14 февраля, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 6 по 14 февраля 2025 г. Мониторинг подготовлен фондом «Адил соз», информация взята из открытых источников.
Общая ситуация
Февраль, 06
Общество (Казахстан)
Министр культуры и информации заявила о необходимости усиления ответственности за разжигание розни. 6 февраля на расширенном заседании коллегии Министерства культуры и информации РК министр Аида Балаева представила основные направления работы министерства, а также цели и задачи на 2025 год, сообщает пресс-служба ведомства. Балаева отметила необходимость усиления ответственности за разжигание розни. «Кроме того, необходимо усилить ответственность за разжигание межрелигиозной и межэтнической вражды. В настоящее время в Казахстане зарегистрировано около 4 тысяч религиозных объединений, представляющих 18 конфессий», – заявила министр. Также министр напомнила, что в 2023 году для борьбы с дезинформацией и повышения безопасности информационного пространства был принят новый закон «О масс-медиа». По данным министерства, в прошлом году на онлайн-платформах выявлено более 67 тысяч нарушений законодательства, из которых удалено свыше 18 тысяч материалов. Между тем министерством начата работа по повышению квалификации работников СМИ и развитию отраслевой журналистики, говорится в сообщении пресс-службы МКИ.
Февраль, 12
СМИ (Казахстан)
Закон об иностранных агентах предложили принять в Казахстане. 12 февраля на пленарном заседании депутат от «Народной партии Казахстана» Ирина Смирнова зачитала запрос к премьер-министру Олжасу Бектенову, подняв вопрос о деятельности USAID и других иностранных организаций, финансирующих медиа и гражданское общество в Казахстане. В запросе была озвучена реакция «казахстанского общества», которое, по словам депутата, выражает недовольство «навязыванием чуждых ценностей из-за рубежа, шокирующих наше общество и растлевающих молодежь». Смирнова сообщила, что около 200 неправительственных организаций в Казахстане получают финансирование из-за рубежа, и 70% из них получали средства через различные источники из США. «Поддержку получают в основном проекты в области СМИ и свободы слова, защиты прав и интересов целевых групп, продвижения проектов в области развития демократии и гражданского общества, либеральных реформ, повышения толерантности и гражданской активности. Даже специалистам невозможно распознать, где дружественные нам ресурсы, а где нужно быть поосторожнее, дабы не нарваться на деструктивную мягкую в кавычках силу. И это проблема и вызов для всего нашего общества», — говорится в запросе. Депутаты фракции НПК считают, что необходимо разобраться, «чего больше от деятельности иностранных фондов в нашей стране — пользы или вреда». В запросе также отмечается, что во многих странах действует закон об иностранных агентах, и Казахстану следует поддержать эту практику, создав законодательство, четко маркирующее такие структуры, чтобы казахстанцы могли оценивать информацию, понимая её источник. Между тем правозащитник и экс-директор Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис считает, что предложение о создании закона об иноагентах внесено с целью получить поддержку части электората, захватив традиционную повестку. Об этом он заявил в комментарии BES.Media. Жовтис также подчеркнул, что реестр иностранных агентов уже существует и ведется государственными органами. Евгений Жовтис добавил, что создавать реестр иноагентов нет смысла, поскольку он уже есть. Он открытый и его публикует министерство финансов. Информация также поступает и в минкультуры: заполняется анкета с подробным рассказом об НПО, её деятельности, учредителях и проектах. В открытую базу внесены все проекты, которые реализуют неправительственные организации в Казахстане, причём неважно, за чей счёт: иностранные средства, государственные деньги, финансирование от бизнесменов и так далее.
Февраль, 11
Интернет (Казахстан)
Казахстан намерен присоединиться к Глобальному партнерству по искусственному интеллекту Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана Жаслан Мадиев заявил о намерении страны присоединиться к Глобальному партнерству по искусственному интеллекту (GPAI). Об этом он сообщил на Всемирном саммите по действиям в области ИИ, который проходил в Париже, передает пресс-служба министерства. «Казахстан признает ключевую роль ИИ в формировании нашего будущего и высоко ценит Всемирное партнерство по ИИ как уникальную платформу для международного сотрудничества в этой области. Мы поддерживаем усилия GPAI по объединению правительств и экспертов для решения как возможностей, так и вызовов, связанных с ИИ, и полностью поддерживаем его миссию по распространению знаний и опыта в области ИИ по всему миру», — цитирует пресс-служба министерства выступление Мадиева.
Справка:
Глобальное партнерство по искусственному интеллекту (GPAI) — международная инициатива, созданная для содействия ответственной разработке и использованию ИИ с учетом прав человека и демократических ценностей. Партнерство было предложено Канадой и Францией на 44-м саммите G7 в 2018 году и официально запущено в июне 2020 года. Организатором GPAI выступает Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). GPAI объединяет экспертов из индустрии, гражданского общества, правительств и научных кругов для работы над практическими вопросами и исследованиями в сфере искусственного интеллекта.
Февраль, 06
Интернет (Казахстан)
Казахстан и Freedom Telecom Holding договорились о строительстве волоконно-оптической гипермагистрали и новых ЦОД. 6 февраля Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК и Freedom Telecom Holding Ltd. подписали меморандумы о сотрудничестве в сфере строительства волоконно-оптической гипермагистрали и создания Центров обработки данных (ЦОД) уровня не ниже TIER-3 для транзита и хранения международного интернет-трафика, сообщает пресс-служба министерства. Проект направлен на повышение конкурентоспособности Казахстана в сфере цифровых услуг и создание условий для привлечения ведущих мировых IT-компаний. Строительство национальной гипермагистрали «Запад – Восток» позволит значительно увеличить объем передаваемых данных и обеспечит Казахстану ключевую роль в международном транзите интернет-трафика. Создание современных ЦОД позволит аккумулировать контент и обеспечит более эффективную связность трафика. Финансирование проекта осуществляется за счет частных инвестиций. Завершение строительства гипермагистрали ожидается в 2026 году.
Февраль, 08
Блогеры (Алматы)
Бюро по туризму Алматы выделит 50 млн тенге на сопровождение инфлюенсеров
По информации Telegram-канала «Путешествие по госзакупкам», Бюро по туризму Алматы объявило тендер на 50 миллионов тенге на услуги по сопровождению лидеров общественного мнения и инфлюенсеров, посещающих город. Цель проекта сформулирована следующим образом: «Продвижение туристского потенциала города Алматы на международном рынке, развитие сотрудничества, выстраивание благоприятного имиджа города, а также развитие событийного и иного вида туризма с целью его продвижения на международном уровне». Согласно тендерной документации, подрядчик должен обеспечить премиум-трансферы для инфлюенсеров на автомобилях Mercedes V-Class, Mercedes Sprinter и Hyundai Staria, не старше 2021 года (однако в квалификационных требованиях указан другой год выпуска), 200 суток размещения в отелях 4–5 звёзд, 250 обедов и ужинов, 150 дней экскурсий. После отъезда инфлюенсеров из Алматы поставщик также должен отслеживать их активность в соцсетях и СМИ, анализировать их мнения и оперативно реагировать на комментарии и предложения.
Февраль, 12
СМИ (г. Астана)
Первый зампред Антикоррупционного агентства ушел от диалога с журналистами
В кулуарах Мажилиса 12 февраля журналисты пытались задать вопросы первому заместителю председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции Улану Саркулову. Судя по опубликованным видео, общение происходило на ходу — Саркулов кратко отвечал «да» или «нет», не останавливаясь и быстрым шагом направляясь к выходу, в то время как журналисты выкрикивали свои вопросы ему вслед.
Февраль, 11
Общество (Казахстан)
Казахстан остался в списке стран с высоким уровнем коррупции
Казахстан остается в категории государств с высоким уровнем коррупции, сообщает Vlast.kz со ссылкой на рейтинг международной организации Transparency International. Согласно Индексу восприятия коррупции – 2024, Казахстан занял 88-е место, набрав 40 баллов из 100. Это означает, что коррупция по-прежнему представляет серьезную угрозу для развития страны. «Коррупция остается ключевой угрозой развитию Казахстана. Без свободных СМИ, сильного гражданского общества и реальной подотчетности власти мы не сможем изменить ситуацию. Давление на журналистов и активистов – тревожный сигнал, который нельзя игнорировать», — цитирует СМИ исполнительного директора Transparency International Kazakhstan Мурата Данияра. В числе наиболее проблемных сфер отмечены судебная система, исполнительная власть и нецелевое использование бюджета. Transparency International рекомендует Казахстану внедрить цифровые решения для бюджетного контроля, провести демократические реформы, дать гарантии свободы слова, защиты информаторов и расследователей коррупции, ужесточить ответственность за коррупционные преступления и обеспечить прозрачность возврата незаконных активов. Среди стран Центральной Азии худшие показатели у Туркменистана (165 место) и Таджикистана (164 место). За ними следуют Кыргызстан (146 место) и Узбекистан (121 место), сообщает Vlast.kz.
Февраль, 07
СМИ (Казахстан)
Телерадиокомплекс Президента может получить право на радиовещание
Опубликован проект постановления правительства, которым предлагается внести дополнение в перечень видов деятельности, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами с государственным участием и аффилированными с ними организациями, сообщает Zakon.kz. Проект разработан в соответствии с Предпринимательским кодексом и предусматривает включение Телерадиокомплекса Президента Республики Казахстан в число компаний, имеющих право на радиовещание. В обосновании инициативы отмечается, что это решение направлено на усиление информационной работы и распространение контента о деятельности Президента, Парламента, Правительства и реализации стратегических государственных программ. Также подчеркивается необходимость расширения охвата аудитории в рамках единой концепции государственной информационной политики.
Февраль, 07
BES.media (г. Алматы)
Акимат Алматы не объяснил журналистам причины отказов в проведении митингов
Редакция BES.media направила официальный запрос в акимат Алматы, чтобы выяснить, по каким причинам гражданам отказывают в проведении митингов. Поводом для обращения стал вопрос жителя города, поступивший в Telegram-бот редакции. Как пишет BES.media, пресс-служба акимата не стала объяснять причины отказов, а также не предоставила конструктивного ответа. В ответе на запрос лишь сообщается, что в 2024 году акимат согласовал проведение 68 мирных собраний.
Февраль, 06
PS Cloud Services, провайдер (г. Алматы)
Казахстанский облачный провайдер PS Cloud Services подвергся масштабной DDoS-атаке
Независимый казахстанский облачный провайдер PS Cloud Services сообщил, что 5 февраля его инфраструктура подверглась масштабной волнообразной DDoS-атаке. В результате были затронуты критически важные сервисы, обеспечивающие работу веб-приложений, хранилищ данных, серверных мощностей и хостинга сайтов. По информации Фонда-бюро расследования коррупции, в этот период казахстанцы испытывали трудности с доступом к сайту fbrk.kz, а также Bluescreen.kz, Informburo.kz, Kompra.kz и другим ресурсам. «Атака была зафиксирована в 16:50 и продолжалась до 01:00. В течение этого времени наша команда отражала волны атак и устраняла их последствия. В 01:00 работоспособность сервисов была полностью восстановлена», — сообщили в PS Cloud Services. В отчете о DDoS-атаке провайдер отметил, что последствия были устранены, а также приняты дополнительные меры для усиления защиты инфраструктуры.
Февраль, 12
Азамат Омаров, YouTube-канал «Ахуал сегодня» (г. Астана)
YouTube-канал «Ахуал сегодня» приостановил работу после жалоб телеканалов
Автор и ведущий YouTube-канала «Ахуал сегодня» Азамат Омаров 12 февраля заявил, что прекращает выпуск сюжетов на этой площадке. По его словам, с разницей в несколько часов на канал поступили жалобы о нарушении авторских прав от различных казахстанских телеканалов. В результате два выпуска уже удалены, а при одобрении третьей жалобы канал будет заблокирован. «Мы иногда используем отрывки из сюжетов телеканалов с прямыми речами чиновников. Раньше телеканалам не было до этого дела. Мы никогда не убираем логотипы и другие знаки создателей контента. Нас предупреждали, что если мы не прекратим заниматься тем, чем занимаемся, будут предприняты меры. Видимо, начинают с малого», — заявил Омаров. Автор канала пригласил подписчиков перейти на его старый канал @azamat_omarov, отметив, что больше не видит смысла публиковать видео на «Ахуал сегодня». Он также добавил, что не будет использовать материалы телеканалов и станет более избирательным в выборе источников видео.
Комментарий фонда «Әділ сөз»
В соответствии с п.п.5 ст.19 Закона «Об авторском праве и смежных правах», допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии или кинематографии, путем передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью. Таким образом, использование отрывков из видео других авторов без согласия правообладателей и без выплаты авторского вознаграждения в объеме, оправданном информационной целью, прямо разрешено законом, при условии указания имени автора и источника заимствования.
Февраль, 11
Санжар Бокаев, блогер (г. Астана)
Санжар Бокаев заявил о массовом использовании его имени в мошеннической рекламе
Блогер и активист Санжар Бокаев сообщил в своих социальных сетях, что мошенники массово используют его имя, изображение и голос в фейковых рекламных кампаниях. «Слишком много рекламы от мошенников с моим участием, с моим изображением лица, с моим голосом. Все подделывают – то Kaspi, то еще что-нибудь», — написал Бокаев, подчеркнув, что не участвует ни в каких акциях и рекламных кампаниях. Он призвал подписчиков не доверять роликам, где обещают быструю выгоду. Бокаев также напомнил, что власти заявили о создании структуры в МВД, занимающейся борьбой с киберпреступностью. Однако, по его словам, несмотря на обращения в правоохранительные органы и предоставленные им данные о мошеннических схемах, ни один из злоумышленников так и не был выявлен.
Февраль, 10
Torproject.org, Element.io (Казахстан)
В Казахстане перестали открываться сайты TorProject и Element
Telegram-канал IT-бауырсаки сообщил о проблемах с доступом к сайтам Tor Project и Element, выявленных в ходе мониторинга с помощью сервиса OONI. Пока неизвестно, является ли это блокировкой или техническим сбоем, однако сайты открываются при использовании VPN. В мониторинговом сервисе Internet Freedom Kazakhstan информации о блокировке этих ресурсов нет. Скриншоты, опубликованные в Telegram-канале, показывают сообщения об ошибках при установлении защищенного соединения. Проблемы зафиксированы у пользователей ОВІТ, Beeline и региональных провайдеров. Для справки: Tor Project – некоммерческая организация, разрабатывающая сеть анонимного доступа Tor, которая скрывает IP-адрес пользователя и шифрует трафик. Element – платформа для защищенного обмена сообщениями, работающая на децентрализованном протоколе Matrix.
Февраль, 07
Respublika.kz.media (Казахстан)
Департамент полиции Алматы возбудил дело после публикации о Lexus для супруги начальника
В конце января начальник Департамента полиции Алматы, генерал-майор Арыстангани Заппаров заявил, что обратится в суд после публикации в СМИ информации о том, что его супруга якобы получила в подарок автомобиль Lexus LX 600 от его заместителя Ержана Узабаева. Материал с этой информацией вышел 27 января в издании Республика под заголовком «Лексус LX 600» для супруги шефа: что дарят друг другу полицейские», а на следующий день Заппаров опроверг данное сообщение. В феврале КазТАГ получил ответ на свой запрос от МВД, в котором сообщается, что сведения о подарке не соответствуют действительности. Ведомство также подтвердило, что Департамент полиции Алматы возбудил уголовное дело по статье 274 УК РК (распространение заведомо ложной информации), и в настоящее время проводится расследование.
Февраль, 10
Темирлан Енсебек, Qaznews24 (г. Астана)
Суд по делу автора Qaznews24 Темирлана Енсебека перенесён на 21 февраля
Слушания по делу автора сатирического паблика Qaznews24 Темирлана Енсебека, обвиняемого в «разжигании розни», были запланированы на 14 февраля, однако за час до начала заседания стало известно о переносе слушаний на 21 февраля. Об этом «Радио Азаттык» сообщила его адвокат Ж.Балгабаева. По её словам, подготовка к суду прошла в ускоренном темпе: досудебное расследование завершилось 31 января, уже 3 февраля дело передали в прокуратуру, 7 февраля материалы поступили в Алмалинский районный суд Алматы. 10 февраля защиту уведомили о дате заседания, а 14 февраля стало известно о его переносе по ходатайству прокурора. Ранее 3 февраля адвокат подавала ходатайство о прекращении уголовного дела, указывая, что в действиях её подзащитного нет состава преступления, так как Енсебек не является автором или исполнителем песни, ставшей поводом для обвинений, а сам трек не входит в реестр запрещённых материалов. В удовлетворении ходатайства отказали практически сразу. Напомним, Темирлан Енсебек был задержан 17 января, а 18 января арестован на два месяца в рамках расследования по статье о «разжигании межнациональной розни». Поводом стал пост, в котором в сатирической манере сообщалось, что казахские рэперы написали ответ российской телеведущей Тине Канделаки и другим пропагандистам, а доход от песни пообещали направить ВСУ. Пост сопровождался аудиодорожкой трека «Йоу, орыстар», за исполнение которого в 2024 году на 10 суток арестовали подругу Енсебека Марию Кочневу.
Февраль, 10
Темирлан Енсебек, Qaznews24 (г. Астана)
ARTICLE 19 и MediaNet призвали прекратить уголовное преследование Темирлана Енсебека
10 февраля международная правозащитная организация ARTICLE 19 выступила с заявлением, призвав власти Казахстана снять все обвинения с автора сатирического паблика Qaznews24 Темирлана Енсебека. В заявлении ARTICLE 19 подчеркивается, что уголовное законодательство Казахстана содержит чрезмерно широкие нормы, ограничивающие свободу выражения мнений, даже если высказывания не являются подстрекательством к насилию. Организация напоминает, что это нарушает международные стандарты свободы слова. Право на свободу выражения распространяется в том числе на сатиру и юмор, даже если они могут шокировать или оскорблять. ARTICLE 19 призывает власти Казахстана привести законодательство в соответствие с международными нормами, освободить Енсебека и прекратить преследование журналистов и активистов. Ранее, 7 февраля, Международный центр журналистики MediaNet и редакция Factcheck.kz также призвали немедленно прекратить уголовное преследование Енсебека, заявив, что его задержание является необоснованным и политически мотивированным. В их заявлении подчеркивается, что давление на журналистов и гражданских активистов угрожает свободе слова и правам человека. Авторы заявления указали на необходимость пересмотра статьи 174 УК РК, по которой обвиняется Енсебек. Они сослались на рекомендации ARTICLE 19, признанные ООН, которые предполагают отказ от уголовного наказания за высказывания, за исключением самых серьёзных случаев, и формирование чётких критериев оценки языка вражды.
Февраль, 11
Сергей Зинченко, активист (г. Костанай)
Суд обязал активиста Сергея Зинченко опровергнуть публикацию о «Костанайской сепаратистке»
11 февраля Костанайский областной суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу активиста Сергея Зинченко, оставив в силе решение суда первой инстанции о защите чести, достоинства и деловой репутации жительницы Костаная. Ранее, 28 ноября 2024 года, Костанайский городской суд частично удовлетворил иск владелицы автомобиля, которую в соцсетях назвали «Костанайской сепаратисткой». Иск последовал после того, как суд по административным правонарушениям признал Зинченко виновным в клевете за репост фотографии машины с госномером, обрамлённым рамкой с надписью «Вежливые люди». В описании к посту активист добавил объяснение термина, ссылаясь на Википедию. Владелица авто обратилась в суд, требуя опровержения сведений и 2 млн тенге компенсации морального вреда. Суд обязал Зинченко опубликовать опровержение, указав, что истец «не является сепаратисткой», а также принести извинения. В качестве компенсации активист должен выплатить 200 тыс. тенге. Зинченко пытался обжаловать решение, утверждая, что не является автором поста и просил отменить требования об опровержении. Однако областной суд оставил решение без изменений.
Февраль, 11
Надежда Куник, ИА «ТоболИнфо» (г. Костанай)
В Костанае судят жительницу Рудного за клевету в статье о мошенничестве
В специализированном суде по административным правонарушениям Костаная рассматривается дело по обвинению жительницы Рудного Надежды Куник в клевете (ч. 2 ст. 73-3 КоАП РК). Заявитель, Руслан Конакбаев, утверждает, что женщина распространила заведомо ложную информацию в статье «Сироту из Костаная обвиняют в мошенничестве на сумму более 3 млн тенге», опубликованной 19 декабря 2024 года на сайте ТоболИнфо. В материале рассказываются истории двух женщин, которые заявляют, что Конакбаев взял деньги за юридические услуги, но не выполнил обязательства. Одна из героинь статьи – 74-летняя жительница Рудного, которая также является ответчицей в административном деле. Автор статьи, Татьяна Файль, проходит по делу в качестве свидетеля. В опубликованном материале была представлена и позиция самого Конакбаева.
Февраль, 07
Роберт Подласов, Сергей Сайко, блогеры (Северо-Казахстанская область)
В Петропавловске блогеров осудили за вымогательство после повторного рассмотрения дела
Роберт Подласов и Сергей Сайко, ранее оправданные судом присяжных за недоказанностью, были взяты под стражу в зале суда после нового рассмотрения их дела, сообщает 7152.kz. Специализированный межрайонный суд по уголовным делам приговорил их к семи годам лишения свободы. По версии следствия, с 2022 года они проводили рейды по магазинам Петропавловска, выявляя просроченные товары и публикуя результаты в соцсетях. Также они направляли жалобы в санитарные службы. Следствие утверждало, что за прекращение проверок они потребовали у торговой сети «Магнум» 50 млн тенге. Летом 2023 года суд присяжных оправдал блогеров, сочтя обвинения недоказанными. Однако прокуратура обжаловала приговор, и дело было передано на новое рассмотрение. В ходе процесса суд установил, что Подласов и Сайко угрожали публикацией негативных материалов и, ссылаясь на проведение проверок, вымогали деньги у директора другой торговой сети. В течение пяти месяцев предприниматель передал им 1 000 000 тенге. На этот раз присяжные вынесли вердикт о виновности. Суд назначил блогерам по 7 лет лишения свободы, а также обязал их возместить 1 000 000 тенге в пользу пострадавшей компании. Приговор пока не вступил в законную силу.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников. Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз» Елена Цой
e-mail: lena@adilsoz.kz По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на
info@adilsoz.kz
Адил соз
https://tirek.info/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-6-po-14-fevralya-2025-goda/
Обсуждение закрыто.