Правозащитный обзор за первую половину ноября

Продолжаем составление и публикацию обзоров правозащитных событий в Казахстане и деятельности нашего Бюро по правам человека. И в последний день ь периода, охватывающего первую половину ноября, произошло одно весьма важное для казахстанских правозащитников событие.

«Смертная казнь должна быть отменена безоговорочно!»  

На прошедшем 15 ноября заседании Национального совета общественного доверия при президенте РК член этого совета, руководитель правозащитной организации «Хартия за права человека» Жемис Турмагамбетова прямо поставила перед главой государства Касым-Жомартом Токаевым вопрос о половинчатом характере принятого в конце октября Мажилисом в первом чтении закона о присоединении Казахстана ко Второму факультативному протоколу Международного пакта о гражданских и политических правах. «Половинчатость принимаемого сейчас закона выразилась в том, что он сохраняет смертную казнь по четырём составам преступления, тогда как в цивилизованной стране эта мера наказания должны быть  отменена в принципе», – сказала Жемис Турмагамбетова.

Такие заявления лидеры казахстанских правозащитных организаций, в том чисел и нашего Бюро, делали неоднократно на протяжении трёх последних десятилетий, однако теперь их впервые поддержал действующий глава государства. «Считаю, что правозащитники правильно ставят вопрос. Отмена смертной казни должна быть принята без каких-либо оговорок, тем более что они, если так можно выразиться, носят чисто умозрительный характер. Поэтому я полагаю, что парламент прислушается к моей позиции, а также и к позиции членов НСОД», – выразил уверенность Токаев.

С этим заявлением президента страны активно солидаризовался международный эксперт по правам человека и директор КМБПЧ Евгений Жовтис. Он также обратил внимание на многолетние временные промежутки, отделяющие даты введения в Казахстане моратория на исполнение смертных приговоров, ратификации Казахстаном соответствующего протокола к МПГПП и предстоящего исключения смертной казни из Уголовного кодекса. «Крот истории роет медленно, но он всё-таки роет, в том числе и в сфере усвоения постсоветскими правовыми системами фундаментальных правозащитных положений», – подчеркнул правозащитник.

Не только казней, но и пыток в стране не следует терпеть

На протяжении первой половины ноября Коалиция казахстанских НПО против пыток, ведущую роль в которой играет наше Бюро, продолжало работать по проектам «Содействие внедрению международных стандартов и передового опыта в борьбе с пытками в Казахстане», «Реабилитация жертв пыток: юридическая, медицинская и психологическая поддержка» и «Свобода от пыток в Казахстане».

За период с 1 по 15 ноября Коалиция НПО против пыток в городах Алматы, Нур-Султан и Костанай привлекла трёх адвокатов на разовые визиты в места лишения свободы по жалобам заключённых на жестокое обращение. Ещё до того привлечённые Коалицией психологи неоднократно оказывали психологическую помощь жертвам пыток и членам их семей.

Также Коалиция активно поддержала инициативу одного из своих членов – председателя общественного фонда «Амансаулык» Бахыт Туменовой о внедрении в казахстанских медицинских учреждениях пилотного проекта «Заполнению форм учётной и отчётной документации при документировании телесных повреждений и/или психологического воздействия в результате жестокого обращения». Активисты фонда «Амансаулык» разработали проект приказа министра здравоохранения о внедрении соответствующей формы реагирования врачей на пыточные жалобы и представило свой проект руководству Минздрава. Руководство же профильного ведомства поставило этот вопрос на общественное голосование в профессиональном сообществе. Поначалу дело не двигалось с места, но затем благодаря активной информационной поддержки со стороны гражданского общества удалось набрать необходимое количество голосов в поддержку проекта.

3-4 ноября в городах Алматы и Нур-Султан совместно с Фондом ООН в поддержку жертв пыток UNVFVT были проведены семинары на тему «Свобода от пыток и жестокого обращения». В них участвовали юристы, психологи, участники Националь­ного превентивного механизма по предотвращению пыток (НПМ) из разных областей Казахстана. Участники семинара получили детальную информацию о критериях понятий «пытки» и «жестокое и унижающее человечес­кое достоинство обра­щение», познакомились с международными стандартами свободы от пыток и о взаимодействии специалистов в расследовании пыток.

Отдельный блок был посвящён нарушениям прав детей в закрытых медико-социальных учреждениях. Экспертами по этим вопросам выступили сотрудники КМБПЧ Роза Акылбекова и Юрий Гусаков, а также врач-психиатр высшей категории Сергей Молчанов, регулярно участвующий в работе НПМ. Одновременно координатор рабочей группы НПО Казахстана по защите прав детей, заместитель директора КМБПЧ Роза Акылбекова участвовала в обсуждении с уполномоченным по правам ребёнка Аружан Саин наболевшего вопроса о том, чтобы в домах ребёнка детям не продлевали срок пребывания до шести лет.

Борьба с дискриминацией в области религии и правозащитная школа с названием из «Гарри Поттера»

С 9 по 13 ноября в Кеминском районе Чуйской области Кыргызстана недалеко от Бишкека проходило большое образовательное мероприятие под названием «Правозащитный Хогвартс». Второе слово здесь является отсылкой к академии магов из современного британского эпоса про Гарри Поттера: так руководители молодёжной ассоциации «Смарт-Жара» назвали основанную ими Школу по правам человека для молодых гражданских активистов. В качестве тренеров школы были приглашены сотрудник женевского Центра по правам человека Рустам Кыпшакбаев и директор КМБПЧ Евгений Жовтис.

А 9 ноября состоялась партнёрская встреча в формате онлайн по недискриминации в области религии, организованная норвежским правозащитным фондом «Стефаниус альянс». Впервые в истории этого проекта на одной площадке были одновременно представлены такие разные страны, как Казахстан и Кыргызстан из нашего региона, Индия и Малайзия из двух других регионов Азии. Во второй половине ноября и в декабре планируется проведение ещё четырёх таких встреч.

Андрей СВИРИДОВ, журналист-обозреватель КМБПЧ

https://bureau.kz/novosti/obzor-za-pervuyu-polovinu-noyabrya/