Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Нарушения свободы слова в Казахстане с 29 августа по 5 сентября 2024 года

5 сентября, г.Алматы, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 29 августа по 5 сентября 2024 г. Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Адил соз» и информации из открытых источников.    

Август, 31 

Телевидение (Восточно-Казахстанская, Абайсая и Атырауская области) 

В ВКО, Абайской и Атырауской областях начался переход на цифровое телевидение 

31 августа в 12:00 состоялся частичный переход на цифровое эфирное телевидение с отключением аналогового вещания в населённых пунктах Восточно-Казахстанской, Абайской и Атырауской областей. Цифровое телевидение нового поколения отличается высокой скоростью передачи сигнала, улучшенным качеством изображения и звука, а также доступом к большему числу каналов. В отдалённых районах теперь можно смотреть до 15 каналов, а в областных центрах — до 30. 

Сентябрь, 2 

Общество (Казахстан) 

Касым-Жомарт Токаев высказался о цифровизации и использовании ИИ 

2 сентября 2024 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обратился к народу с очередным посланием, где затронул важные вопросы взаимодействия общества и власти, а также подчеркнул необходимость усиленной цифровизации и внедрения технологий искусственного интеллекта. В своей речи президент отметил, что концепция “слышащего государства” за последние пять лет способствовала изменению культуры взаимодействия между гражданами и государственными органами. Токаев подчеркнул, что необходимо кардинально повысить эффективность государственного управления и ответственность за слова и поступки: «Важно, чтобы мы все действовали в рамках закона, были добросовестными и объективными». Президент также указал на важность анализа обращений граждан для улучшения работы госорганов. Кроме того, Токаев акцентировал внимание на необходимости активного внедрения технологий искусственного интеллекта в сферу государственного управления и цифровизации. В Казахстане планируется создание Национального центра искусственного интеллекта, а к 2025 году будет завершён проект прокладки волоконно-оптической линии связи через Каспийское море. Президент отметил важность этого проекта для развития телекоммуникационных сетей и кибербезопасности в стране, что будет способствовать созданию современных стандартов в области цифровой инфраструктуры. Токаев призвал парламент и правительство приложить максимум усилий для реализации этих задач, чтобы Казахстан оставался в авангарде технологических инноваций и развития цифровой экономики. 

Сентябрь, 2  

ГосСМИ (Казахстан) 

Эксперты предложили приватизировать неэффективные госСМИ в Казахстане 

В Казахстане эксперты Astana Open Dialogue (AOD) предложили приватизировать неэффективные государственные средства массовой информации, оставив в собственности государства лишь тематические СМИ и национальные информационные агентства, такие как АО РТРК «Казахстан», сообщает КазТАГ. Этот шаг, по мнению экспертов, повысит независимость медиа и минимизирует риски появления олигархических СМИ, которые могут быть использованы для политического давления. С начала политических реформ в 2019 году роль СМИ в формировании общественного мнения значительно возросла, однако, несмотря на это, медиа сталкиваются с серьезными вызовами, такими как сокращение количества рекламодателей и доминирование новостных СМИ. Эксперты отмечают, что развитие новых цифровых платформ, таких как социальные сети и YouTube, привело к появлению квазимедиа, что повысило конкуренцию среди традиционных СМИ и улучшило профессиональные стандарты.  В бюллетене AOD указано, что в Казахстане наблюдается стагнация медиаотрасли из-за неэффективного использования государственного информационного заказа. Квазигосударственные медиаструктуры, которые получают прямое финансирование из госбюджета, не заинтересованы в коммерческом успехе и повышении качества контента, что препятствует развитию отрасли. Эксперты также подчеркнули, что в стране существует дефицит аналитических СМИ, так как многие журналисты переходят в социальные сети и Telegram-каналы. Это сужает пространство для аналитической журналистики, и граждане лишаются возможности получать качественную аналитику на широкую аудиторию. В то же время правительство недостаточно поддерживает аналитические СМИ, что вынуждает их обращаться за грантами к зарубежным фондам. Astana Open Dialogue также предложили ряд других мер по реформированию медиарынка, включая защиту прав журналистов, создание специализированных страховых продуктов, разработку редакционных и этических стандартов, и усиление кибербезопасности. 

Сентябрь, 3  

СМИ (Казахстан) 

Министерство культуры и информации напомнило журналистам и блогерам правила агитации перед референдумом по АЭС 

Министерство культуры и информации (МКИ) Казахстана выпустило напоминание для журналистов и блогеров о правилах агитации перед предстоящим референдумом по строительству атомной электростанции (АЭС). В соответствии с требованиями, агитационные материалы должны содержать информацию об авторе или организации, а анонимные публикации строго запрещены. Все материалы должны соответствовать законодательству и размещаться в СМИ, зарегистрированных в уполномоченном органе. МКИ предупредило, что любые нарушения будут направлены в Генеральную прокуратуру для правовой оценки. Министерство будет активно мониторить онлайн-платформы и СМИ на предмет соблюдения данных правил. Подробные разъяснения и инструкции будут опубликованы на официальном сайте министерства. Напомним, что 2 сентября 2024 года, во время ежегодного Послания народу, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил, что референдум по вопросу строительства АЭС состоится 6 октября 2024 года. 

Сентябрь, 3 

Общество (Казахстан) 

Эксперт и депутат предупредили о рисках сбора биометрических данных в Казахстане 

Международный эксперт в области IT и кибербезопасности, член Бюро ЭСКАТО ООН Арман Абдрасилов выразил обеспокоенность по поводу сбора биометрических данных при регистрации у операторов мобильной связи. Он отметил, что в Казахстане нет сертифицированных систем, которые могут надежно хранить биометрические данные, обеспечивать их безопасность и исключать возможные злоупотребления.  Абдрасилов подчеркнул, что отсутствие тестированных систем хранения в МВД создает угрозу утечек и злоупотреблений, особенно с учетом того, что запросы на внедрение биометрии не обсуждались с экспертным сообществом. Он выразил опасения, что передача таких данных может привести к их широкому и неконтролируемому использованию, начиная с оплат в магазинах и транспорте, заканчивая утратой гражданами контроля над собственным изображением.  На ту же тему высказалась депутат фракции партии Amanat Екатерина Смышляева в запросе к премьер-министру Олжасу Бектенову. Она акцентировала внимание на небезопасности сбора биометрических данных граждан, таких как изображение лица, отпечатки пальцев и радужка глаза. Смышляева подчеркнула, что утечка таких данных может нанести непоправимый урон цифровой личности человека и сделать их объектом для атак цифровых мошенников, использующих искусственный интеллект для взлома банковских систем. Депутат предложила провести ревизию всех регламентов по защите биометрических данных и разработать государственную систему биометрической идентификации, которая обеспечит безопасность данных и их использование для оказания государственных и банковских услуг, исключая доступ к биометрии детей без государственной идентификации. 

Сентябрь, 4 

Казахстанское отделение Sputnik (Медиагруппа «Россия сегодня») (г.Астана) 

Минфин США вводит санкции против медиагруппы «Россия сегодня» и её дочерних компаний, включая Sputnik в Казахстане  Минфин США объявил о введении санкций в отношении российской медиагруппы «Россия сегодня» и её дочерних компаний — «РИА Новости», RT, Ruptly и Sputnik, включая казахстанское отделение Sputnik. Об этом сообщается в официальном заявлении ведомства.  Эти меры последовали за действиями Управления по контролю за иностранными активами (OFAC), которые направлены на пресечение глобальных кампаний России по вмешательству в дела других государств. В заявлении подчеркивается, что данные СМИ участвовали в кампаниях, организованных Кремлём, для подрыва демократических процессов в США, Молдове, Украине и других странах.  Минфин США также предупредил, что любые финансовые связи с этими организациями могут привести к вторичным санкциям. 

Сентябрь, 4 

Общество (Казахстан) 

МЦРИАП обязал мобильных операторов сообщать данные о местонахождении абонентов во время ЧС

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана утвердило новые правила предоставления данных мобильных операторов в условиях чрезвычайных ситуаций. Согласно приказу, вступающему в силу 7 января 2025 года, операторы будут обязаны передавать данные об обезличенном местонахождении абонентов в течение трёх часов с момента запроса «уполномоченного органа» или оперативного штаба.  Операторы должны будут предоставлять информацию о том, сколько человек находится в указанной зоне, а также общее количество абонентов в районе. Под “чрезвычайной ситуацией” подразумеваются аварии, природные катаклизмы, пожары и другие опасные явления, включая социальные ЧС, такие как массовые беспорядки и протесты.  Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Сентябрь, 2 

СМИ (г. Астана) 

Журналистам Казахстана запретили записывать членов правительства после заседания по Посланию Токаева 

В Казахстане журналистам запретили записывать интервью с членами правительства после заседания, посвящённого обсуждению Послания президента Касым-Жомарта Токаева. Это решение вызвало возмущение среди представителей медиа и правозащитников. Ранее фонд «Әділ сөз» отмечал, что приказ Министерства информации противоречит действующему законодательству. Нововведения касаются аккредитационных правил, введённых Министерством информации. Эти правила ужесточают условия для работы журналистов, требуя аккредитации на каждое мероприятие и ограничивая съёмку в определённых зонах. За нарушение правил СМИ могут лишиться доступа к официальным событиям. 

Сентябрь, 2 

СМИ (г.Астана) 

Министры сбежали от журналистов после послания президента 

2 сентября после послания президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, представители казахстанских СМИ столкнулись с невозможностью взять интервью у министров. Высшие чиновники предпочли покинуть мероприятие через запасные двери, уклонившись от вопросов журналистов.  Мажилисмен Сергей Пономарев, бывший журналист, в интервью cmn.kz выразил сожаление по поводу сложившейся ситуации. Он отметил, что депутаты вышли к прессе и ответили на вопросы, но куда делись министры, ему непонятно.  «Мы перед этим здоровались с ними, а потом они просто исчезли. Для меня это также стало неожиданностью», — прокомментировал Пономарев.  Несмотря на это, некоторые чиновники не отказались от общения с журналистами. Как сообщает cmn.kz, самым открытым оказался аким Восточно-Казахстанской области Ермек Кошербаев. Он охотно поделился с прессой информацией о сроках завершения ремонта Риддерской ТЭЦ, демонстрируя готовность к диалогу с медиа. 

Сентябрь, 2 

СМИ (Казахстан) 

Аида Балаева объяснила ужесточение мер в отношении журналистов 

Министр информации Казахстана Аида Балаева прокомментировала введение строгих мер в отношении журналистов, которые могут временно лишиться аккредитации за нарушения на публичных мероприятиях. Она отметила, что эти меры связаны с непристойным поведением некоторых представителей СМИ. Министр призвала журналистов соблюдать этические нормы, однако подчеркнула, что санкции пока не распространяются на госслужащих, которые проявляют неуважение к прессе или игнорируют вопросы.  Нововведения вызвали беспокойство в журналистском сообществе, так как они могут ограничить свободу слова и повлиять на взаимодействие с представителями власти. 

Сентябрь, 4 

СМИ (Казахстан) 

Журналисты должны иметь свободный доступ к информации, считает депутат Нартай Сарсенгалиев  

Мажилисмен Нартай Сарсенгалиев, ранее работавший ведущим на государственных телеканалах, выразил осторожное мнение по поводу новых правил аккредитации журналистов в Казахстане. В интервью Радио Азаттык депутат отметил, что журналисты должны иметь свободный доступ к информации и возможность задавать вопросы. Однако журналисты, присутствующие на правительственных заседаниях, сообщили об ограничениях в доступе к официальным мероприятиям. Сарсенгалиев признал, что лично не сталкивался с этой ситуацией, но был осведомлён о переносе пресс-центра и усилении охраны на последних правительственных заседаниях. Несмотря на это, он подчеркнул, что не поддерживает такие меры, которые могут ограничить права журналистов на доступ к важной информации. 

Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Сентябрь, 2 

СМИ (Казахстан) 

Журналисты ProTenge считают, что ограничения прав СМИ связаны с экономическими трудностями в Казахстане 

Журналисты издания ProTenge заявляют, что ограничения прав казахстанских журналистов, в частности физический доступ к министрам, могут быть связаны с экономическими проблемами в стране. В своем материале они подчеркивают, что «в бюджете Казахстана дыра размером в триллион тенге», и такие меры направлены на то, чтобы избежать неудобных вопросов со стороны журналистов, способных разрушить иллюзию министерской компетентности. Авторы отмечают, что в условиях сложной экономической ситуации возникает необходимость создания положительной информационной реальности. Журналисты подчеркивают, что контроль над потоком новостей позволяет акцентировать внимание на позитивных событиях и скрывать проблемы, однако неудобные вопросы со стороны СМИ ставят под угрозу такую «картинку». Согласно журналистам ProTenge, искусственное ограничение доступа к правительственным лицам создает иллюзию улучшения и стабильности, но при этом лишь усугубляет проблемы восприятия реальной ситуации в стране. 

Сентябрь, 4 

СМИ (Казахстан) 

Комитет по защите журналистов выразил обеспокоенность новыми правилами аккредитации журналистов в Казахстане 

Комитет по защите журналистов (КЗЖ) выразил серьёзное беспокойство в связи с введением новых правил аккредитации для журналистов в Казахстане, а также с предложенными изменениями для иностранных журналистов. Координатор программы КЗЖ в Европе и Центральной Азии Гульноза Саид заявила, что эти меры создают условия для цензуры и могут быть использованы для подавления критически настроенных СМИ. По её словам, вместо обещанной открытости журналисты сталкиваются с ужесточением государственного контроля. Согласно новым правилам, которые вступили в силу 20 августа, журналисты могут быть лишены аккредитации на срок до шести месяцев за нарушение регламента, в том числе за вопросы “не по теме” на официальных мероприятиях. Власти также получили право регулировать передвижение журналистов в государственных учреждениях, что может привести к штрафам и лишению аккредитации за любое нарушение. КЗЖ призывает пересмотреть эти правила в ответ на жалобы представителей прессы. 

Сентябрь, 5 

Telegram (Казахстан) 

В Казахстане более 11 тысяч Telegram-каналов с аудиторией в 19 миллионов человек 

5 сентября на форуме Digital Wave в Алматы директор по развитию бизнеса автоматизированной рекламы в Telegram-каналах Nativity Hub Павел Иваний сообщил, что в Казахстане насчитывается более 11 тысяч Telegram-каналов, которые охватывают аудиторию в 19 миллионов человек. Ранее, 15 июля 2024 года, основатель Telegram Павел Дуров заявил, что за год число пользователей мессенджера в Казахстане увеличилось на 25%. На данный момент им пользуются 12,5 миллионов казахстанцев ежемесячно, что подтверждает статус Telegram как главной коммуникационной платформы в стране. 

Вызов в правоохранительные, надзорные и контролирующие органы

Сентябрь, 4  

Олеся Вертинская, Серик Кожниязов, “Дорожный контроль” (г.Атырау) 

Корреспондента проекта “Дорожный контроль” вызвали в полицию по делу о смерти охранника в Атырау 

4 сентября корреспондент проекта “Дорожный контроль” Олеся Вертинская была вызвана в управление полиции Атырау по повестке в качестве свидетеля с правом на защиту по уголовному делу Nº242310031002694. Ранее пресс-служба департамента полиции Атырауской области сообщила о начале проверки в отношении двух блогеров — Олеси Вертинской и Серика Кожниязова — по факту публикации видео в социальных сетях, запечатлевшего конфликт с охранником одного из государственных учреждений.  Видео, опубликованное блогерами, показало словесную перепалку с охранником, которого не пустили в здание. В ходе конфликта блогеры оскорбляли мужчину, называя его “бомжом” и ставя под сомнение его достоинство. Сообщается, что после инцидента охраннику стало плохо, была вызвана скорая помощь, но позднее он скончался от кровоизлияния в мозг. 

Сентябрь, 5 

Самат Искаков, блогер (г.Астана) 

Прокуратура возбудила дело против блогера из-за опроса о референдуме 

Столичная прокуратура возбудила административное дело против журналиста и блогера Самата Искакова в связи с публикацией опроса в социальных сетях. Вопрос в опросе был: «Пойдёте ли вы на референдум?». Блогер был вызван в прокуратуру района Сарыарка в Астане для дачи объяснений.  Самат Искаков в своём видео подчеркнул, что не нарушал закон, так как не спрашивал мнений людей о референдуме, а лишь интересовался их намерениями участвовать в голосовании, не затрагивая тем самым тайну избирательного права. 

Оскорбление журналиста

Август, 29 

Толеген Иманов, «Хабар» (г.Петропавловск) 

Прокуратура СКО посоветовала оскорбившему журналиста сотруднику быть более сдержанным  

20 августа перед заседанием Северо-Казахстанского областного суда произошёл инцидент с участием прокурора Рустама Саденова и журналиста Толегена Иманова из Петропавловска. Иманов снимал видеоматериалы для репортажа о деле об аресте сельского акима, однако Саденов запретил снимать себя, сославшись на право на личное изображение, и назвал журналиста провокатором. Журналист счёл слова прокурора оскорбительными и публично обратился к главному прокурору области, Кайрату Абдыханову, с просьбой дать правовую оценку действиям своего подчинённого и потребовал извинений. 29 августа прокуратура Северо-Казахстанской области ответила на обращение Иманова. В ответе отмечается, что журналист начал снимать видео до начала заседания, отвлекая прокурора и пытаясь выяснить его позицию по делу. Ведомство также разъяснило, что съёмка судебного процесса может осуществляться только с разрешения суда и с учётом мнения сторон. Прокурор же вправе озвучить свою позицию по делу только в ходе процесса.  В сообщении также сказано, что старшему помощнику прокурора Саденову указано на необходимость более сдержанного поведения в суде. Однако Толеген Иманов остался недоволен этим ответом и намерен защищать свою честь и репутацию, обжаловав действия прокурора в вышестоящих инстанциях. 

Нарушение принципа гласности судебного процесса

Сентябрь, 3 

Александр Смолин, CMN.kz (г. Алматы) 

Журналисту CMN.KZ разрешили использовать смартфон в суде только после жалобы в Верховный суд 

3 сентября журналиста издания CMN.KZ Александра Смолина попросили покинуть зал суда Алмалинского района после того, как судья Есен Устелбаев запретил ему использовать телефон и потребовал прекратить съемку. Инцидент произошел во время судебного процесса по делу о коррупции против замруководителя управления культуры Алматы Наили Мулюковой. Журналист возразил против такого ограничения, посчитав его нарушением своих прав, и редакция CMN.KZ подготовила жалобу в Верховный суд на действия судьи.  После публикации информации о подаче жалобы в ВС, Алмалинский районный суд принял меры для урегулирования конфликта. На следующем заседании, 4 сентября, Смолину разрешили пользоваться смартфоном, а также был снят запрет на аудиозапись судебного процесса. До этого момента журналистам приходилось записывать информацию только вручную, что ограничивало их возможности по ведению полноценного репортажа. Неправомерный доступ к компьютерной информации, DDos-атаки, блокировка ресурса/аккаунта

Август, 30 

Tengrinews.kz (г.Алматы) 

Сайт Tengrinews.kz подвергся DDoS-атаке 

В праздничный день сайт Tengrinews.kz столкнулся с проблемами из-за DDoS-атаки, о чём редакция сообщила в своём телеграм-канале. «Наш сайт решил немного «прилечь». На самом деле кто-то нехороший нас ddos-ит. Мы отбиваемся, а пока постим новости в наш WhatsApp-канал», — говорится в сообщении. 

Сентябрь, 1 

Асхат Ниязов, Назымгуль Кумыспаева YouTube -канал «Обожаю» (г.Астана) 

Журналист Асхат Ниязов заявил о массовой кибератаке на него и его коллегу Назымгуль Кумыспаеву 

1 сентября автор и ведущий YouTube-канала “Обожаю” Асхат Ниязов сообщил о массовой кибератаке, направленной на него и его коллегу Назымгуль Кумыспаеву. По словам Ниязова, их телефоны непрерывно атакуют неизвестные злоумышленники, совершая бесконечные звонки как из-за рубежа, так и из Казахстана. Ниязов также отметил, что его телефонный номер и номер его супруги были заблокированы оператором связи “Актив” без предварительной проверки. Журналисту пришлось лично обращаться в офис оператора для восстановления связи и покупки новой sim-карты. В то же время его коллега Назымгуль, пользовавшаяся услугами оператора “Билайн”, избежала блокировки телефона, однако неизвестные смогли заблокировать её банковскую карту в Халык банке через звонок в колл-центр. Асхат Ниязов считает, что причина кибератак связана с его профессиональной деятельностью. По его словам, после того как он сообщил пресс-секретарю одного известного акима о работе над новым выпуском, атаки начались на следующий день. 

Сентябрь, 1 

Группа «Нет утильсбору», Facebook (г. Астана) 

Владельцы аккаунтов группы «Нет утильсбору» сообщили о блокировке в Facebook 

Активисты группы «Нет утильсбору», известные своей кампанией за снижение утилизационного сбора на автомобили, сообщили о блокировке своих аккаунтов в социальной сети Facebook. В начале этого года они запустили петицию, призывающую снизить ставки утильсбора на легковые автомобили до 100 тысяч тенге и полностью отменить сбор на сельхозтехнику и другие категории транспорта. Петиция собрала более 50 тысяч подписей, преодолев необходимый порог для рассмотрения правительством. Активисты утверждают, что утильсбор существенно увеличивает стоимость автомобилей в Казахстане и выгоден лишь ограниченной группе автопроизводителей, чьи заводы, по мнению протестующих, не могут конкурировать на международной арене. 

Сентябрь, 2 

Интернет (Казахстан) 

В Казахстане в августе зафиксировано более 13 тысяч кибератак 

В августе оперативный центр информационной безопасности PS Cloud Services зафиксировал более 13 тысяч случаев вредоносной активности от компьютеров, находящихся на территории Казахстана. Эти устройства стали частью ботнета и участвовали в атаках на другие системы. Заражённые компьютеры были обнаружены как в частном секторе, так и в промышленном и государственном. Хакеры, получив удалённый доступ к этим устройствам, используют их для шантажа владельцев IT-систем. Особую опасность представляют пользователи, которые работают с пиратским программным обеспечением и не обновляют свои системы безопасности. Их техника становится уязвимой для взломов и подключается к ботнетам, атакуя другие компьютеры и серверы. Эксперты рекомендуют регулярно обновлять программное обеспечение, использовать современные антивирусные решения и контролировать сетевой трафик. Важным шагом в борьбе с угрозами является проведение образовательных мероприятий для сотрудников по вопросам информационной безопасности. 

Сентябрь, 3 

Общество (Костанай) 

До 40 млн тенге в неделю доходит ущерб от интернет-мошенничества в Костанае 

Аким Костаная Марат Жундубаев на аппаратном совещании выразил обеспокоенность ростом случаев мошенничества, связанных с использованием имен известных чиновников. По данным полиции, с 26 по 30 августа в Костанае сумма ущерба от интернет-мошенничеств составила 36 млн тенге, а неделей ранее – 40 млн тенге. Жундубаев привел примеры, когда мошенники, представляясь сотрудниками КНБ и используя конкретные фамилии, обманывали граждан на крупные суммы. Один из пострадавших потерял 600 000 тенге после звонка от «сотрудника КНБ», а другой лишился 2 млн тенге, вложив их в мнимую инвестиционную компанию. Аким отметил, что часто мошенники используют аватарки с изображениями известных людей, в том числе его самого, для отправки ложных сообщений. Он подчеркнул, что продолжаются случаи, когда граждане теряют свои средства через подставные компании, приводя пример, как одна жительница Костаная потеряла деньги после продажи квартиры. Жундубаев также заявил, что в условиях роста мошенничества банки должны принимать активные меры для защиты граждан. Он предложил провести совещание с филиалами банков второго уровня (БВУ) для обсуждения возможных стратегий противодействия таким схемам, отметив, что действия клиентов иногда могут вызвать подозрения, и в этих случаях банковские сотрудники должны проявлять бдительность. 

Сентябрь, 4-5 

Назымгуль Кумыспаева, YouTube -канал “Обожаю” (г.Астана) 

Журналистка Назымгуль Кумыспаева стала жертвой новой кибератаки 

3 сентября YouTube-проекта “Министры” Назымгуль Кумыспаева заявила о новой кибератаке. Неизвестные злоумышленники зарегистрировали её на мероприятие, организованное Гогой Ашкенази в России, указав при этом её личные данные — номер телефона и адрес электронной почты. 5 сентября Назымгуль Кумыспаева рассказала о новой волне кибератак. Журналистке начали массово звонить с неизвестных зарубежных номеров. Ранее её коллега Асхат Ниязов, также работающий над проектом, сообщил о возобновившихся атаках этой осенью. Он связал их с обращением в пресс-службу одного из акимов, к которому обратился за помощью в подготовке передачи. Ниязов считает, что именно это стало причиной возобновления кибератак, направленных на команду проекта. 

Сентябрь, 4 

«Украинская правда» (Казахстан) 

В Казахстане заблокирован доступ к крупнейшему украинскому СМИ “Украинская Правда” 

В Казахстане пользователи столкнулись с проблемой доступа к сайту крупнейшего украинского СМИ — “Украинская Правда”. Информация о возможной блокировке впервые появилась в телеграмм-канале “IT-баурсаки”. «Проблема была зафиксирована на одном из региональных провайдеров, а затем выяснилось, что сайт “Украинской Правды” не открывается у пользователей Beeline, Tele2, Freedom Telecom, NLS и ОБИТ», — сообщили авторы канала. Тест OONI Probe подтвердил наличие проблемы, однако сайт не значится в списках заблокированных ресурсов. Отмечается, что другие проекты «Украинской Правды», такие как “Европейская правда”, остаются доступными для пользователей Казахстана. 

Сентябрь, 5 

СМИ (Казахстан) 

В Казахстане основными мишенями хакеров стали СМИ 

Казахстан занимает второе место после России среди стран СНГ по количеству кибератак, сообщает Telegram-канал “IT-бурсаки” со ссылкой на данные “Роскомсвободы”. Во втором квартале 2024 года в СНГ зафиксировано в 2,6 раза больше киберинцидентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Большая часть атак — 73% — пришлась на Россию. Казахстан занял второе место с 8% кибератак, а на третьем месте оказалась Белоруссия с 7%. Наибольшее количество атак в Казахстане было направлено на СМИ — 19%, госучреждения и финансовые организации пострадали по 12% атак, а телекоммуникационные компании — 7%. 

Использование имиджа СМИ, журналиста, ньюсмейкера

Сентябрь, 2  

СМИ (Костанайская область) 

ДЧС Костанайской области предупредил СМИ о фейковой рассылке 

Официальный представитель ДЧС Костанайской области Аязбек Искаков обратился к местным СМИ с предупреждением о попытках мошенничества, связанных с использованием данных сотрудников ведомства. По его словам, участились случаи, когда неизвестные лица, выдавая себя за работников ДЧС, рассылают сообщения через мессенджеры с ложной информацией о необходимости прохождения обучения по пожарно-техническому минимуму на платной основе. Искаков отметил, что сотрудники ДЧС Костанайской области не проводят подобные курсы и не взимают плату за обучение. Он призвал граждан быть осторожными, не переходить по подозрительным ссылкам и не передавать финансовые средства неизвестным лицам, так как это может привести к мошенничеству. “Доверяйте только официальным источникам информации и будьте бдительны!” – подчеркнул представитель ведомства. 

Сентябрь, 3  

Общество (Костанайская область)  

В Костанайской области мошенники рассылают сообщения от имени сотрудников акимата  

3 сентября пресс-секретарь акима Костанайской области Жуматай Какимжанов обратился к жителям региона с предупреждением о росте мошенничества. Злоумышленники создают фейковые страницы в социальных сетях и мессенджерах от имени представителей областного акимата, включая самого акима, с целью хищения денежных средств. «Призываем всех жителей региона быть бдительными. Не переходите по сомнительным ссылкам, не доверяйте непроверенным аккаунтам и ни в коем случае не переводите деньги по их запросам. При малейших подозрениях обращайтесь в правоохранительные органы», — заявил Какимжанов. Акимат призвал рассказать близким о мошеннической схеме, чтобы предотвратить случаи обмана и защитить себя от действий злоумышленников. 

Сентябрь, 4 

Общество (Северо-Казахстанская область) 

Мошенники создали фейковый аккаунт от имени председателя суда в СКО 

Пресс-служба областного суда Северо-Казахстанской области сообщила о мошеннической схеме, связанной с фейковым аккаунтом в WhatsApp, созданным с использованием имени и фотографии председателя суда Ербола Жангазина. Мошенники, используя неизвестный номер, рассылали ложную информацию, пытаясь получить личные данные людей. Журналисты, которым поступали сообщения от имени председателя, заметили, что в них упоминался предстоящий звонок от проверяющего из КНБ касательно переводов в Россию. Суд настоятельно призывает не доверять этим сообщениям, не отвечать на них и не переходить по подозрительным ссылкам, подчеркивая, что данный номер не принадлежит Жангазину. 

Отказы/ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Сентябрь, 1 

МИА КазТАГ (г.Павлодар)  

Павлодарский педуниверситет не ответил корреспонденту КазТАГ на вопрос о понижении в должности своего профессора  

Корреспондент ИА КазТАГ готовит материал о случае понижения в должности профессора Павлодарского педагогического университета Елены Личман за восемь месяцев до её выхода на пенсию. По словам Личман, проработавшей в ВУЗе более 32 лет, последние пять из которых в должности профессора, руководство университета решило разжаловать её до преподавателя из-за отсутствия двух публикаций в журнале базы Scopus. Профессор пояснила, что её работа была сдана для публикации, но политическая обстановка затянула процесс. Она просила университет зачесть шесть опубликованных статей в журналах «Коксон», что превышает квалификационные требования, однако получила отказ. Личман отмечает, что её многолетний труд, учёная степень доктора PhD и огромное количество успешных выпускников могут быть перечёркнуты лишь из-за отсутствия двух публикаций. Профессор обратилась с просьбой о защите трудовых прав педагогов к президенту Касым-Жомарту Токаеву и министру науки и высшего образования Саясату Нурбеку. Редакция КазТАГ направила запрос в пресс-службу управления образования Павлодара, ответа пока не поступило. 

Сентябрь, 4 

«Радио Азаттык», Ratel.kz (г.Алматы) 

Антикор не стал сообщать подробности задержания акима Илийского района Алматинской области 

Антикоррупционный комитет Казахстана задержал акима Илийского района Алматинской области Багдата Карасаева предположительно по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в бизнесе. О задержании сообщил официальный представитель Антикора Данияр Бигайдаров в интервью Азаттыку. Подробности дела пока не разглашаются. Однако в СМИ появилась неподтвержденная информация о том, что проверка проводилась совместно с прокуратурой и могла быть связана с работой местного мусорного полигона. Официальных комментариев от представителей Карасаева на данный момент не поступало. При этом корреспонденты Ratel.kz смогли получить более подробную информацию от областной прокуратуры: «Прокуратура и Антикоррупционная служба Алматинской области завершили совместную проверку деятельности мусорного полигона, расположенного в Илийском районе. В результате оперативно-розыскных мероприятий 3 сентября 2024 года аким Карасаев был задержан в порядке статей 128-131 УПК РК по подозрению в коррупционной деятельности. Ему предъявлены обвинения в незаконном участии в предпринимательской деятельности, превышении должностных полномочий и злоупотреблении ими».  Ранее родственники Багдата Карасаева и их адвокаты писали  корреспонденту интернет издания Ratel.kz досудебные претензии с угрозами «затаскать её по судам». Поводом к угрозам были цитаты некоторых высказываний блогера и гражданского активиста Санжара Бокаева. В своих фильмах он разоблачал задержанного акима в коррупции и обогащении своей родни. С подачи блогера акима и его родню проверяет прокуратура.  

Сентябрь, 4 

СМИ (г.Астана) 

Журналистов лишили доступа к депутатам в парламенте  

4 сентября журналистка Жания Уранкаева в своих социальных сетях поделилась информацией о новых ограничениях для прессы в здании мажилиса Казахстана. По её словам, зал заседаний перенесли на этаж ниже, что затруднит встречу с народными избранниками. «А вот то, чего мы боялись. Мажилис спустили на этаж ниже в зал, где множество дверей, через которые будут удирать все. Спикера Кошанова видеть будем только с экрана. Операторов лишили возможности снимать в зале», — написала Уранкаева. Это событие вызвало беспокойство среди журналистов, напоминая о недавних мерах, когда в правительстве также ограничили доступ прессы к министрам, усилив охрану и переселив журналистов в отдельное помещение, где они могут наблюдать за заседаниями только онлайн. 

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Сентябрь, 2 

Берик Жагипаров, блогер (г.Астана) 

Гражданского активиста Берика Жагипарова обвиняют в распространении ложной информации 

2 сентября состоялось судебное заседание по делу гражданского активиста Берика Жагипарова, которому вменяют распространение ложной информации в Facebook о премиальном фонде футбольной команды Улытауской области. Жагипаров настаивает на своей невиновности и связывает обвинения с его активной борьбой против коррупции. Это уже второе дело против него за последний год — первое завершилось штрафом. Активист утверждает, что эти обвинения направлены на ограничение его свободы слова и являются ответом на его общественную деятельность. Ранее правозащитники и казахстанские СМИ высказывали опасения по поводу статьи 456-2 Кодекса об административных правонарушениях, считая её потенциальной угрозой для свободы слова в Казахстане. 

Сентябрь, 2 

Матрица.kz (г.Алматы) 

Суд оставил в силе решение по иску о защите чести и достоинства против СМИ 

2 сентября Алматинский городской суд оставил без изменений решение Бостандыкского районного суда от 24 апреля 2024 года по иску супругов А. Курмангожиной и Хамириан Х.М. против четырёх СМИ: Halyq Uni Media, Матрица KZ, Politic Media и Qazaq Today. Поводом для иска стала перепечатка публикации от 26 июля 2022 года с сайта Azattyq Rýhy, в которой утверждалось, что гражданин Ирана лишил имущества около сотни предпринимателей, используя связи с братом экс-президента. Суд первой инстанции частично удовлетворил иск, обязав ИП Матрица.kz опубликовать опровержение и выплатить Хамириан Х.М. компенсацию в размере 200 тыс. тенге за моральный вред и 125 тыс. тенге за судебные расходы. Однако в удовлетворении иска Курмангожиной было отказано, поскольку её упоминание в публикации являлось дословным воспроизведением информации, по которой уже имелось решение суда. Ответчики намеревались оспорить решение, но апелляционные жалобы были оставлены без удовлетворения. 

Сентябрь, 3 

Сандугаш Дуйсенова, Orda.kz (г.Алматы) 

Адвокат потребовала опровержения статьи о своем подзащитном и извинений от издания 

Адвокат Сеитова Г.А. направила заявление главному редактору издания «ORDA», в котором выразила протест в защиту прав своего подзащитного Тимура Жуматаевича Сагандыкова. Поводом стало опубликованное 26 августа 2024 года журналистом Сандугаш Дуйсеновой материал, где обсуждались детали уголовного дела, в том числе задержание участников и следственные мероприятия. В статье фигурировало имя Сагандыкова, и утверждалось, что он якобы оказывал давление на осужденных и выбивал долги. Адвокат подчеркивает, что корреспондент нарушила закон, разгласив информацию о ходе досудебного расследования, что запрещено законодательством Казахстана. Более того, были нарушены права Сагандыкова на неприкосновенность частной жизни и презумпцию невиновности, поскольку обвинение не было подтверждено судом. Сеитова Г.А. требует от издания опубликовать опровержение и принести официальные извинения в адрес ее подзащитного. 

Сентябрь, 2 

«Наша Газета» (г.Костанай) 

Сотрудник СОБРа требует удалить его данные с сайта «Нашей газеты» 

В редакцию «НГ» обратился сотрудник СОБРа Талгат Жангалиев с требованием «удалить либо обезличить персональные данные», которые были опубликованы на сайте издания в 2017 году. Он ссылается на Закон «О персональных данных», а именно на пп. 3 п. 1 ст. 24, который позволяет требовать блокирования своих данных в случае нарушений при их сборе и обработке. Речь идет о статье от 9 октября 2017 года под заголовком «Костанайский СОБРовец получил 2,5 года лишения свободы за попытку мошенничества и подстрекательство к взятке». В материале сообщается о суде над Жангалиевым, который обвинялся в махинациях с земельным участком и подстрекательстве к взятке. Редакция, в свою очередь, готовит ответ юриста, утверждая, что публикация не нарушает закон, так как данные были использованы в рамках открытого судебного процесса, что освобождает издание от ответственности по закону о персональных данных. Кейсы, не учитываемые в статистике

Август, 29 

Общество (Казахстан) 

Минздрав Казахстана передал в правоохранительные органы дело о фейках против вакцины от ВПЧ 

Министерство здравоохранения Казахстана обратилось в правоохранительные органы с запросом о проведении расследования по поводу распространения ложной информации о вакцине от вируса папилломы человека (ВПЧ). В последние недели в стране набирает обороты дезинформация о том, что вакцина якобы вызывает бесплодие, что вызвало обеспокоенность медиков и специалистов. В комитете по охране общественного здоровья подчеркнули, что многочисленные исследования, в том числе проводившиеся на территории Казахстана, полностью опровергают эти утверждения. Согласно данным экспертов, женщины, прошедшие вакцинацию от ВПЧ, показывают более благоприятные результаты по репродуктивному здоровью, чем те, кто не получил вакцину. При этом исследования не обнаружили никакой связи между прививкой и такими нарушениями, как бесплодие, синдром истощения яичников или другие проблемы репродуктивной системы. Министерство здравоохранения также обратило внимание на высокий уровень безопасности и эффективности вакцины, что подтверждают мировые и казахстанские исследования. Вакцина от ВПЧ не только не провоцирует бесплодие, но и оказывает позитивное влияние на здоровье женщин, защищая их от заболеваний, вызванных вирусом. В связи с масштабным распространением недостоверной информации, материалы дела были переданы в правоохранительные органы для правовой оценки действий лиц, распространяющих фейки.  

Август, 29 

Блогосфера (г.Алматы)  

Алматинка подала заявление на блогеров за пранк с участием ребёнка 

Жительница Алматы обратилась в полицию после того, как стала жертвой пранка, организованного группой блогеров. По её словам, 28 августа вечером, во время доставки заказа, к ней подбежала маленькая девочка, которая попросила помощи, утверждая, что группа парней избивает её «отца». Позже выяснилось, что это был социальный эксперимент, организованный блогерами Алмасбеком Батыровым, Адилетом Куанышем, Умаром Хакимбаевым и другими, использовавшими ребёнка для создания видео. Женщина, пожелавшая остаться анонимной, рассказала, что пережила сильный стресс из-за этого инцидента. Она начала снимать «избиение», обняла девочку и пыталась вызвать полицию. После того как она поняла, что это розыгрыш, блогеры якобы начали угрожать и шантажировать её. Женщина обратилась в полицию с заявлением, в котором утверждает, что действия блогеров нанесли моральный ущерб как ей, так и ребёнку, который был вовлечён в пранк. 

Август, 30 

Общество (Казахстан) 

Минздрав опроверг слухи о выявлении оспы обезьян у пассажира в аэропорту Астаны 

Министерство здравоохранения Казахстана опровергло распространяющиеся слухи о том, что у пассажира в аэропорту Астаны был обнаружен случай оспы обезьян. По информации Orda.kz, видео, вызвавшее панику, было снято во время учений по готовности к завозу опасной инфекции. Минздрав уточнил, что в Казахстане на данный момент не зарегистрировано ни одного случая оспы обезьян, а также усилен санитарно-карантинный контроль на границах страны. Материалы о распространении ложной информации переданы в правоохранительные органы для оценки действий лиц, распространивших фейковые данные. 

Сентябрь, 3 

Общество (ВКО) 

Власти ВКО пообещали выплатить задержанную зарплату сотрудникам риддерской ТЭЦ после вмешательства журналистов 

После публикации материала о задержке зарплаты на сайте Orda.kz, власти Восточно-Казахстанской области пообещали выплатить задолженность сотрудникам риддерской ТЭЦ. 2 сентября издание сообщило, что 222 сотрудника станции не получили зарплату за июль, а также расчётные выплаты за неиспользованный отпуск. Директор «Водоканала» Константин Хан заявил, что выплаты будут произведены только к концу октября из-за нехватки средств. Однако после вмешательства журналистов и акима области, выплаты начнутся уже 3 сентября и будут завершены до 8 сентября. 

Сентябрь, 4 

Блогосфера (Казахстан) 

Известные казахстанские блогеры зарегистрировались как СМИ 

Казахстанские блогеры и вайнеры, такие как Арман Юсупов, Бейбит Алибеков, Карина Оксукпаева и Женис Омаров, зарегистрировали свои аккаунты как средства массовой информации (СМИ). Авторы цифрового контента вынуждены переквалифицироваться в главных редакторов и журналистов, чтобы соответствовать новым требованиям. Названия их СМИ идентичны логинам аккаунтов в социальных сетях. BES.media обратился за комментариями к Арману Юсупову, Карине Оксукпаевой и Женису Омарову. Ответила менеджер первых двух, Ирина, которая сообщила, что “переход на СМИ является внутренней политикой, которую разглашать они не могут.” Вайнер Женис Омаров отказался от комментариев. Министерство культуры и информации Казахстана разъяснило, что для получения свидетельства СМИ интернет-ресурс должен иметь уникальное доменное имя и находиться на территории Казахстана. Аккаунты в YouTube, Instagram и Telegram не могут быть зарегистрированы как СМИ, так как их инфраструктура находится за границей. Согласно министерству, ни у одного из перечисленных блогеров нет официально зарегистрированных сетевых изданий. 

Сентябрь, 6 

СМИ (г.Алматы) 

Журналисты ProTenge обнаружили спорную практику размещения госинформзаказа в Алматы 

Журналисты проекта ProTenge, который занимается мониторингом трат государственного бюджета, обнаружили спорную практику размещения государственного информационного заказа в СМИ. Согласно расследованию, государственная организация, связанная с акиматом, подписала контракт с подрядчиком на сумму более 100 миллионов тенге. В техническом задании указано, что подрядчик обязан размещать материалы на информационных площадках без каких-либо знаков, которые бы указывали на их рекламный характер, таких как “PR”, “R” или “На правах рекламы”. Контракт включает список из 24 СМИ с расценками на размещение материалов. Например, стоимость одного сюжета на «Первом канале Евразия» составляет 2,4 миллиона тенге, а размещение одного материала на сайте Nur.kz стоит 1,3 миллиона тенге, что делает его самым дорогим среди информационных медиа. 

Комментарий фонда «Әділ сөз»  В соответствии с п.п.1) ст.3 Закона «О рекламе» к социальной рекламе также относится информация, направленная на обеспечение интересов государства. Согласно п.п.3) п.6 Правил маркировки онлайн-рекламы, утвержденных Приказом Министра культуры и информации РК от 16 февраля 2024 года № 59-НҚ, социальная реклама маркировке не подлежит.  Следует отметить, что в п.1 ст.19 Закона «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» однозначно сказано: «Онлайн-реклама должна быть идентифицируема и маркирована». Никаких исключений в Законе не предусмотрено. Уполномоченному органу (МКИ) Законом также не предоставлено полномочие по своему усмотрению полностью освобождать от маркировки отдельные виды онлайн-рекламы.  Таким образом, налицо противоречие п.6 Правил маркировки онлайн-рекламы (подзаконного акта) пункту 1 статьи 19 Закона «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе». В соответствии с п.1 ст.12 Закона «О правовых актах» при наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов разного уровня действуют нормы акта более высокого уровня.  Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.   
Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»  Елена Цой     e-mail: lena@adilsoz.kz   
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на    info@adilsoz.kz

 

Адил Соз

 

https://adilsoz.kz/weekly-monitoring/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-29-avgusta-po-5-sentyabrya-20.html

Поделись, чтобы люди узнали:

Обсуждение закрыто.

.