Нарушения свободы слова в Казахстане с 31 августа по 7 сентября 2023 года

Сентябрь, 01

СМИ (Казахстан)

Министерство информации и общественного развития стало министерством культуры и информации

Указом Президента РК «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан», 1 сентября в стране реорганизованы 4 министерства, включая Министерство информации и общественного развития.

МИОР преобразован в Министерство культуры и информации РК с передачей ему функций и полномочий в сферах культуры; охраны и использования объектов историко-культурного наследия; кинематографии; государственных символов; архивного дела и документационного обеспечения управления; электронного документооборота и электронных архивов; в области ономастики; креативных индустрий и коммерциализации результатов творческой деятельности от Министерства культуры и спорта Республики Казахстан.

Дархан Кыдырали, бывший министром информации и общественного развития, указом главы государства освобожден от должности 1 сентября 2023 года. 

Указом Президента РК от 2 сентября на должность министра культуры и информации назначена Аида Балаева. 
Аида Балаева занимала должность министра информации и общественного развития с 2020 по 2022 годы. С января 2022 года являлась заместителем руководителя Администрации Президента РК. 
 

Сентябрь, 01

Тамара Вааль, Vlast.kz (г. Астана)

Только один министр решился поговорить со СМИ сразу после послания президента

Шеф-редактор столичного бюро издания Vlast.kz Тамара Вааль рассказала, что после выступления с ежегодным посланием резидента Касым-Жомарта Токаева на совместном заседании палат парламента, с журналистами вышел поговорить только один министр, остальные представители исполнительной власти ушли через запасные двери.

«У нас государство, может, и слышащее, но быстро бегающее. Что бы вы понимали, кроме министра энергетики к журналистам не вышел из кабмина никто. Все сбежали через двери и выходы, которые сегодня недоступны для СМИ», — написала Вааль в своих социальных сетях.
 

Сентябрь, 02

СМИ (Казахстан)

Дархан Кадырали подвел итоги своей работы в должности министра

Экс-министр информации и общественного развития Дархан Кадырали в своем Telegram-канале опубликовал краткий обзор деятельности министерства, которым он руководил ровно год — с 02 сентября 2022 года по 01 сентября 2023 года. 

Дархан Кыдырали рассказал о важных отраслевых документах, в разработке которых его ведомство принимало участие. Таких, как закон «Об онлайн-платформах и интернет-рекламе», законопроект «О масс-медиа», «Информационная доктрина» и других.

Также говорится о работе министерства по развитию международных отношений с крупными компаниями — Мета, TikTok, Google, Mail.Ru, LinkedIn, Netflix, Apple и увеличению контента на казахском языке в СМИ. 

Дархан Кыдырали отмечает учреждение новых праздников – Национального Дня печати 2 февраля, Дня матери и Дня отца, проведение форумов и мероприятий, организованных в рамках поручений Президента. 

Дархан Кадырали, завершая свою службу на посту министра информации и общественного развития, поблагодарил президента за оказанное доверие и подчеркнул, что считает объединение МИОР с отраслью культуры правильным решением. Он также выразил признательность коллегам и друзьям, коллективу, который был рядом и оказал большую поддержку, пожелал успехов Аиде Балаевой, возглавившей объединенное министерство. 

Сентябрь, 05

Юрий Гейст, «Диапазон» (г.Актобе) 

Нового акима Актюбинской области представили за закрытыми дверями, СМИ не пустили

В социальных сетях на протяжении нескольких дней обсуждали возможную смену акима Актюбинской области, ведущие СМИ сообщили об уходе нынешнего акима Ералы Тугжанова и назначении нового. 

5 сентября корреспондент газеты «Диапазон» Юрий Гейст пришел в медицинскую академию в Актобе, где, как говорили, должны представить нового акима области. Но в конференц-зал, где собрались депутаты, общественники, прессу не пропустили. 

«Якобы, руководитель аппарата акима области сказал, что это закрытое мероприятие. Причем не объясняют, почему», — говорит Юрий Гейст.
 

Сентябрь, 01 

Толеген Иманов, «Хабар 24» (г. Петропавловск)

Неизвестная женщина пыталась помешать журналисту «Хабар 24» сделать репортаж из областной больницы

1 сентября в кардиологическом центре  Многопрофильной областной больницы в Петропавловске  произошло задымление нерабочей шахты лифта. Из здания были эвакуированы все, кто там находился. На место прибыли пожарные и журналисты. 

Телеоператору агентства «Хабар 24» Толегену Иманову препятствовала в съемке женщина в белом халате. Она требовала прекратить съемку, заявляя, что на территории больницы снимать нельзя (журналист на тот момент вел съемку во дворе медучреждения), пыталась выгнать Иманова, требовала показать допуск, спрашивала, кто вызвал прессу. Иманов представился, показал редакционное удостоверение. Женщина представилась работником больницы. После чего ушла и далее журналисту в работе никто не препятствовал.

О задымлении в больнице, о работе пожарных и о ситуации с сотрудником медучреждения Иманов опубликовал видеоролик в Facebook. В комментариях к посту областная больница СКО сообщила, что женщина на видео сотрудником

Многопрофильной областной больницы не является. 

Сентябрь, 05

Мейирим Бахытжан, Радио Азаттык (Алматинская область)

Служба охраны препятствовала работе репортёра «Радио Азаттык» в день ожидавшегося визита Токаева в СДУ

Как сообщает «Азаттык», 5 сентября, после появления информации о планируемом визите президента Касым-Жомарта Токаева в университет имени Сулеймана Демиреля (СДУ) в городе Каскелен, в окрестностях вуза усилились меры контроля. Студентов впускали в учебные корпуса по списку, те, кого не было в списке, покидали территорию вуза.  

В редакции заявили, что узнали об ожидаемом визите из своих источников. Прибывшую в вуз репортёра Азаттыка Мейирим Бахытжан служба охраны не пропустила внутрь. Мужчина, представившийся сотрудником СДУ, запретил журналистке стоять на мосту возле вуза и принудительно стащил её оттуда вниз после того, как съемочная группа начала снимать выходящих студентов.

Люди, препятствовавшие работе журналистов, показали служебное удостоверение «сотрудника КНБ» и заявили, что они это делают для безопасности журналистов.

Позже представитель СДУ Алибек Акимбай, выйдя к журналистам, заявил, что вуз «ожидает приезда иностранных гостей, о визите президента не в курсе». Однако он не уточнил, какие конкретно мероприятия ожидаются. 5 сентября Акорда распространила несколько сообщений о рабочей поездке Касым-Жомарта Токаева в Алматинскую область, в том числе – о посещении СДУ.

Комментарий фонда «Әділ сөз» 

В действиях сотрудников усматриваются признаки уголовного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.158 УК (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста, совершенное лицом с использованием своего служебного положения и с применением насилия).

Сентябрь, 01

Анастасия Шерстянкина, «Ак Жайык» (г. Атырау)

Пресс-секретарь Атырауского областного ДП пригрозила журналисту уголовной ответственностью за статью о ДТП

1 сентября в Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» обратилась корреспондент местной газеты «Ак Жайык» Анастасия Шерстянкина с просьбой о юридической помощи. 

Дело в том, что 31 августа на сайте «Ак Жайык» была опубликована статья «ДТП, которого “не было”», в которой журналистка рассказала историю жителя Атырау, машину которого, стоящую во дворе многоэтажки, ударил автомобиль при выезде со двора.

Житель Атырау рассказал, что был очень удивлен, когда под утро следующего дня он получил смс-сообщение об оставлении его заявления без рассмотрения, ведь это ДТП с участием пьяного водителя. По его словам, в полиции утеряли заявление, и никто не вышел на него с просьбой написать заявление повторно. Владелец пострадавшей машины выразил недоверие полиции.

В связи с этой статьей 1 сентября с Анастасией Шерстянкиной по телефону связалась пресс-секретарь Атырауского областного департамента полиции, которая заявила, что статья клевещет на полицию и очерняет их. По словам Шерстянкиной, пресс-секретарь пригрозила подать в суд за это и заявила, что дело будет носить уголовный характер. 

Сентябрь, 01

Лев Гузиков, «Ак Жайык» (г. Атырау)

Акимат Атырау назвал ложной свою же информацию и пригрозил опубликовавшей ее газете уголовной ответственностью

27 августа «Ак Жайык» опубликовал сообщение «Жилгородской мост будет закрыт в связи с реконструкцией площади ДК им. Курмангазы». Публикация была подготовлена на основании ответа на запрос редакции, направленный на имя акима г. Атырау Шакира Кейкина.

Информация вызвала возмущение атыраусцев в социальных сетях, так как закрытие моста с начала учебного года может вызвать в Атырау транспортный коллапс. В комментариях жители города даже требовали отставки акима области.

«Последнее, видимо, и побудило горакимат выступить в подконтрольных СМИ и пабликах с заявлением о том, что информация о закрытии моста является «ложной» и, более того, распространителей этой инфы (читай, газета «Ак Жайык» и ваш корреспондент) привлекут к ответственности», — написал автор заметки, корреспондент издания Лев Гузиков в статье «Суета вокруг моста» от 1 сентября.

В статье приводится скрин ответа заместителя акима города, в котором сообщается о закрытии моста «для движения автотранспортных средств при начале строительно-монтажных работ, о чем будет оповещено в средствах массовой информации и социальных сетях с указанием сроков завершения и продолжительности работ».
 

Сентябрь, 06 

Мадина Куанова, Радио Азаттык (г. Алматы)

Представитель резиденции «НеСанаторий» попытался ввести цензуру

Журналист Мадина Куанова обратилась за комментариями в резиденцию «НеСанаторий», где накануне было отменено мероприятие, посвященное репрессиям в Синцзяне. Представитель резиденции Ерканат Заитов подтвердил, что ранее запланированное событие не состоится.

«Он подтвердил мне, что мероприятие не состоится. О причинах он не хотел говорить. Говорил, что это конфиденциальная информация, он не может ее раскрыть, и ничего такого в этом нет, мероприятия иногда отменяются, и это довольно часто происходит.

Потом, когда я уточнила его имя, фамилию и должность, он представился, но сказал, что я должна перед публикацией выслать ему материал на согласование. Он прямо сказал это слово: «должна». И я ему сказала, что я не могу этого сделать, потому что Конституция запрещает цензуру, я не могу с ним согласовывать материалы», — рассказывает Мадина Куанова. 

После этого, по словам Куановой, Ерканат Заипов начал спорить. Когда к нему с аналогичной просьбой прокомментировать отмену фестиваля обратился журналист Данияр Молдыбаев, Заитов заявил, что отказывается от комментариев журналистам, так как корреспонденты Азаттыка ему угрожали.
 

Август, 31

Олеся Вертинская, «Дорожный контроль» (г. Атырау)

В Атырау прекращено досудебное расследование в отношении журналистки Олеси Вертинской

В июне мы сообщали о возбуждении досудебного расследования в отношении корреспондентов информационного портала «Дорожный контроль» в Атырау Олеси Вертинской и Серика Кожаниязова. Дело было возбуждено по заявлению судьи З.

Мукашевой по статье 410, ч. 1 УК РК — Неуважение к Конституционному Суду Республики Казахстан, суду, выразившееся в оскорблении участников конституционного производства, иных лиц, привлекаемых при рассмотрении обращения, их представителей, участников судебного разбирательства. Поводом стало видео с судебного заседания, опубликованное в YouTube-канале «ДГК.Регион.06».  

Корреспонденты сетевого СМИ сообщали, что видеозапись была сделана не ими, и кто ее выложил в YouTube-канале, они не знают. В ходе расследования выяснилось, что судебное заседание проходило в онлайн-формате. Исходя из этого 14 августа дознаватель ОД УП г. Атырау К. Салешев  производство по делу прекратил в связи с отсутствием в действиях журналистов состава уголовного правонарушения. Надзорный прокурор, которому материалы были направлены на рассмотрение, согласился с постановлением дознавателя. 

Сентябрь, 04

Владимир Северный, «Караван» (г. Алматы)

Наргиз Северная, блогер (г. Алматы)

В Алматы прошли предварительные слушания по делу Владимира и Наргиз Северных

В специализированном межрайонном суде по уголовным делам Алматы прошли предварительные слушания по делу журналистов Владимира и Наргиз Северных, подозреваемых в вымогательстве (ст. 194, ч. 4 УК РК). 

Orda.kz, журналисты которого наблюдают за процессом, сообщает: по версии обвинения супруги вымогали 15 млн. тенге у предпринимательницы из Актау Зареты Фаталиевой в апреле этого года и  200 тысяч тенге у алматинского предпринимателя в июне 2019 года за непубликацию негативных материалов.  

Журналисты и их адвокаты отвергают предъявленные обвинения. Защита утверждает, что Наргиз Северная обратилась к актаускому меценату, предпринимательнице Зарете Фаталиевой с просьбой помочь им с мужем в решении квартирного вопроса. Владимир и Наргиз Северные отказались от суда присяжных и вместе с адвокатами намерены добиваться оправдательного приговора, поскольку считают, что в деле нет ни одного убедительного доказательства их вины. 

Защита заявила ходатайства об изменении Владимиру Северному меры пресечения с содержания под стражей на домашний арест или залог в связи с состоянием здоровья, о приобщении результатов независимой психолого-филологической экспертизы к материалам дела. 

Судья Еркин Майшимов отказал в изменении меры пресечения Владимиру Северному, но приобщил результаты независимых экспертиз. Следующее заседание назначено на 11 сентября. 
 

Сентябрь, 06

Сандугаш Дуйсенова, Orda.kz (г. Талдыкорган, Жетысуская область)

После прекращения уголовного дела против Сандугаш Дуйсеновой виновных полицейских привлекли к дисциплинарной ответственности 

Как сообщалось, вечером 11 августа полиция Талдыкоргана задержала журналистку, корреспондента Orda.kz  Сандугаш Дуйсенову по подозрению в распространении информации о частной жизни, включая личную или семейную тайну, в публичном выступлении, произведении, в СМИ, через сети телекоммуникаций (ст.147 ч.5 УК РК). В квартире Дуйсеновой был проведен обыск. Журналист оказалась в статусе свидетеля с правом на защиту.

В полицейском участке журналистка была подвергнута личному обыску. Выйдя из ИВС, Дуйсенова рассказала, что в помещении, в котором производился её личный обыск, размещалась также видеокамера, подключенная к Центру оперативного управления (ЦОУ) департамента полиции, и все сотрудники ЦОУ, в том числе мужского пола, потенциально имели возможность лицезреть обнаженную женщину.

Этот случай вызвал широкий общественный резонанс. Правозащитники назвали действия полиции неконституционными, унижающими достоинство лица, участвующего в уголовном процессе, нарушающими конвенцию ОНН против пыток.  
В связи с этим редакция Ratel.kz направила запросы в ряд государственных органов, в которых акцентировала внимание, в том числе на репутационном и имиджевом ущербе полиции, прокуратуры и суда. 

В генеральной прокуратуре собкору Ratel.kz Алие Ахмедиевой сообщили, что проведут тщательное расследование и внесут акт прокурорского надзора.

Прокуратура Жетысуской области сообщила о начатом расследовании, а также о том, что материалы дела  Сандугаш Дуйсеновой направлены в уполномоченный орган для их рассмотрения в соответствии с законодательством, так как в ее действиях усматриваются признаки правонарушения ст. 79 Кодекса об административных правонарушениях («нарушение законодательства о персональных данных и их защите»).

Областной департамент полиции ответил: «Уголовное дело было прекращено 15 августа прокуратурой города за недостаточностью добытых данных, подтверждающих причинение существенного вреда потерпевшему. В связи с этим Следственным управлением областного департамента полиции было инициировано служебное расследование, по результатам которого виновные сотрудники, включая ответственных лиц из руководящего состава, привлечены к соответствующей дисциплинарной ответственности». 

Сентябрь, 07

Диана Сапаркызы, МИА «КазТАГ» (Карагандинская область) 

Полиция Шахтинска до сих пор не начала расследование по факту воспрепятствования деятельности журналиста Дианы Сапаркызы

Напомним, 18 августа корреспондент МИА «КазТАГ» по Карагандинской области Диана Сапарқызы подверглась нападению со стороны охранников «АрселорМиттал Темиртау» при освещении последствий пожара на шахте «Казахстанская». Один из них отобрал у журналистки телефон, удалил отснятое видео, второй в этой время удерживал Диану.

19 августа Диана прошла судмедэкспертизу, которая установила причинение легкого вреда здоровью журналистки в связи с имеющимся кровоподтеком на левом плече и подала заявление в Департамент полиции Карагандинской области для возбуждения уголовного дела по ч.2 ст.158 Уголовного кодекса (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста с применением насилия).

20 августа заявление журналистки поступило по территориальности из ДП Карагандинской области (исх. № 1-27-13/1023) в Отдел полиции города Шахтинска. 

Полиция города Шахтинска составила лишь протокол об административном правонарушении в отношении одного сотрудника охраны Тиркина Б.А. по ч.1 ст.73-1 КоАП (Умышленное причинение легкого вреда здоровью). Других виновников происшествия полиция не установила. 

В настоящее время полиция города Шахтинска, в нарушение требований законодательства, не прекратила административное производство и не начала досудебное расследование по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК.

В связи с этим фонд «Әділ сөз» опубликовал Открытое обращение к Генеральному прокурору Берику Асылову с просьбой принять необходимые меры прокурорского реагирования для восстановления законности и начала досудебного расследования по признакам уголовного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.158 Уголовного кодекса (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста с применением насилия). 

«Только тщательное досудебное расследование позволит полно и всесторонне установить все обстоятельства указанного инцидента путем проведения необходимых следственных действий в соответствии с нормами УПК РК.

В соответствии со ст.10 Закона «О прокуратуре» прокурор вправе прекратить производство по делу об административном правонарушении, а также потребовать от органа уголовного преследования соблюдения законности при наличии признаков уголовного правонарушения», — говорится в обращении.
 

Сентябрь, 03

Bis.doc.gov, сайт бюро промышленности и безопасности министерства торговли США (Казахстан)

Доступ к сайту бюро промышленности и безопасности министерства торговли США ограничили в Казахстане

В Казахстане по предписанию уполномоченного органа был ограничен доступ к сайту бюро промышленности и безопасности министерства торговли США. Об этом 3 сентября сообщил «КазТАГ». При проверке адреса на сайте министерства культуры и информации Казахстана выходило сообщение, что ресурс заблокирован за распространение заведомо ложной информации.

Ранее на указанном сайте США была опубликована информация о введении ограничений против компаний из Казахстана и ряда других стран по причине нарушения антироссийских санкций, предположило информационное агентство.

Между тем, пресс-служба министерства пояснила КазТАГу, что доступ к Bis.doc.gov был ограничен, так как он был в числе 21 фишингового ресурса. 

«Таким образом, распространяющиеся в СМИ и социальных медиа утверждения о том, что причиной ограничения доступа стала публикация сайта о якобы помощи Казахстаном России в обходе санкций, не соответствуют действительности. При этом министерством во взаимодействии с другими уполномоченными органами Республики Казахстан будет проведена дополнительная проверка на предмет наличия нарушений в деятельности интернет-ресурса bis.doc.gov и в случае их отсутствия могут быть приняты меры по восстановлению доступа к указанному интернет-ресурсу», — сообщили в пресс-службе МКИ редакции агентства КазТАГ.

5 сентября сайт бюро промышленности и безопасности минторговли США оказался вновь доступен в Казахстане. В этом убедился КазТАГ и сообщил читателям.

«Веб-сайт бюро промышленности и безопасности министерства торговли США обеспечивает прозрачный доступ к точной и своевременной информации и ресурсам по экспортным правилам и режимам соблюдения требований США. Мы отмечаем, что веб-сайт в настоящее время доступен в Казахстане, и надеемся, что он и впредь будет доступен для тех, кому он может понадобиться», — прокомментировал редакции КазТАГ ситуацию с блокировкой сайта официальный представитель посольства США Кристофер Соренсен.
 

Сентябрь, 04  

Алия Ахмедиева, Ratel.kz (Жетысуская область)

Журналисту не ответили, как будет организовано бесплатное питание школьников

Корреспондент сайта Ratel.kz Алия Ахмедиева направила письменный запрос в управление образования Жетысуской области, касающийся обеспечения учеников 1–4  классов средних школ бесплатным одноразовым питанием. В частности, журналист просила прояснить механизм организации питания — будут ли для этого проводиться госзакупки или весь процесс пустят в русло централизованного обеспечения. Однако конкретного ответа Ахмедиевой не предоставили.

В полученном из областного управления образования письме сообщалось о выделенных средствах, сколько детей будут охвачены одноразовым горячим питанием и что данный вопрос находится на контроле управления образования. 

Сентябрь, 07

ProTenge (г. Алматы)

Запрос журналистов об изъятых у коррупционеров деньгах «футболят» между ведомствами

В декабре прошлого года в Казахстане был образован фонд, куда поступают деньги, изъятые у коррупционеров, и на них уже строят школы. С момента создания в фонд уже поступило 151,6 млрд. тенге. Журналисты ProTenge задались вопросом, у кого были изъяты средства.

Редакция направила запрос премьер-министру РК Алихану Смаилову, на следующий день его перенаправили в министерство финансов и министерство просвещения, еще через 4 дня – в антикоррупционную службу. 

«В Антикоре тоже решили сильно не стараться и спрятались за спиной Генпрокурора. Почему все пути ведут к Генпрокурору, спросите вы? Оказалось, для того, чтобы нам узнать, у кого изъяли коррупционные деньги, нужно попросить разрешения у прокурора. А тот уже как решит: может покажет эти цифры, а может посчитает, что публиковать их нельзя»», — рассказали журналисты.  

В ProTenge отметили, что в открытом доступе нет ни одного отчёта о распределении изъятых 150 миллиардов коррупционных тенге.