11 ноября, Кызылорда, административный суд области завершил слушание по административному иску президента ОФ «Всеказахстанский правозащитный центр» Г.Мингали в интересах 15 человек индивидуальных помощников инвалидов по выплате экологической надбавки, на основании проживания в зоне экологической катастрофы. Суд постановил удовлетворить исковые требования истцов. «Обязать ГКУ Отдел занятости и социальных программ Казалинского района устранить допущенные нарушения не начисления коэффициента 1,5 с января месяца 2025 г.
Председательствующая судья (далее – ПС) открыла судебное заседание. Секретарь доложила явку. ПС озвучила перечень документов, которые поступили в судебный кабинет. Со стороны ОО «Орда Зағиптар» платёжные документы, счета, акты выполненных работ с января по октябрь месяцы 2025г. Со стороны заинтересованного лица отзыв, со стороны представителя истца- уточнение иска. Представитель истца иск поддержала.
Представитель ответчика иск не признаёт.
ПС уточнила возможность мирного решения спора.
Представитель истца выразила готовность к урегулированию спора при условии выполнения требований иска.
Представитель ответчика попросил оставить иск без удовлетворения.
Вопросов у сторон друг другу не возникло.
ПС приступила к исследованию доказательств по делу. Перечислила имеющиеся в деле документы.
ПС объявила прения. Представитель истцов обратила внимание суда на то, что индивидуальные помощники инвалидов являются частью трудового народа. Как граждане, постоянно проживающие в зоне экологической катастрофы, согласно закона, имеют право получать экологическую надбавку к заработной плате. Указала на признаки трудового договора в договоре возмездного оказания услуг. Это личное участие, приказы приёма на работу, акты выполненных работ, трудовой распорядок, уплата налогов и обязательных платежей в бюджет. Обратила внимание суда на Ст.27 трудового Кодекса. Международные договоры, ратифицированные РК, имеющие приоритет и особые требования при наличии скрытого трудового характера. Попросила суд признать право индивидуальных помощников на получение экономических выплат и взыскать с ответчика «управления занятости и социальных программ Казалинского района» экологические выплаты с коэффициентом 1,5 за период с 1 января 2025 г. по момент вынесения судебного решения. Считает требования законными и обоснованными. Представитель ответчика указал, что «договор между индивидуальным помощником и инвалидом не является трудовым договором, а является договором оплаты услуг. В связи, с чем надбавка не применяется при оплате их услуг». Попросил суд оставить без удовлетворения исковое заявление.
Представитель управления: Так как в Социальный Кодекс РК и правила не устанавливают порядок начисления дополнительной надбавки у оплате услуг индивидуального помощника отсутствуют основания для выплаты им по соответствующим коэффициентам за оказание услуг в экологических неблагоприятных условиях. В связи с этим просим отказать в удовлетворении.
Представитель министерства поддержал направленный в суд отзыв.
Представитель ОО «Орда Зағиптар» поддержал исковые требования.
Правом реплики воспользовалась сторона истца.
ПС удалилась для принятия судебного акта.
ПС огласила резолютивную часть постановления.
Суд постановил удовлетворить исковые требования истцов. «Обязать ГКУ Отдел занятости и социальных программ Казалинского района устранить допущенные нарушения не начисления коэффициента 1,5 с января месяца 2025 г. Об исполнении решения известить в 30 дневный срок. Возвратить истцам государственную пошлину». Установил срок обжалования 2 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
ПС разъяснила мотивы и основания принятого решения и порядок обжалования.
Председательствующая судья — Жарылгасанова З.
Секретарь — Бисимбаева
Представитель истцов Президент ОФ «Всеказахстанский правозащитный центр»- Мингали Гульсайран.
Переводчик – Шымбалова Пирюза Ибраевна
Представитель КГУ отдел занятости и социальных программ- Тлеубаев
Представитель управления- не внятно
Заинтересованные лица:
со стороны истца председатель Общественного объединения инвалидов «Орда Зағиптар»- Бименов Ролан со стороны ответчика представитель РГУ министерства труда и соц. защиты Еримбетов Е.
Наблюдатель – Проценко З.
Адал сот
Обсуждение закрыто.