Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) считает, что властям Казахстана необходимо рассмотреть возможность отсрочить проведение референдума для проведения публичных обсуждений и консультаций по поправкам к Основному закону страны. В опубликованном 19 мая своем заявлении базирующаяся в Нью-Йорке международная организация предлагает пересмотреть поправки об уполномоченном по правам человека и Конституционном суде.
HRW отмечает, в частности, что в статье об омбудсмене вопреки рекомендациям Венецианской комиссии не описан порядок его избрания и увольнения, а норма об иммунитете должна распространяться также на заместителей омбудсмена и других сотрудников, имеющих право принимать решения, как это предусматривают «Венецианские принципы», а также должно быть прописано, что функциональный иммунитет сохраняется и после окончания срока их полномочий.
Опасения правозащитников вызывает также предлагаемая система назначения судей Конституционного суда президентом и депутатами парламента. HRW обращает внимание на рекомендацию из доклада специального докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов, согласно которой для обеспечения независимости судебных органов назначение судей должен осуществлять независимый орган, имеющий сбалансированный состав и защищенный от политизации.
Правозащитная организация говорит также, что властям Казахстана следует провести «широкие консультации и рассмотреть дальнейшие изменения», прежде чем вынести поправки на референдум. Предлагается отсрочить дату голосования, если проведение таких консультаций невозможно до даты проведения референдума 5 июня.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о проведении республиканского референдума по вопросу принятия изменений и дополнений в Конституцию за месяц до даты проведения референдума 5 июня. В казахстанском сегменте социальных сетей критики правительства отмечают скорость принятия поправок, которые, по мнению экспертов, не меняют природы авторитарного режима и оставляют центральную роль президента в политической системе без изменений.
Ранее на этой неделе Казахстанский институт стратегических исследований при президенте объявил, что 76,4 процента опрошенных казахстанцев поддержали идею проведения референдума. Работавший в течение нескольких лет директором этого института, а ныне занимающий должность государственного секретаря Казахстана политолог Ерлан Карин в опубликованном 17 мая видео, разъясняющем суть поправок, заявил, что речь о «конституционной реформе», без которой, как он заявил, невозможна «масштабная политическая модернизация».
HRW в своем тексте отмечает, что, хотя казахстанские власти обязались создать более открытую политическую систему, 11 активистов были задержаны 7 мая «лишь за то, что воспользовались своим правом на мирное собрание в центре Алматы и призвали к освобождению оппозиционного активиста Жанболата Мамая». Четверо задержанных получили предупреждение, трое оштрафованы, а четверо арестованы на сроки от 15 до 20 суток. Суд признал их виновными в нарушении порядка организации и проведения мирных собраний.
Правозащитники и международные организации критикуют страну за нарушения прав человека и призывают власти пересмотреть закон о мирных собраниях, который, как и предшествующий закон, по словам правозащитников, не соответствует международным стандартам. В своем заявлении Human Rights Watch вновь отмечает, что Казахстан не провел надлежащего расследования гибели более 200 человек в ходе протестов и беспорядков в январе 2022 года и не привлек к ответственности ответственных за серьезные нарушения прав человека. Властям страны следует незамедлительно организовать независимый смешанный орган с участием национальных и международных экспертов для проведения прозрачного и независимого расследования, заявляет HRW.
Радио Азаттык
Для отправки комментария необходимо войти на сайт.