31 января, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 23 по 31 января 2025 года.
Январь, 28
Общество (Казахстан)
Токаев о свободе слова: критика государства не должна превращаться в очернение страны
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая на расширенном заседании Правительства, подчеркнул важность открытости и понятности работы правительства и акимов как для населения, так и для внешнего мира. Он также отметил, что партнерство государства и общества требует ответственности и со стороны граждан. «Принцип «Закон и Порядок» должен глубоко укорениться в общественном сознании. Чтобы добиться этого, важно продвигать и воплощать на практике принцип «нулевой терпимости» к правонарушениям», — сказал Касым-Жомарт Токаев, отметив, что при введении ограничений или штрафов следует руководствоваться здравым смыслом со стороны как государства, так и общественных активистов. Президент призвал с понимаем относиться к действиям государства к мерам принуждения, без которых «добиться порядка невозможно». Отдельное внимание Токаев уделил критике Казахстана со стороны граждан. «Отдельные граждане превращают нашу страну в объект насмешек. В то время как многие иностранцы восхищаются нашими достижениями и успехами, рассказывают о них всему миру, кое-кто из наших соотечественников, в том числе представители шоу-бизнеса, молодые люди, именующие себя «общественными активистами», даже депутаты, чернят репутацию Казахстана. Это совершенно не поддается пониманию», — сказал президент.
Январь, 28
Общество (Казахстан)
Токаев: борьба с дезинформацией и кибермошенничеством не должна ограничивать цифровизацию
Касым-Жомарт Токаев, говоря о необходимости всестороннего внедрения цифровых технологий и тотальной цифровизации на расширенном заседании Правительства, отметил и обратную сторону этого процесса – увеличение фактов мошенничества. «Все чаще мы сталкиваемся со случаями дезинформации и медиавбросами, направленными на манипуляцию общественным мнением, дискредитацию власти, разжигание розни. Это создает серьезные риски для безопасности граждан и стабильности в стране», — сказал глава государства. В связи с этим Токаев считает необходимым рассмотреть вопрос «законодательного закрепления ответственности интернет-платформ за распространение деструктивного контента». Но укрепление кибербезопасности ни в коем случае не должно замедлить процесс цифровизации, подчеркнул президент. Как отметил глава государства, в обществе складывается мнение, что усилия государства по защите граждан от кибермошенников недостаточны. Статистика показывает негативную динамику: ежегодно регистрируется свыше 20 тыс. случаев интернет-мошенничеств, из которых около 80% остаются нераскрытыми. «Поэтому здесь нужно объединить усилия Правительства, Комитета национальной безопасности, Генеральной прокуратуры и других ведомств. Нужно помочь Министерству внутренних дел в раскрытии подобного рода преступлений. Правительству совместно с правоохранительными органами и финансовыми регуляторами надо обеспечить максимальную защиту персональных данных граждан», — сказал президент.
Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова
Январь, 31
Масс-медиа (Казахстан)
Министр культуры призвала администраторов сетевых ресурсов не допускать распространения непроверенных новостей
Министр культуры и информации Казахстана Аида Балаева обратилась к пользователям соцсетей и администраторам сетевых ресурсов, поддержав приоритет «Закона и порядка», о котором говорил в своем выступлении президент страны. «Сейчас в интернет-пространстве активно муссируется ряд актуальных вопросов. Как показывает мониторинг, на онлайн-платформах зачастую распространяется противоправный контент, или, проще говоря, недостоверная информация», — написала Аида Балаева в Facebook, призывая администраторов онлайн-ресурсов тщательнее контролировать новостную повестку, не допускать распространения «непроверенных новостей» и оперативно удалять противоправный контент. Обращаясь к пользователям соцсетей, Балаева просит их «не совершать необдуманные поступки и не размещать посты и комментарии, которые по букве закона могут привести к блокировке источника информации – онлайн-платформы». Министр подчеркнула, что министерство «крайне редко прибегает к запретительным мерам, учитывая, что миллионы граждан черпают новости из онлайн-платформ», однако, по мнению министра Балаевой, администраторы сетевых ресурсов должны отдавать себе отчет и понимать, что распространение информации – это, в первую очередь, ответственность перед читателями и обществом. В качестве аргумента Аида Балаева привела статистику, согласно которой объем выявленного противоправного контента в казахстанском сегменте интернета за год (2023–2024) вырос почти вдвое, достигнув 116 354 материала. Из 78 539 противоправных материалов, выявленных на онлайн-платформах, было удалено 24,3%.
Январь, 25
СМИ (Казахстан)
Журналистам пришлось аккредитовываться несколько раз, чтобы попасть на расширенное заседание правительства
Корреспондент Press.kz Жания Уранкаева 25 января сообщила в своих социальных сетях, что для освещения расширенного заседания Правительства с участием президента журналисты прошли процедуру аккредитации несколько раз: в начале года они прошли годовую аккредитацию в правительстве, подав необходимый перечень документов как от самого журналиста, так и от редакции, затем отдельно прошли аккредитацию на само расширенное заседание. «И вот сегодня пресс-служба правительства запускает дополнительную аккредитацию. Те же самые, по сути, наши данные, персональные данные. В который раз нужно прикрепить своё удостоверение личности», — рассказала Жания Уранкаева в сториз. «У меня логичный вопрос – для чего это делается? Это как-то повысит безопасность, каким-то образом улучшит рабочие процессы, повысит эффективность работы? Для чего это? Но, к сожалению, никаких объяснений, кроме тех, что «это не наши требования», я не вижу. Кроме как бюрократией это не назовешь», — считает журналистка.
Январь, 28
СМИ (Астана)
Журналистам не дали возможность задавать вопросы в кулуарах расширенного заседания правительства
28 января расширенное заседание правительства с участием президента Касым-Жомарта Токаева прошло без возможности представителей прессы задавать вопросы в кулуарах, сообщает Press.kz. По словам руководителя пресс-службы правительства Максата Тулегенова, формат «без кулуаров» определила сама пресс-служба. «Для журналистов, на мой взгляд, мы создали все необходимые условия, обеспечено более 250 мест посадочных, здесь будет синхронный перевод… Я не считаю, что мы закрытые. В прошлом году тоже не было кулуаров. Мы будем выводить сюда спикеров, которые будут докладываться на расширенном заседании. Это решение пресс-службы. Мы выводим вам целых 6 человек. У нас в принципе и заседания правительства проходят в таком формате, без кулуаров», — сказал Тулегенов. Журналистка Press.kz Жания Уранкаева отметила, что фотографам и операторам также не предоставили традиционную 10-15-минутную «протокольную съемку».
Январь, 27
Темирлан Енсебек, QazNews24 (г. Алматы)
Пресс-конференция в защиту Темирлана Енсебека прошла в Алматы
27 января в пресс-центре Казахстанского международного бюро по правам человека прошла пресс-конференция «Преследование и арест журналиста – активиста Темирлана Енсебека». Спикерами выступили адвокат Енсебека Жанара Балгабаева, политолог Шалкар Нурсеит, активисты движения «Оян, Казахстан». По мнению выступающих, уголовное преследование автора сатирического паблика QazNews24 Темирлана Енсебека связано не с конкретным постом, а с его деятельностью в целом, имеет политический характер и не имеет юридических обоснований. По словам Жанар Балгабаевой, такой вывод напрашивается из следующего: пост, ставший поводом для уголовного дела, был опубликован 21 января 2024 года. Обнаружен он был при мониторинге соцсетей в апреле 2024 года. В мае была проведена экспертиза текста, в июле 2024 года суд санкционировал проведение обыска. Сам обыск прошел в январе 2025 года. Также Жанара Балгабаева рассказала, что 25 января во время следственных действий, они обнаружили, что его iPhone и MacBook были заблокированы, как после нескольких неудачных попыток ввода пароля. При этом никаких санкций на обыск и осмотр в отсутствие Енсебека не было. В свою очередь, департамент полиции Алматы сообщил, что распространяемые адвокатом сведения о том, что сотовый телефон Енсебека был вскрыт еще до проведения следственного действия, не соответствуют действительности. «24 января 2025 года в служебном кабинете следственного управления ДП Алматы, с участием подозреваемого Еңсебек Т.М., его адвоката Балгабаевой Ж.Е. и общественного защитника Тұрғымбай М.Е., с применением технических средств фиксации производилось следственное действие, а именно осмотр предметов и вещей. Сотовый телефон подозреваемого был передан ему для ввода цифрового кода, который он отказался предоставлять органам досудебного расследования», — цитирует сообщение пресс-службы полиции МИА «КазТАГ». По информации полиции, включив сотовый телефон, Енсебек активировал экстренную блокировку сотового телефона, тем самым воспрепятствовал исследованию содержимого своего телефона и параллельно ноутбука. Напомним, 17 января автор сатирического Instagram-паблика QazNews24 Темирлан Енсебек был задержан и 18 января с санкции суда арестован на два месяца в рамках досудебного расследования по делу «Разжигание межнациональной розни, посредством публикации в социальных сетях». Поводом стал пост о Тине Канделаки, в котором, сообщала адвокат Енсебека, в свойственной паблику сатирической манере говорится о том, что казахские рэперы написали ответ Канделаки и другим российским пропагандистам, а доход обещали направить ВСУ. Пост сопровождался аудиодорожкой песни «Йоу, орыстар», за исполнение которой в 2024 году десять суток адмареста получила подруга Енсебека Мария Кочнева.
Январь, 30
Дамир Кушеев, Руслан Каримов, блогеры (г. Алматы)
Обвиняемых в вымогательстве блогеров Дамира Кушеева и Руслана Каримова арестовали на два месяца
Специализированный межрайонный следственный суд Алматы санкционировал содержание под стражей сроком на два месяца блогеров Дамира Кушеева и Руслана Каримова. Адвокаты намерены обжаловать это решение, сообщает Orda.kz. Ранее супруга Дамира Кушеева Акмеир заявила, что судья не приняла в качестве доказательства аудиозапись, которая, по её словам, подтверждает невиновность мужа. Напомним, 23 января Дамир Кушеев и Руслан Каримов были задержаны в Алматы по подозрению в вымогательстве. По информации пресс-службы департамента полиции, блогеры и также предприниматель задержаны по обращению потерпевшего, который заявил, что подозреваемые вымогали у него 8 млн. тенге, угрожая публикацией компрометирующих материалов в соцсетях. «Злоумышленники задержаны при получении 10 млн.», — сообщала пресс-служба.
Январь, 27
Есенбек Санатұлы, ТК «Атамекен Бизнес» (г. Павлодар)
Павлодарский акимат не ответил на вопрос о сумме, потраченной на уборку снега
17 января собкор ТК «Атамекен Бизнес» Есенбек Санатұлы через е-өтініш направил запрос в отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Павлодара. В запросе журналист задал вопрос об общей сумме средств, потраченных на уборку снега и зимнее содержание улиц в областном центре, о компаниях, выигравших этот тендер. По истечении десяти дней журналист ответ на запрос не получил.
Январь, 28
Сетевое СМИ «Buzyq» (г. Астана)
Акимат Астаны не дал журналистам полную информацию о митингах в 2024 году
Акимат города Астаны предоставил неполный ответ на запрос редакции Telegram-канала Buzyq, касающийся митингов в столице в 2024 году. Акимат дал информацию о количестве проведенных митингов, но где конкретно состоялись митинги и на какую тематику, журналистам не ответили. Также был проигнорирован вопрос том, скольким митингам было отказано в проведении.
Январь, 27
Георгий Говоров. «Наша Газета» (г. Костанай)
Областной театр отказался приглашать корреспондента «Нашей Газеты» на свои мероприятия после критических публикаций
23 января журналист «Нашей Газеты» Георгий Говоров обратился к пресс-секретарю Костанайского областного русского театра с вопросами о пресс-показе нового спектакля «Тысяча и одна ночь». В переписке он получил ответ, что театр больше не будет приглашать его из-за критических публикаций. Позже это сообщение было удалено, театр заверил, что это не так, но о пресс-показе не сообщил. Пресс-показ, который осветили другие СМИ, состоялся 24 января. 27 января журналист «Нашей Газеты» Георгий Говоров направил запрос директору Костанайского областного русского театра Юрию Ивлеву. Журналист попросил пояснить, почему редакции отказали в информации о месте и времени пресс-показа, в то время как другие СМИ получили уведомления об этом и присутствовали на пресс-показе. Журналист также спросил, планируется ли приглашение редакции на будущие пресс-показы и предоставят ли корреспондентам издания возможность взять комментарии у режиссера и актеров новой постановки. В ответе директор театра сообщает, что проведение пресс-показа является правом, а не обязанностью, в связи с чем «наличие или отсутствие приглашения кого-либо на предварительный показ не является формой дискриминации и не обусловлено предпочтением к третьим лицам», а журналисты «НГ» могут посещать спектакли на общих основаниях после приобретения билета. Также Юрий Ивлев отмечает, что «предоставление комментариев режиссером и исполнителями главных ролей является их правом, которое Предприятие ограничить не может». Редакция «НГ» не согласна с такой политикой руководства театра, поскольку это учреждение культуры является коммунальным государственным казенным предприятием и финансируется не только от продажи билетов, но и из госбюджета. Поэтому налогоплательщики имеют право узнавать через СМИ о работе театра. А руководство театра должно предоставлять общие возможности для всех СМИ в освещении этой работы.
Комментарий фонда «Әділ сөз»: В соответствии с п.п.3) ст.8 Закона «О доступе к информации», субъекты квазигосударственного сектора относятся к категории обладателей информации, которые согласно ст.36 Закона «О масс-медиа» обязаны предоставлять информацию по запросам СМИ в установленные сроки.
При этом, согласно п.2 ст.35 Закона «О масс-медиа» официальное сообщение предоставляется средствам массовой информации на равных условиях, независимо от их форм собственности и принадлежности.
Таким образом, субъект квазигосударственного сектора не вправе направлять официальное сообщение о пресс-показе выборочным СМИ, а также не вправе не предоставлять СМИ запрошенную информацию о пресс-показах.
Также необходимо отметить, что журналист в соответствии с п.п.2) п.3 ст.26 Закона «О масс-медиа» вправе посещать организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей, что означает возможность беспрепятственного посещения журналистом пресс-показа и любого другого спектакля в любом театре без приобретения билета, при этом сидячее место журналисту, естественно, предоставляется только по возможности организации.
А право журналиста быть принятым должностными лицами означает их обязанность отвечать на вопросы, поставленные журналистом.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников. Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз» Елена Цой
e-mail: lena@adilsoz.kz. По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на
info@adilsoz.kz
«Адал Сот»
Для отправки комментария необходимо войти на сайт.