первый премьер-министр РК Роман Скляр заверил, что никогда не убегал от журналистов 

На брифинге в правительстве журналисты спросили у первого заместителя премьер-министра Романа Скляра, почему он редко выходит к прессе, а иногда игнорирует вопросы журналистов. Первый заместитель премьера Роман Скляр заявил, что не убегает от журналистов. «Когда я иду на заседание правительства без пяти девять, и вы меня ловите в коридоре и говорите, ответьте мне, когда вы уйдете в отставку и прочее, вопросы провокационные, так скажем. Но это ваше право, вы журналисты, вы работаете так, как нужно, я вас не собираюсь учить. Однако есть регламент в правительстве: на вопросы мы отвечаем в установленное время, в установленных местах. Я не являюсь министром, я первый заместитель премьер-министра. Выхожу на пресс-конференцию тогда, когда это необходимо. Моя работа заключается в некоторых других сферах, аспектах больше упор я делаю. Не провожу больше времени со СМИ, а занимаюсь своей прямой текущей работой. Поэтому, когда вы говорите, что я убежал от журналистов, за всю свою долгую карьеру я никогда не бегал от журналистов, я всегда отвечал на вопросы, не уходил от них», — сказал Скляр. 

Октябрь, 04 

СМИ (Казахстан) 

Порядка 192 млрд тг. планируется потратить на госинформзаказ за три следующих года 

Согласно проекту бюджета на 2025-2027 годы, опубликованному на сайте Министерства культуры и информации 1 октября 2024 года, в ближайшие три года на проведение государственной информационной политики планируется потратить 66 млрд 896 млн 600 тыс. тенге ежегодно. Расходы направлены на информационное обеспечение социального и экономического развития и конкурентоспособности Республики Казахстан в целях повышения эффективности государства в проводимой информационной политике, говорится в обосновании проекта бюджетной программы. Их этой суммы на размещение госинформзаказа планируется выделять около 64 млрд тенге ежегодно. Материалы будут размещаться в печатных СМИ, на интернет-ресурсах и порталах, телеканалах. Показателями прямого результата значатся количество выпущенных и опубликованных материалов,  проведенных онлайн-эфиров, загруженного мультимедийного контента, количество материалов, проанализированных по тематическим направлениям госинформполитки и др. Согласно проекту бюджета, ежегодно планируется публиковать 584 поста в рамках услуги по противодействию недостоверной информации и подготавливать 3900 «проектов рекомендательных писем в адрес собственников печатных и электронных СМИ, интернет-ресурсов, проектов и предписаний и проектов исковых заявлений в отношении интернет-ресурсов по выявленным признакам правонарушений». На подпрограмму «Стимулирование деятелей в сфере информации» запланировано 34 млн. 281 тыс. тенге ежегодно. 

Октябрь, 10 

СМИ (Восточно-Казахстанская область) 

Более 3 млн тг выделил районный акимат в ВКО на противодействие негативным комментариям о работе чиновников 

По информации Factcheck.kz, 22 апреля отдел внутренней политики Курчумского района Восточно-Казахстанской области разместил объявление о приобретении услуги «по алгоритму работы в соцсетях», на которую выделил 3 192 857 тенге. Исполнителем был выбран ИП «ДАНТЕС». Тендер проводился без открытого конкурса, а из одного источника по несостоявшимся госзакупкам. В технической спецификации указано, что цель закупки — распространение видеороликов в соцсетях для профилактики религиозного экстремизма и «пропаганды нарушений целостности государства». Однако, пишет Factcheck.kz, из описания далее следует, что большая часть тендера направлена на работу с негативными комментариями в соцсетях о работе чиновников. Так, сообщает редакция, заказчик требует проводить ежедневный мониторинг соцсетей для выявления негативных комментариев и пользователей, распространяющих «негативное мнение о местных исполнительных органах». Цель — оперативное выявление проблем в регионе и их решение. Помимо этого, заказчик хочет сформировать группу активных пользователей (не менее пяти аккаунтов), которые будут комментировать негативные публикации, при появлении критики размещать разъяснения акимата в течение двух часов, и распространять позитивные материалы для уравновешивания негатива. Авторы тендера не приводят никаких уточнений, касательно того, что подразумевается по формулировками «уравновесить негатив позитивом». Вероятно, таким способом чиновники хотят заполнить соцсети хвалебными отзывами о своей работе, предполагает Factcheck.kz.  

Законодательство

Октябрь, 07 

Тамара Вааль, Vlast.kz, Айнур Коскина, Total.kz, Дамир Байманов, BES.Media, 
Серик Жолдасбай, AlashOrda.kz, Аян Орибаев, Ulysmedia.kz, 
Илья Астахов, Orda.kz, Жадра Жулмухаметова, Orda.kz,  
Анастасия Прилепская, Orda.kz, Жания Уранкаева, Press.kz  

Журналисты подали в суд на Министерство культуры и информации  

7 октября Межрайонный суд по гражданским делам города Астаны принял к рассмотрению коллективный иск девяти журналистов к Министерству культуры и информации РК. Журналисты оспаривают положения Приказа, которым утверждены «Типовые правила аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации)».  Ключевая проблема — это пункт, запрещающий аккредитованным журналистам распространять информацию, полученную от государственных органов, через любые другие средства массовой информации, кроме тех, которые аккредитовали журналиста, говорится в пресс-релизе Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз», который оказывает юридическую поддержку журналистам. В случае нарушения этого условия дважды, журналист может быть лишен аккредитации на срок до шести месяцев.   Данное требование, по мнению истцов, противоречит статьям 20, 39 Конституции РК и закону РК «О масс-медиа», ограничивая их конституционное право свободно получать и распространять информацию.  Также журналисты оспаривают п. 4 Приказа министра культуры и информации от 20 августа в части введения его в действие.  «Хотелось бы обратить внимание на то, что и процедура введения типовых правил аккредитации прошла с нарушением Закона “О правовых актах”, в частности, установив срок действия типовых правил “задним числом”, хотя правовые акты, устанавливающие новую юридическую ответственность, не могут быть введены в действие до истечения 60 календарных дней после официальной публикации. Государство требует неукоснительного соблюдения закона гражданами страны, следовательно и его органы не имеют ни морального, ни юридического права игнорировать процессуальные требования законодательства», — отметила президент фонда «Әділ сөз» Карла Джаманкулова. Журналисты просят признать эти положения противоречащими законам и недействующими. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Министерство юстиции Республики Казахстан. Также к участию в деле привлечён прокурор.  Первое подготовительное заседание состоялось 11 октября, на котором установили сроки для подачи отзыва на иск и определения позиции Минюста.  Министерство культуры и информации будут представлять главный эксперт юридического департамента Есенов Ерназар Женисулы, заместитель директора департамента госполитики в области СМИ Мукатаева Анар Армановна, директор юридического департамента Байжуманов Алибек Булатович.  От министерства юстиции будет участвовать Танирберген Айдос Жанатулы.   Интересы журналистов представляет юрист фонда «Әділ соз» Сергей Уткин.  

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста
Угрозы
Отказы/ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Октябрь, 04 

Нуржан Баймулдин, Политпросвет.kz (г. Алматы) 

Журналистам отказались назвать фамилии советников акима ЗКО, сославшись на закон о персональных данных  

Редакция Telegram-канала Политпросвет.kz при подготовке материала о советниках акимов, направила в центральные государственные органы и акиматы страны запросы для уточнения деталей. Министерство национальной экономики отказалось сообщить информацию о зарплатах советников акимов, ссылаясь на то, что оплата труда госслужащих регламентируется постановлением правительства и относится к информации ограниченного доступа.  На вопросы о личностях советников ответы предоставили не все акиматы. Так, заместитель руководителя аппарата акима Шымкента Бағлан Асанбаев отказался отвечать на запрос редакции, сославшись на несоответствие запроса требованиям закона «О средствах массовой информации». Он заявил, что редакция не предоставила подтверждение того, что руководитель издания, от лица которого составляются все запросы, «является аккредитованным журналистом». Автор материала Нуржан Баймулдин отмечает, что закон «О средствах массовой информации» утратил силу 20 августа, а новый закон «О масс-медиа» требований о предоставлении дополнительных подтверждающих документов также не содержит. Акимат Западно-Казахстанской области также не предоставил полную информацию. Из ответа госоргана редакция сделала вывод, что штатные советники акима отказались предоставлять свои данные для СМИ.  «У акима Западно-Казахстанской области два внештатных и два штатных советника. По вопросу предоставления фамилии и биографии советников акима области необходимо отметить, что в соответствии со статьей 9 Закона РК «О персональных данных и их защите» сбор, обработка персональных данных осуществляются с согласия субъекта или его законного представителя», — цитирует ответ заместителя руководителя аппарата Аскара Мукамбетжанова Политпросвет.kz.  Редакция Telegram-канала Политпросвет.kz отмечает, что большинство акиматов не публикует информацию о советниках на официальных сайтах, а некоторые отказываются отвечать на запросы СМИ. Это создает ощущение, что региональные руководители стремятся скрывать информацию от налогоплательщиков. 

Октябрь, 06 

BES.Media (г. Алматы)  

Скрыться от журналиста пыталась председатель избирательного участка в Алматы 

Динара Камабекова, председатель избирательного участка 101 в Алматинском экономическом колледже отказалась представляться и давать журналисту BES.Media комментарии по поводу явки голосующих и наличии нарушений на участке. При этом Камабекова пыталась скрыться от журналиста: «Не надо меня снимать, кто вам такое разрешение дает? Выведите его вообще». На повторные просьбы председатель также не ответила, ссылаясь на то, что давать интервью и комментарии не входит в её обязанности. О явке голосующих, нарушениях и доступности участка для людей с ограниченными возможностями информацию журналисту предоставил наблюдатель.  

Октябрь, 06 

Елена Вебер, «Радио Азаттык» (г. Караганда) 

Данные о числе проголосовавших отказались предоставить журналисту на избирательном участке в Караганде 

Репортер «Радио Азаттык» в г. Караганда Елена Вебер не смогла получить данные о числе проголосовавших на избирательном участке № 118 в Пришахтинске в Караганде. Журналисту не дали сведения, сославшись на то, что ведется подсчет. 

Октябрь, 06 

Жанагуль Журсин, «Радио Азаттык» (г. Актобе) 

Количество получивших избирательные бюллетени граждан отказались озвучить журналисту на избирательном участке в Актобе 

Председатель комиссии на избирательном участке № 540 Нурболат Изтлеу не сказал репортеру «Радио Азаттык» в  г. Актобе Жанагуль Журсин, сколько избирателей получили бюллетени по состоянию на 15 часов.   

Октябрь, 08 

Георгий Говоров, «Наша Газета» (г. Костанай) 

Костанайский акимат отказался предоставлять журналисту информацию о расходовании бюджетных средств 

Корреспондент «Нашей Газеты» Георгий Говоров 8 октября пришел на заседание постоянных комиссий Костанайского городского маслихата. Депутаты обсуждали изменения в бюджете Костаная. Руководитель отдела экономики и бюджетного планирования акимата Костаная Наталья Турлубекова докладывала о том, сколько удалось сэкономить в 2024 году, но конкретные траты, которые предлагается добавить в бюджет на следующей сессии, озвучивать не стали, раздав депутатам распечатки с подробными данными. Корреспондент «НГ» попросил выдать ему этот список дополнительных трат, розданный депутатам. Однако Наталья Турлубекова отказала, пояснив, что документ является служебным и публикации не подлежит. 

Комментарий фонда «Әділ соз»  

В соответствии с п.п.5) п.3 ст.26 Закона «О масс-медиа», журналист имеет право получать доступ к документам и материалам, за исключением, сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну. Согласно п.п.8) п.1 ст.17 Закона «О государственных секретах», не подлежат засекречиванию сведения о формировании и расходовании средств из республиканского и местного бюджетов, за исключением сведений, раскрывающих обеспечение безопасности Республики Казахстан. 

Октябрь, 11 

Есенбек Санатулы, «Atameken Business Channel» (г. Павлодар) 

Управление образования Павлодарской области проигнорировало официальный запрос СМИ 

26 сентября посредством портала «E-otinish» собкор «Atameken Business Channel»  Есенбек Санатулы направил информационный запрос в управление образования Павлодарской области. Журналист просил пояснить, насколько законно назначать гражданина РФ на руководящую должность в учебном заведении. На 11 октября ответа на свой вопрос журналист не получил. 

Нарушение равноправия СМИ

Октябрь, 04 

Тамара Вааль, «Власть» (г. Астана) 

Информация об аккредитации СМИ на форум судей распространялась по сарафанному радио 

Шеф-редактор столичного бюро издания «Власть» (vlast.kz) Тамара Вааль рассказала в Facebook о проблеме с аккредитацией на форум судей 4 октября, в котором принимал участие глава государства. По словам Вааль, она не смогла аккредитоваться, так как не было анонса. По «сарафанному радио» журналисты узнали, что нужно было  аккредитоваться до 14.00 часов 2 октября. В отделе коммуникаций Верховного суда шеф-редактору сообщили, что аккредитацией занимался Союз судей, а Верховный суд лишь помогал. Позже выяснилось, отдел рассылал только информационные сообщения о форуме, но без упоминания аккредитации, и даже эти сообщения получили только избранные журналисты. «Удивительно, но всего 2-3 недели назад сотрудники Верховного суда мне писали и интересовались, работает ли у нас конкретный сотрудник. Но когда дело коснулось аккредитации на мероприятие с президентом, они вдруг со мной никогда не работали», — пишет Тамара. Журналист пыталась выяснить, знают ли в отделе коммуникаций Верховного суда, что такое анонс, но в итоге ей просто ответили, что об аккредитации журналисты узнали по сарафанному радио. «Тут, признаться, говорить мне уже было не о чем, я попрощалась и повесила трубку», — пишет Тамара Вааль. Однако ситуация не осталась без внимания, и автору перезвонил сотрудник, знакомый с PR-отдела. Он тоже не знал, кто занимался аккредитацией, а лишь вводил данные журналистов в базу. Ответ был тем же: «Мы только помогали». В Акорде ей сказали, что аккредитацией занимался Верховный суд. В итоге Тамаре Вааль предложили компромисс: она молчит о проблемах с аккредитацией, а ей организуют интервью с судьей Кульбаевой, которая и так уже была заявлена после обеда на интервью для всех желающих. 

Октябрь, 06 

СМИ (г.Астана).  

Осветить голосование Президента К.-Ж. Токаева на референдуме смогли только избранные СМИ   

«К сожалению, большинство журналистов не присутствовали на участке, где голосовал Токаев, потому что просто не знали, где именно будет голосовать президент. Поэтому брифинг глава государства провел лишь для ограниченного круга представителей прессы. В основном, входящих в телерадиокомплекс президента и государственных СМИ», — сообщила журналист Айнур Коскина. 

Комментарий фонда «Әділ соз» 

В соответствии с п.2 ст.35 Закона «О масс-медиа», официальное сообщение предоставляется средствам массовой информации на равных условиях, независимо от их форм собственности и принадлежности. К официальным сообщениям также относится любое устное сообщение президента на брифинге. Равные условия означают, что информация о месте голосования президента либо не должна сообщаться ни одному СМИ, либо сообщается всем СМИ одинаково. 

Блокировка ресурса/аккаунта

Октябрь, 09 

Амир Касенов, СМИ «КазТАГ» (г. Астана) 

Публикацию новости информагентства об иске журналистов к МКИ удалил Facebook 

Главный редактор международного информационного агентства «КазТАГ» Амир Касенов сообщил на своей странице в Facebook, что соцсеть сначала удалила публикацию агентства, а после его жалобы, восстановила. Речь идет о публикации, что журналисты подали в суд на министерство культуры и информации РК.  «В 100% случаев, когда Facebook удаляет мои публикации из пабликов, после проверки он восстанавливает их, потому что выясняется, что мы сказали правду, как бы она порой не звучала», — написал главный редактор. В комментарии корреспонденту «Әділ сөз» Амир Касенов объяснил это тем, что алгоритмы Facebook ошибочно посчитали его статью вводящей в заблуждение, хотя это всего лишь технический момент. Он часто сталкивается с подобными ситуациями, которые потом успешно оспаривает, из-за активного «шеринга» ссылок.  

Закрытие/приостановление выпуска СМИ, интернет-ресурса

Октябрь, 9 

Canva.com (Казахстан) 

В МВД РК ответили на запрос BES.media о блокировке платформы графического дизайна Canva 

29 сентября казахстанские пользователи пожаловались на сбои в работе кроссплатформенного сервиса для графического дизайна Canva.com. Сайт либо не открывался, либо не давал скачивать и сохранять изображения. Через VPN сайт работал стабильно.  

2 октября СМИ со ссылкой на пресс-службу Министерства культуры и информации сообщили, что доступ к сайту был ограничен по предписанию МВД. Какие нарушения были выявлены, в сообщении МКИ не уточнялось.  В связи с этим редакция BES.Media направила запрос в МВД и получила ответ, в котором говорится, что «на указанном сервисе выявлена мошенническая реклама. В этой связи в уполномоченный орган были направлены соответствующие материалы по его приостановке на территории страны до устранения подобных фактов».  После устранения нарушений платформа была разблокирована. Canva – это бесплатный графический редактор, который позволяет создавать публикации для социальных сетей, креативные видео, презентации, сторис для Instagram и другие визуальные материалы. 

Использование имиджа СМИ, журналистов, ньюсмейкеров

Октябрь, 09 

Нурлан Абдиров, председатель ЦИК РК (г. Астана) 

К журналисту обратился лже-глава ЦИК 

Журналист Лукпан Ахмедияров рассказал в Facebook о переписке с мошенником, представившимся председателем Центральной избирательной комиссии РК Нурланом Абдировым. Собеседник заявил журналисту, что Ахмедияровым интересуются сотрудники комитета национальной безопасности в связи с задержанием банды преступников.  Когда Ахмедияров предложил встретиться и обсудить эту тему лично, собеседник отказался. Но в то же время приглашал журналиста в центральную избирательную комиссию,  а затем рассказал про некого сотрудника КНБ Ахметова, который должен был связаться с журналистом. Лукпан Ахмедияров опубликовал скриншот всей переписки в социальной сети и заявил, что это мошенники. 

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Октябрь, 04 

ТОО «Журналистская инициатива» (г. Уральск) 

Суд в Уральске отказал убийце школьницы в иске к СМИ из-за опубликованного фото 

3 октября суд № 2 города Уральска отказал в удовлетворении иска гр. С. Наумцева, осужденного за убийство школьницы, о признании незаконным распространение его персональных данных, защите права на изображение и взыскании морального вреда. Ответчиком по делу выступило ТОО «Журналистская инициатива».  Наумцев подал иск в связи с публикацией «Подозреваемый в убийстве школьницы в Актобе снимал порно», размещенной на сайте Uralskweek.kz 24.10.2013 года. Истец заявляет, что ответчик без его согласия опубликовал его фотографию из удостоверения личности, тем самым вмешался в его частную жизнь, нарушил личные неимущественные блага и права, в том числе право на собственное изображение.  Кроме того, Наумцев заявил, что распространением «порочащей публикации» ему причинен моральных вред, который он оценил в 200 тысяч тенге.  В иске Наумцев просит суд признать распространение «его персональных данных» ответчиком незаконным и взыскать с моральный вред.  Суд, однако, не установил факт распространения упомянутых в иске документов, а лишь факт размещения фотографии истца с публикацией. При этом публикация представляет собой статью из газеты «Диапазон» со ссылкой на первоисточник, которая была проиллюстрирована изображением Наумцева.  Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 19 июня 2024 года «О масс-медиа», согласие изображаемого лица при распространении продукции масс-медиа не требуется, если использование изображаемого лица осуществляется в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и  свобод человека, здоровья и нравственности населения. Этот пункт приведен в мотивировочной части решения суда. Кроме того, факт совершения преступления Наумцевым доказан, а Конституционный суд РК, рассмотрев его обращение, подтвердил, что положения закона «О средствах массовой информации», касающиеся отсутствия необходимости получения согласия на использование изображения, соответствуют Конституции РК. Учитывая эти обстоятельства, суд отказал Наумцеву в удовлетворении иска. 

 

Октябрь, 04 

Кирилл Бердецкий, Taraznews.kz, Instagram-паблик (г. Тараз) 

Иск торговой сети к Instagram-паблику Taraznews.kz будет рассматривать экономический суд 

В Таразский городской суд поступил иск о защите чести, достоинства и деловой репутации ТОО «KAAN» к модератору паблика в Instagram Taraznews.kz Кириллу Бердецкому и жительнице города А. Скоробогатовой. Истец просит признать порочащими деловую репутацию ТОО несколько постов, размещенных в паблике, обязать модератора опубликовать опровержение и взыскать с ответчиков в солидарном порядке 500 тыс. тенге в счет возмещения расходов по оплате помощи представителя в суде, а также госпошлину в размере 10 тыс. тенге.  Претензии истца касаются публикаций «Жительница Тараз заявила о долге на сумму более 24 млн из-за сети супермаркетов Фиркан» (от 25 июня 2024 года), видео о покупке покупателем сосиски в тесте с червями (от 27 июня 2024 года),  публикации от анонимного подписчика (от 04 июля 2024 года); «Разборки по-Таразски крупная сеть магазинов стала фигурантом уголовного дела» (от 21 июля  2024 года). 4 октября суд удовлетворил ходатайство Бердецкого о переносе слушаний в Специализированный межрайонный экономический суд по Жамбылской области. Ходатайство заявлено в связи с тем, что автором обжалуемых публикаций и органом массовой информации в одном лице является Индивидуальный предприниматель «Taraznews.kz» в лице Бердецкого К.А. Публикация второго ответчика Скоробогатовой А.В. касается её взаимоотношений с ТОО «KAAN», в том числе в качестве ИП «Скоробогатовой А.В.». 

Истец не возражал против передачи дела в экономический суд.  

Октябрь, 04 

«Соседний столик», YouTube (г. Астана) 

Экс-аким Усть-Каменогорска требует удалить фрагмент из интервью на YouTube-подкасте о ДТП 2018 года  На почту подкаста «Соседний столик» в YouTube пришла досудебная претензия от представителя Куата Тумабаева в связи с опубликованным 17 июня 2024 года интервью с общественником Дамиром Кушеевым. Во время разговора общественник упомянул ДТП со смертельным исходом с участием заместителя акима Риддера Б. Курманбаева, произошедшее в 2018 году. Дамир Кушеев высказал мнение, что истинным виновником аварии был бывший аким Усть-Каменогорска Куат Тумабаев, но он якобы избежал наказания.  Распространённые редакцией «sosednijstolik@gmail.com» и Кушеевым Д. М. сведения о Тумабаеве К. М. не соответствуют действительности и порочат его честь, достоинство и деловую репутацию, говорится в претензии.  Представитель Тумабаева в качестве доказательства приводит приговор, которым виновным в совершении смертельного ДТП признан не Тумабаев, а также решение суда по иску экс-акима к полицейским, дежурившим в тот день.  Редакции предлагается в течение месяца разместить опровержение высказываний Дамира Кушеева о Куате Тумабаеве, удалить из видео отрывок интервью, в котором распространены сведения, уведомить представителя о выполнении требований «путем предоставления копии опубликованного опровержения и подтверждения размещения данного опровержения на YouTube канале».  В случае невыполнения требований, адвокат намерен обратиться в суд для защиты прав и законных интересов его доверителя.   

Октябрь, 04 

Сергей Зинченко, активист (г. Костанай) 

Решение суда об аресте активиста, разместившего видео госномера авто с надписью «Вежливые люди», областной суд оставил в силе 

4 октября Костанайский областной суд рассмотрел апелляционную жалобу защитника, представляющего интересы активиста Сергея Зинченко. Активист был  арестован на 20 суток по обвинению в клевете.  Напомним, 1 октября Специализированный суд по административным правонарушениям города Костанай признал активиста виновным по части 2 ст. 73-3 КоАП РК. Процесс инициирован по заявлению жительницы города в связи с постом, опубликованном Зинченко в Instagram 13 сентября. Активист выставил фото автомашины, принадлежащей жительнице Костаная, на рамке госномера которой была надпись «Вежливые люди» и изображение автоматов. На снимке была размещена надпись «Қостанайдың сепаратистері» («Сепаратисты Костаная»). Сергей Зинченко не отрицал, что выставил это фото и пояснения термина «Вежливые люди», но отметил, что заявительницу не знает, ранее не был с ней знаком и между ними нет неприязненных отношений. Адвокаты активиста также настаивали, что заведомости в распространении не соответствующей действительности информации не было. Суд нашел факт совершения Сергеем Зинченко правонарушения доказанным «необходимой совокупностью полученных в установленном законом порядке фактических данных». Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда.   «Действительно, комментарии не содержат прямого указания на потерпевшую, на её фамилию, однако наличие на фотографии номерного знака автомобиля, позволяет любому заинтересованному лицу выяснить, о ком именно в комментарии идёт речь. (…) Данные сведения являются заведомо ложными, поскольку Зинченко С.С. сделал вывод о том, что владелец автомобиля является сторонником сепаратизма не в результате изучения воззрений и политической позиции данного человека (потерпевшей). Вывод им сделан на основании изображений и надписи на пластмассовой рамке для государственного номерного знака. Такой вывод является явно поверхностным, однако он сопряжен фактически с обвинением гражданина в совершении правонарушения против государственной целостности», — говорится в судебном акте.   Костанайский областной суд оставил постановление специализированного суда по административным правонарушением без изменения, апелляционную жалобу защитника без удовлетворения.  

Октябрь, 06 

ТОО «Журналистская инициатива» (г. Уральск) 

Министр заявила, что в действиях проводившей блиц-интервью «Уральской недели» были нарушения законодательства 

После голосования на референдуме, министр культуры и информации Аида Балаева ответила на вопросы журналистов. Министра спросили, почему «Уральскую неделю» оштрафовали за проведение блиц-интервью.  «У опросов есть свои правила. Порядок проведения опросов мы заранее оглашали», — ответила министр. На уточнение, что редактор издания Тамара Еслямова настаивает на том, что это был не опрос, министр отметила: «Оценку дают конкретные юристы. Если уже есть конкретные меры, значит, это было законно, и в ее действиях были нарушения». Напомним, 3 октября Специализированный суд по административным правонарушениям города Уральска признал издателя «Уральской недели» ТОО «Журналистская инициатива» виновным в нарушении выборного законодательства и наложил взыскание в виде штрафа. Поводом стало видео, опубликованное 30 сентября на сайте «Уральской недели», в аккаунтах издания в Telegram и YouTube, представляющее собой блиц-интервью с несколькими горожанами. Журналисты спрашивали, знают ли уральцы, какое событие будет в стране 6 октября. Люди отвечали и выражали свое отношение к проекту строительства АЭС, кто-то поддерживал, кто-то был против.   ТОО «Журналистская инициатива» признано виновным в проведении опроса общественного мнения без соблюдения требований выборного законодательства Республики Казахстан.   Фонд «Әділ сөз» в правовом обзоре ситуации с «Уральской неделей» настаивает: высказывание гражданами мнения в СМИ не означает проведение опроса общественного мнения (социологического опроса), к которому Закон предъявляет особые требования. «В соответствии с п.1 ст.7 Конституционного закона «О республиканском референдуме», гражданам гарантируется право выражать свое мнение по вопросу, вынесенному на референдум, в средствах массовой информации.   Указанная норма Закона означает, что журналисты вправе спрашивать и публиковать мнения граждан по вопросу референдума. При этом нет никакой разницы, СМИ публикует мнение одного, двух, десяти или ста граждан», — заявляет фонд.   

Октябрь, 04 

Тамара Еслямова, «Уральская неделя» (г. Уральск) 

Мажилисмены выразили обеспокоенность ситуацией с «Уральской неделей» 

4 октября группа депутатов Мажилиса парламента направила в адрес председателя Верховного суда письмо, в котором они выразили обеспокоенность в связи с административным делом, возбужденным по статье о нарушении выборного законодательства против главного редактора «Уральской недели» Тамары Еслямовой.  «Мы считаем, что данное обвинение является следствием неверного толкования профессиональной журналистской деятельности. Интервью — это журналистский жанр, который отличается от опросов общественного мнения, так как не ставит целью систематическое исследование общественных настроений. В данном случае журналисты выполнили свою работу, освещая мнения отдельных граждан по актуальным вопросам. Запрет на публикацию результатов опросов общественного мнения имеет своей целью регулирование социологических исследований, а не препятствование журналистской деятельности. Подмена понятий и расширение действия данного закона на журналистику негативно влияет на свободу слова и подрывает независимость прессы», — говорится в письме. Мажилисмены призывают к пересмотру данного дела и освобождению журналистов от административного давления.  Письмо подписано депутатами А.Т. Құспаном,  Ж.Амантайұлы,  Ж.Әшімжановым, Е.Бапи, С.Пономаревым, М.Толықбаем 
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.  
Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»  Елена Цой    e-mail: lena@adilsoz.kz   
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на    info@adilsoz.kz 

 

«Адил соз»

 

https://adilsoz.kz/weekly-monitoring/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-3-po-10-oktyabrya-2024-g-.html

Поделись, чтобы люди узнали:
.