Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Нарушения свободы слова в Казахстане с 27 февраля по 06 марта 2025 года

6 марта, г.Алматы, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 27 февраля по 06 марта 2025 г. Информация подготовлена фондом «Адил соз» и взята из открытых источников. 

Общая ситуация

Март, 03 

Общество (Казахстан) 

Минюст: в плане законопроектных работ нет закона об иноагентах 

12 февраля на пленарном заседании депутаты от «Народной партии Казахстана» подняли вопрос о деятельности иностранных организаций, финансирующих медиа и гражданское общество в РК. В своем запросе они отметили, что Казахстану следует поддержать практику стран, где действует закон об иностранных агентах, создав законодательство, четко маркирующее такие структуры.  3 марта Министерство юстиции сообщило Vlast.kz, что в плане законопроектных работ правительства разработка такого закона не предусмотрена. В Народной партии Казахстана, чей депутат и выступила с идеей нового законопроекта, редакции «Власти» заявили, что не исключают разработки законопроекта в будущем, подчеркнув, что «это будет зависеть от ситуации».  «С одной стороны, в VIII созыве парламентская фракция НПК уже инициировала ряд законопроектов, так что на разработку нового дополнительного документа нашим депутатам потребуется дополнительное время. С другой стороны, как говорится, кто если не мы? Мы все прекрасно понимаем важность и нужность закона „Об иностранных агентах”», — заявили в НПК, заверив, что «предлагаемый документ никоим образом не будет ущемлять свободу слова и распространения информации», а наоборот позволит «более объективно анализировать поступающие данные». 

Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Февраль, 27 

Асхат Ниязов, «Обожаю» (г. Астана) 

Миннацэкономики отказало YouTube-проекту «Обожаю» в интервью о новом Налоговом кодексе 

Автор YouTube-проекта «Обожаю» Асхат Ниязов сообщил, что министр национальной экономики Серик Жумангарин отказался от интервью по вопросам нового Налогового кодекса, который обсуждается не только предпринимателями, но и обществом. По словам Ниязова, им «отказали вообще давать кого-то из министерства, кто мог бы ответить на вопросы и разъяснить изменения».  Журналист выразил обеспокоенность тем, что налоговые нововведения могут негативно сказаться на малом бизнесе и в целом на населении. 

Март, 04 

СМИ (г. Астана) 

Ни один министр не вышел к СМИ после заседания правительства 

На пресс-конференцию по итогам заседания правительства к журналистам не вышел ни один вице-премьер или министр, сообщает автор AQSlive журналист Айнур Коскина. Ни один из пришедших спикеров не смог ответить на вопрос журналиста об отсутствии картофеля в торговых точках, например, в магазинах крупной столичной сети. Председатель правления нацхолдинга «Байтерек» Рустам Карагойшин в ответ на вопрос начал рассказывать об инвестициях, которые в будущем помогут увеличить урожай картофеля. А после просьбы ответить на конкретно поставленный вопрос, сослался на то, что этим должны заниматься региональные акиматы.  

Законодательство

Февраль, 27 

СМИ (Казахстан) 

СМИ могут освободить от уплаты НДС 

В Казахстане планируется введение дифференцированной ставки НДС, которая затронет различные секторы экономики, сообщает fbrk.kz. Согласно проекту нового Налогового кодекса, детали которого обсуждались в Мажилисе парламента на круглом столе, ставка НДС повысится с 12% до 16%, однако для отдельных отраслей предусмотрены налоговые преференции. В частности, от НДС предлагается освободить СМИ и агропромышленный комплекс. Дополнительно вводится пониженная ставка 10% для фармацевтической индустрии, медицинских услуг и социально значимых продовольственных товаров. Также планируется снижение порога для постановки на учет плательщика НДС с 20 000 до 3800 МРП. На данный момент изменения находятся на стадии обсуждения в парламенте. 

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

Февраль, 28 

Алина Пак, Orda.kz (г. Алматы) 

Журналисту Orda.kz отказали в доступе в школьную столовую после сообщений о нарушениях 

Корреспондент Orda.kz Алина Пак в статье «Учительница из Алматы рассказала об объедках в школьной столовой и поплатилась за это» сообщает о давлении и угрозах в адрес педагога Сауле Сейдахметовой после её публичных заявлений о проблемах с питанием в школе. Редакция следила за развитием ситуации. В январе, после того как комиссия выявила грубые нарушения, Алина Пак приехала в школу, однако журналиста Orda.kz в школьную столовую так и не пустили под предлогом отсутствия у нее санитарной книжки. Директор школы на все вопросы отвечала жестами отказ от комментариев.  

Март, 05 

Мадина Жатканбаева, ИА «4vlastinfo.kz» (г. Астана) 

Вице-министр культуры обвинил в хайпе журналистку, столкнувшуюся с угрозами и хамством со стороны пресс-службы премьер-министра 

По информации 4vlastinfo.kz, пресс-секретарь заместителя премьер-министра Жумангарина Алия Рахимова толкнула журналистку редакции Мадину Жатканбаеву и пригрозила ей после неудобных вопросов. Инцидент произошел 5 марта в мажилисе парламента, когда журналистка после пресс-конференции попыталась задать уточняющие вопросы вице-премьеру Серику Жумангарину. Как сообщает редакция, пресс-секретарь повела себя грубо, толкнула журналистку и заявила, что будет «везде жаловаться». Оператору также запретили снимать. Кроме того, по словам редакции, Рахимова сказала журналистке: «Мажилис с тобой разберется», что издание расценило как попытку запугивания. Мадина Жатканбаева отмечает: «Я просто выполняла свою работу и хотела получить ответ на важный вопрос. Но вместо нормального общения столкнулась с агрессией и угрозами».  Редакция информагентства сообщила, что вечером, после публикации видео и информации об инциденте, Жатканбаевой позвонил вице-министр культуры и информации Канат Искаков. По данным редакции, вместо обсуждения случившегося он раскритиковал работу журналистки, обвинив её в стремлении к «хайпу», и выразил недовольство её YouTube-каналом.  

Март, 06 

Мадина Жатканбаева, ИА «4vlastinfo.kz» (г. Астана) 

Министр культуры и информации признала вину пресс-секретаря вице-премьера в инциденте с журналисткой 4vlastinfo.kz 

Министр культуры и информации Аида Балаева прокомментировала инцидент между журналисткой 4vlastinfo.kz Мадиной Жатканбаевой и пресс-секретарем заместителя премьер-министра Жумангарина Алией Рахимовой, произошедший 5 марта.   «Инцидент, произошедший в стенах Мажилиса с журналистом Мадиной Жатканбаевой, был допущен в равной степени из-за нарушения правил аккредитации со стороны журналиста и действий пресс-секретаря вице-премьера», — говорит министр. Аида Балаева напоминает, что на мероприятиях, проводимых государственными органами, журналистам необходимо соблюдать установленные правила аккредитации и регламент мероприятия. В свою очередь, государственные служащие должны проявлять уважение к журналистам и не воспрепятствовать их профессиональной деятельности. По информации Балаевой, министерством будет организовано совещание со всеми пресс-службами госорганов для повышения эффективности взаимодействия между СМИ и госорганами, а также будет усилена работа Комитета информации по налаживанию между ними конструктивного диалога. 

Март, 03 

«Ак Жайык» (г. Атырау) 

Роскомнадзор снова внес материалы казахстанского СМИ в реестр запрещенной информации 

Редакция «Ак Жайык» снова получила уведомления от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о внесении информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих запрещенную в Российской Федерации информацию». 
Роскомнадзор направил два уведомления, касающихся публикаций: 
— «Война в Украине: день 40» («Ак Жайык», 04.04.2022 г.) – внесена в реестр на основании решения Ленинского районного суда г. Владимира от 07.06.2022. 
— «Война в Украине: день 219» (30.09.2022 г.) – включена в реестр по решению Приаргунского районного суда Забайкальского края от 31.10.2022.  В уведомлениях Роскомнадзор требует удалить материалы, признанные запрещенными на территории РФ. В случае отказа или бездействия владельца сайта провайдер хостинга обязан ограничить доступ к ресурсу в течение суток с момента получения уведомления. В противном случае будет принято решение о внесении сетевого адреса в реестр, а операторы связи заблокируют доступ к сайту, говорится в сообщении Федеральной службы. 

Вмешательство в деятельность СМИ

Март, 03 

«Наша Газета» (г. Костанай) 

Водитель и его адвокат потребовали удалить публикацию «Нашей Газеты» 

«Наша Газета» в своем Instagram-аккаунте опубликовала видеоролик, присланный в редакцию читателем. На видео запечатлен момент остановки автомобиля Mercedes-Benz 600-й модели сотрудниками патрульной службы на одной из дорог региона и состоявшийся между водителем и полицейскими разговор на повышенных тонах.  По словам главного редактора издания Тимура Гафурова, еще до публикации герой ролика — водитель остановленного за превышение скорости автомобиля пытался не допустить выхода материала, обращаясь также к издателю «Нашей Газеты».    А после выхода публикации главному редактору позвонила женщина, представившаяся адвокатом водителя, и потребовала удалить материал. Адвокат сослалась на то, что участники инцидента не давали согласия на использование их изображений.  Гафуров отказался удалить публикацию в соцсети. Статья об инциденте также вышла на сайте «Нашей Газеты».   
Комментарий фонда «Әділ сөз»  В соответствии с п.п.3 п.2 ст.14 Закона «О масс-медиа» не требуется согласие в случае, если использование изображаемого лица осуществляется в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.  Следовательно, при публикации изображений правонарушителей в целях охраны общественного порядка, их согласия для этого не требуется. 

Март, 04  

«Наша Газета» (г. Костанай) 

Организатор праздника, чуть не закончившегося трагедией, потребовала удалить публикацию о происшествии  

«Наша Газета» опубликовала пост о праздновании Масленицы, которое едва не закончилось трагедией. На празднике в садовом обществе «Элеваторщик» во время сжигания чучела огонь полыхнул женщине в лицо. Пост сопровождался видео, присланным читателем. По словам главного редактора «НГ» Тимура Гафурова, после публикации в редакцию обратилась возмущенная женщина, представившаяся организатором мероприятия. Она заявила, что не давала согласия на размещение публикации и потребовала ее удалить. Главный редактор отказался это сделать, сославшись на то, что происшествие на массовом мероприятии является общественно значимым событием, а лица людей на кадрах неразличимы. Гафуров также напомнил, что СМИ вправе публиковать такие материалы без согласия участников, а источник информации может быть раскрыт только по решению суда. Организатор мероприятия пригрозила обратиться в «другие инстанции». 

Отказы, ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Февраль, 26 

Тохнияз Кучуков, «Время» (г. Алматы) 

С ноября 2024 года пресс-секретарь алматинского горсуда обещает журналисту ответы по хоргосскому делу 

Журналист газеты «Время» Тохнияз Кучуков в статье «Следствием установлено» сообщает, что не получил разъяснений о причинах закрытия судебного процесса по делу бывшего сотрудника финполиции Е. Куандыкова, обвиняемого в фальсификации вещдоков по «хоргосскому делу». Запрос был направлен в ноябре 2024 года руководителю пресс-службы Алматинского городского суда Дархану Мырзахану. Журналист интересовался,  какие именно детали уголовного дела стали причиной для проведения процесса в закрытом режиме, учитывая, что другие слушания по «хоргосу» проходили открыто.  «Пресс-секретарь пообещал выяснить все детали, и с тех пор как в подполье ушел…», — пишет журналист.  

Март, 05  

CMN.kz (г. Астана)  

КНБ и Генпрокуратура не предоставили детальные данные об арестованных активах Масимова 

Редакция CMN.kz, спустя три года, решила выяснить, что стало с арестованными активами главы КНБ Карима Масимова, о которых сообщалось в период уголовных расследований в отношении него. Запросы с просьбой дать информацию были направлены в КНБ РК, Национальный банк и Комитет по возврату активов Генпрокуратуры. В КНБ сразу сообщили, что «в деле имеются сведения, составляющие государственные секреты», в связи с чем иная информация не подлежит разглашению.  В Комитете по возврату активов Генпрокуратуры отказались предоставить информацию, сославшись на сохранность и конфиденциальность сведений, пишет CMN.kz. «Детальные сведения о проводимой работе по решению комиссии отнесены к информации ограниченного распространения. Во избежание рисков и в интересах деятельности комитета обнародование более детальной информации является преждевременным», – говорится в ответе на запрос. Национальный банк предоставил информацию в рамках своей компетенции.   «Узнать судьбу 17,2 млн долларов США наличными, двух млн долларов из Гонконга, роскошных часов, золотых слитков, антиквариата, а также 11 дорогостоящих автомашин бизнес-класса не получилось. Возможно часть имущества всплывёт на электронных торгах, как ранее это произошло с домом Масимова», — пишет журналист издания Мария Горбоконенко в статье «В Нацбанке ответили, где 2 млн долларов Масимова, о которых говорили в КНБ».  
Комментарий фонда «Әділ сөз»  В соответствии с п.3 ст.29 УПК приговор суда и постановления, принятые по делу, во всех случаях провозглашаются публично. По делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании, публично провозглашаются только вводная и резолютивная части приговора.  Согласно ст.390 УПК, вопрос о судьбе арестованного имущества и вещественных доказательствах должен быть решен судом в резолютивной части приговора. Следовательно, несмотря на то, что дело в отношении Масимова К. рассматривалось в закрытом судебном заседании, судьба принадлежавшего ему арестованного имущества должна быть провозглашена публично. Поэтому сведения о дальнейшей судьбе указанного имущества также не являются закрытыми. 

Март, 05 

Александр Смолин, CMN.kz (г. Алматы) 

Прокурор Сатпаева отказался предоставить информацию о нарушениях безопасности на шахтах 

После трагедии на шахте «Жомарт» в области Улытау и в связи с другими смертельными случаями с момента начала корпорации «Казахмыс», корреспондент CMN.kz Александр Смолин направил запрос в Генеральную прокуратуру.  Журналист просил дать информацию о причинах аварий, приведших к гибели людей, нарушениях на производстве «Казахмыса» за последние 15 лет, деталях, выявленных в ходе уже завершённых расследований и о другом. Редакционный запрос генеральная прокуратура перенаправила в ведомства по территориальной принадлежности.  В публикации «Трагедии на «Казахмысе»: в ДЧС и прокуратуре раскрыли, какие нарушения годами не исправляют в шахтах» Александр Смолин приводит информацию, полученную из прокуратур и ДЧС Улытауской, Карагандинской области. Между тем, прокурор города Сатпаев Еркин Баймагамбетов в информации об имеющихся нарушениях законодательства в производстве ТОО «Корпорация «Казахмыс» отказал. «Прокурор не дает каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстве материалов, актов, судебных дел и обращений», — говорится его в ответе. В части вопросов расследования причин прокурор ограничился коротким ответом: «При надзоре на досудебной стадии в прокуратуре руководствуются Конституцией, законами, уголовно-процессуальным Кодексом, а также нормативными постановлениями». 

Закрытие/приостановление выпуска масс-медиа

Февраль, 27 

seekingalpha.com (Казахстан) 

Популярный финансовый сайт стал недоступен в Казахстане  

Финансовый сайт Seeking Alpha недоступен для пользователей РК несколько дней, сообщает kursiv.media. В министерстве культуры и информации пояснили «Курсиву», что доступ был закрыт из-за признаков деятельности финансовой пирамиды еще 15 января текущего года.  Seeking Alpha — популярный финансовый сайт и платформа для инвесторов. На сервисе представлены аналитические статьи, новости и информация о фондовом рынке. Основное внимание на площадке уделяется отчетам по акциям, ETF, облигациям и другим инвестиционным инструментам, сообщает издание. 

Использование имиджа СМИ, журналистов, блогеров, ньюсмейкеров

Февраль, 27 

Артур Ластаев, уполномоченный по правам человека (Казахстан) 

Мошенники начали распространять дипфейки в Казахстане 

«Внимание! Возможны мошеннические звонки с подделкой голоса Омбудсмена Артура Ластаева!», — сообщение с таким заголовком опубликовано на сайте Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан. «Мошенники вышли на новый уровень – теперь они подделывают не только анкетные данные и фото, но даже мой голос. Уже несколько человек сообщили, что получали от меня звонки, хотя на самом деле я им не звонил», — предупреждает Артур Ластаев. В сообщении указывается, что неизвестными злоумышленниками была использована технология дипфейка или подмена голоса с помощью искусственного интеллекта.  Ластаев обращается к казахстанцам с просьбой не доверять подозрительным звонкам, особенно когда звонящий предлагает перевести деньги, сообщить личные данные или выполнить какие-то срочные действия. А также остерегаться подозрительных ссылок и файлов, которые могут содержать вредоносные программы.  

Март, 03 

Интернет (Казахстан) 

Ответственность за дипфейки не предусмотрена законом «Об искусственном интеллекте» 

3 марта в кулуарах Мажилиса журналисты спросили у депутата Екатерины Смышляевой, какая ответственность будет предусмотрена за дипфейки в новом законопроекте «Об искусственном интеллекте», передает корреспондент Zakon.kz. Депутат Екатерина Смышляева сообщила, что к вопросу нужно вернуться через месяц, когда позиция по этому вопросу будет более-менее оформлена. Однако, пояснила депутат, в настоящее время ответственность за последствия, вызванные дипфейком, предусмотрена в Административном и Уголовном кодексах.  «То есть сам дипфейк – нет, а вот его содержание, если он оскорбил честь и достоинство человека, манипулировал общественным мнением или привел к мошенническим действиям и повлек материальный ущерб, то уже применяется ответственность. Применяется в этом случае как отягчающее обстоятельство использования информационных технологий. У нас уже такая статья есть», – дополнила Смышляева. 

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Март, 03 

Ляззат Каражанова, «Ак Жайык» (г. Атырау) 

Обидевшийся на публикацию депутат маслихата прислал «Ак Жайыку» досудебную претензию 

Редакция «Ак Жайык» получила досудебную претензию от депутата маслихата Атырауской области Сырымбека Сарсембаева в связи с публикацией Ляззат Каражановой «Депутат Сарсембаев против блогера Кукеновой: конфликт перейдёт в судебное русло» («Ак Жайык», 14.11.2024 г.). В статье журналист изложила версии причин конфликта между депутатом и общественной активисткой Сандугаш Кукеновой. Сарсембаев считает, что Кукенова в интервью изданию распространила дезинформацию, будто он предложил присвоить мажилисмену Турганову звание «Халық Қаһарманы» за работу во время наводнения в Кульсары. По мнению депутата, журналист должна была потребовать от активистки доказательства этого утверждения, прежде чем публиковать ее точку зрения. «Миллионы людей во всех республиканских СМИ верят этому мнению, как я могу пойти к каждому и доказать, что я не делал такого предложения?  Более того, журналист в своей статье прямо не заявил, что я не делал такого предложения? (неоф. перевод)», — говорится в претензии. Сарсембаев просит провести в редакции внутреннее расследование, и, если его позиция подтвердится, принести извинения и опубликовать опровержение в «Ак Жайыке». В ответ редактор «Ак Жайыка» напомнила депутату, что, согласно законодательству, СМИ и журналисты не несут ответственности за распространение не соответствующих действительности сведений, если они являются дословным воспроизведением официальных выступлений физических лиц.  

Март, 06 

Кирилл Бердецкий, Taraznews.kz, Instagram-паблик (г. Тараз) 

Жамбылский суд оставил в силе оставление без рассмотрения иска супермаркета к журналисту 

Жамбылский областной суд оставил в силе определение экономического суда об оставлении без рассмотрения иска ТОО «KAAN» к модератору Instagram-паблика Taraznews.kz Кириллу Бердецкому и жительнице Тараза А. Скоробогатовой.  Ранее, 27 января, экономический суд вынес соответствующее определение по заявлению представителя «KAAN». По ходатайству защиты с компании взыскали 100 000 тенге в пользу Бердецкого на оплату судебных расходов. Компания попыталась обжаловать это решение, требуя возврата иска без взыскания расходов. Апелляционная инстанция, выслушав доводы истца, пришла к выводу, что суд правильно принял решение об оставлении иска без рассмотрения и возложении на истца судебных расходов ответчика. Напомним, претензии истца касались публикаций «Жительница Тараз заявила о долге на сумму более 24 млн из-за сети супермаркетов Фиркан» (от 25 июня 2024 года), видео о покупке покупателем сосиски в тесте с червями (от 27 июня 2024 года),  публикации от анонимного подписчика (от 04 июля 2024 года); «Разборки по-Таразски крупная сеть магазинов стала фигурантом уголовного дела» (от 21 июля  2024 года).  ТОО «KAAN» требовал признать сведения порочащими, обязать ответчиков их опровергнуть, взыскать с них 500 000 тенге в счет возмещения морального вреда. Слушания по делу длились с октября 2023 года. 

Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.  Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз» Елена Цой    
e-mail: lena@adilsoz.kz    
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на   
 info@adilsoz.kz 

 

https://adilsoz.kz/weekly-monitoring/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-27-fevralya-po-06-marta-2025-.html

https://tirek.info/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-27-fevralya-po-06-marta-2025-goda/

Поделись, чтобы люди узнали:
.