Нарушения свободы слова в Казахстане с 21 по 28 марта 2024 г

Март, 27  

СМИ (г. Астана) 

Фотожурналисты получили возможность освещать суд над Куандыком Бишимбаевым из зала заседаний 

27 марта в специализированном межрайонном суде по уголовным делам города Астаны началось главное судебное разбирательство по факту убийства Салтанат Нукеновой. На скамье подсудимых ее муж — экс-министр экономики Куандык Бишимбаев — и Бахытжан Байжанов, директор «Гастроцентра», где произошло убийство. 

Ранее, 11-12 марта журналисты, пришедшие на предварительные заседания по делу, столкнулись со сложностями в работе – из-за маленького помещения в зал заседаний не пропустили журналистов. Более того, фотографы и телеоператоры также не смогли попасть в зал даже для протокольной съемки.  Также журналисты жаловались на качество звука в отведенном для представителей СМИ помещении, где транслировалось заседание.  

В связи с этим Союз журналистов Казахстана сделал заявление, настаивая на том, что операторы должны быть допущены в зал заседаний. 30 журналистов написали заявление в полицию о воспрепятствовании законной профессиональной деятельности. Для разрешения проблемы подключилось министерство культуры и информации.  

Верховный суд отреагировал на критику. 27 марта операторам и фотографам разрешили пройти в зал суда, а для 80 журналистов, освещающих процесс, была организована качественная трансляция в двух залах на 30 и 50 мест.  

Кроме того, в связи с огромным интересом общества к этому делу, открытые заседания транслируются также в прямом эфире на официальных аккаунтах Верховного суда в YouTube, Telegram и других. 

«Пиковый показатель единовременного подключения к прямому эфиру на YouTube-канале Верховного Суда составил свыше 7 тысяч просмотров, при общем количестве просмотров  в данный момент более 47 тысяч», — сообщила руководитель отдела коммуникаций Верховного Суда РК Перизат Садуакас 28 марта. 

Фонд «Әділ сөз» считает: обеспечение прозрачности открытых судебных процессов по делам, имеющим большой общественный резонанс – одна из важных составляющих соблюдения фундаментальных прав и свобод человека. В своем заявлении фонд выразил поддержку подхода Верховного суда к открытости и гласности судебных процессов, работе со СМИ и строгому соблюдению всех демократических принципов.  

Март, 26 

Общество (Казахстан) 

12 функций МЦРИАП по защите персональных данных передадут акиматам 

В местные исполнительные органы Казахстана планируется передать 12 функций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК по обеспечению защиты персональных данных. Об этом сообщил заместитель Премьер-Министра РК Роман Скляр в ответе на депутатский запрос, передает корреспондент агентства Kazinform. 

«Так, МИО (местным исполнительным органам) предлагается предоставить компетенции по проведению государственного контроля в сфере информатизации, в части обеспечения информационной безопасности, защиты персональных данных, а также электронного документа и электронной цифровой подписи», — цитирует информагентство Романа Скляра. 

Таким образом, МИО в пределах своей территориальной единицы будут осуществлять госконтроль в отношении субъектов частного предпринимательства, включая квазигосударственный сектор. 

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

Март, 26  

Ольга Лихограй, «Наша Газета» (г. Костанай) 

Журналистов «Нашей газеты» пытались выгнать с мусорного полигона 

Журналисты «Нашей Газеты» при подготовке материала о проблемах мусорных свалок, направились на полигон, расположенный в 10 км от Костаная. 

Полигон принадлежит ТОО «2*2», компании, занимающейся сбором и вывозом мусора и выигрывающей тендеры госзакупок на эту деятельность. Его построили почти 9 лет назад в «помощь» полигону ГКП «Тазалык-2012», но сейчас они оба почти полностью заполнены. 

Когда журналисты зашли на территорию свалки и начали фотографировать, мужчина, представившийся смотрителем, попытался запретить съемку на том основании, что территория «частная».  Затем он разрешил сделать кадры издалека и даже поговорил с журналистами и дал небольшой комментарий.  

Об этой ситуации сообщила журналист Ольга Лихограй на странице издания в Telegram. 

На публикацию откликнулся Telegram-паблик Плаха.кz. «Корреспонденты верно задают вопрос, почему предприятие, которое регулярно участвует в тендерах на вывоз мусора и выигрывает их, не хочет пускать на свою территорию? Журналисты, а вместе с ними и налогоплательщики имеют права знать, что происходит на полигоне», — считает паблик. 

Комментарий фонда «Әділ сөз»  

В соответствии со ст.20 Закона «О средствах массовой информации» журналист имеет право посещать организации всех форм собственности. Это означает, что журналист вправе беспрепятственно проходить на территорию, принадлежащую не только государственной, но и любой частной организации. Такое право предоставлено законом в связи с тем, что журналист является независимым представителем общества, и его значение для общества по сути такое же, как статус сотрудников правоохранительных органов, полномочие которых на посещение частных предприятий ни у кого не вызывает сомнений. 

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст.158 УК. 

Март, 26 

Виктор Сутягин, «Казинформ» (г. Атырау) 

Осужденный за поджог машины журналиста «Казинформ» обжалует приговор 

Атырауский областной суд принял к рассмотрению апелляционную жалобу гр. Е. на приговор суда от 15 февраля 2024 года, вынесенного по делу о поджоге автомобиля журналиста «Казинформ» Виктора Сутягина.  

Напомним, в ночь с 10 на 11 мая 2023 года в Атырау сожгли машину Виктора Сутягина. Горящий автомобиль обнаружил экипаж автопатруля управления полиции Атырау в 04.21 утра. Судя по записям камер видеонаблюдения, неустановленный мужчина поджег автомобиль около половины третьего ночи.  

Виктор Сутягин предположил, что поджог может быть связан с его профессиональной деятельностью, но не подозревал никого конкретно.   

14 мая прошлого года департамент полиции Атырауской области сообщил об установлении и задержании подозреваемого, а 10 января в суде № 2 г. Атырау началось рассмотрение этого дела по ч. 3 ст. 202 УК РК — «Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества». Подсудимый, 37-летний житель Атырау, показал суду, что в момент совершения поджога был в нетрезвом состоянии, журналиста не знает. По его словам, он намеревался напугать своего знакомого, который задолжал ему денег, но перепутал автомобили, и когда произошел взрыв, испугался и убежал. 

Суд приговорил его к лишению свободы на 5 лет и 1 месяц с отбыванием наказания в учреждении средней безопасности. Также в пользу потерпевшего журналиста судом взыскан имущественный ущерб. 

С приговором суда обвиняемый не согласился. Рассмотрение его жалобы назначено на 16 апреля.  

Отказы, ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Март, 21 

Александра Ким, orda.kz (г. Шымкент)  

Журналист узнала об ответе управления на ее запрос от своих подписчиков 

Orda.kz Александра Ким рассказала собкору «Әділ сөз» о том, что в феврале к ней обратились родители школьников из Шымкента, обеспокоенные за жизнь своих детей. Они рассказали, что стены здания школы № 83  «украшают» трещины и что они опасаются за жизнь детей и требуют от властей проверить здание на безопасность.  По словам родителей, трещины появились два года назад, а сейчас  картина стала ещё более удручающей.   

Директор учебного заведения Нурлан Еспанов, к которому обратилась за комментарием собкор издания, сообщил, что трещины – это сейсмические швы, что школу периодически проверяют.  

Чтобы выяснить более подробную информацию, в том числе и о том — будут ли приняты меры безопасности, Александра Ким 23 февраля обратилась в Управление образования Шымкента. Не получив никакого ответа, 4 марта на сайте orda.kz журналист выпустила материал «Стены разваливаются»: шымкентская школа превратилась в аварийный барак?» без комментария от управления. Статью она также разместила и на своей личной странице в социальной сети. Подписчики стали активно обсуждать материал.  

На следующий день, 5 марта, один из пользователей в личном сообщении выслал Александре  Ким  информацию «по трещинам» в данной школе и рассказал, что получил их от управления образования  Шымкента.  

6 марта  журналист вновь обратилась в ведомство, но уже с возмущением, почему ей не была предоставлена запрашиваемая информация.  В пресс-службе управления заявили, что информацию ей выслали, но куда именно, осталось загадкой. После возмущения Александре Ким отправили интересующие её сведения. 

Март, 21 

Рустем Баязиев, блогер (г. Атырау) 

1 млн тенге пытается отсудить у блогера юрист за свое видеоизображение  

В Атырауский областной суд поступила апелляционная жалоба юриста Атырауской детской больницы Ш. Муслимова на решение суда, вынесенное по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации и защите права на собственное изображение. Иск был заявлен к блогеру Рустему Баязиеву.  

Поводом для разбирательств стал пост Баязиева от 4.10.2023 года в Facebook, где он, рассказывая о вынесенном постановлении административного суда по статье «Побои», разместил видео с Муслимовым, прокомментировав, что такому «грубому юристу» не следует работать в детской больнице. Административное дело было инициировано блогером в связи с инцидентом, когда юрист, схватив его за руку, вывел из кабинета.  

Ш. Муслимов считает, что в посте Баязиев распространил не соответствующие действительности сведения, а также без разрешения опубликовал видео с его изображением. Истец потребовал признать действия блогера незаконными и взыскать с Баязиева моральный вред в размере 1 млн. тенге. 

2 февраля Атырауский городской суд в удовлетворении иска отказал на том основании, что достоверность сведений подтверждается вступившем в силу постановлением административного суда.  Также в решении суда поясняется, что суду не были представлены надлежащие и достоверные доказательства того, что Баязиев использовал изображение юриста в целях своей выгоды или в негативных целях.  

Комментарий фонда «Әділ сөз»  

В соответствии с п.п.3) п.1-1 ст.14 Закона «О средствах массовой информации», СМИ не требуется согласие изображаемого лица, если использование его изображения осуществляется в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. 

Март, 21 

Нурали Айтеленов, блогер (г. Алматы) 

Новое рассмотрение судебного иска больницы к блогеру начнется в середине апреля 

14 марта Турксибский районный суд продлил срок досудебной подготовки по иску горбольницы к блогеру Нурали Айтеленову до 14 апреля 2024 года. 

Судебные разбирательства длятся с сентября 2023 года. Инфекционная больница обратилась в Турксибский районный суд г. Алматы в связи с критическими постами Нурали Айтеленова, опубликованными им в период с 16 по 27 июня 2023 года в Facebook, когда он проходил стационарное лечение. Распространенную информацию медучреждение считает не соответствующей действительности. Истец просил обязать блогера опровергнуть сведения, распространенные в 21 фрагментах постов, взыскать с него расходы по оплате помощи представителей в сумме 1 млн. 800 тысяч тенге, расходы по оплате за нотариальное обеспечение доказательств в сумме 345 940 тенге и расходы по оплате госпошлины. 

23 октября 2023 года районный суд оставил иск без рассмотрения, согласившись с доводами представителя блогера, юриста фонда «Әділ сөз» Сергея Уткина, указавшего, что ранее истец в своей досудебной претензии не указал требования, изложенные в иске. Тем самым сторона истца лишила возможности ответчика Айтеленова в досудебном порядке разрешить спор.  

22 января апелляционная коллегия Алматинского городского суда вернула для рассмотрения по существу иск о защите деловой репутации КГП на ПХВ «Городская клиническая инфекционная больница имени И.Жекеновой» Управления общественного здравоохранения города Алматы к блогеру Нурали Айтеленову.  Апелляционная коллегия определение районного суда отменила, направив материалы дела в Турксибский райсуд Алматы для рассмотрения по существу. 

Март, 27 

Айнур Сапарова, «Ак Жайык» (г. Атырау) 

Родственники раненого солдата потребовали удалить статью, написанную на основе их же обращения к Президенту 

23 марта на сайте «Ак Жайык» был опубликован материал Айнур Сапаровой о солдате-срочнике, получившем травму обеих ног во время службы в воинской части пограничной службы КНБ «Жанбай» в Атырауской области. Статья была написана по обращению к Президенту РК, размещенному на странице в Facebook «Киелі Атамекен» от имени матери солдата. Она требует от вооруженных сил РК вернуть сына здоровым и невредимым, каким она отправляла на службу в армию. Для иллюстрации материала «Ак Жайык» использовал фото, опубликованные к посту в «Киелі Атамекен». Во время подготовки статьи журналист пыталась связаться с мамой солдата, но ей это не удалось.  

После выхода материала Айнур Сапаровой написала сестра солдата. Она потребовала удалить статью, сказав, что семья не давала разрешение на использование фото и в целом истории военнослужащего.  

Страница «Киелі Атамекен» в Facebook является открытой.  

Комментарий фонда «Әділ сөз»  

СМИ может публиковать изображения без разрешения, если они опубликованы в открытых аккаунтах самими изображенными лицами или их представителями (п.п.2 п.1-1 ст.14 Закона «О средствах массовой информации»).  

Также можно публиковать фото как произведения без согласия автора, если они размещены в открытых аккаунтах, при этом эти фото не должны быть основным объектом журналистского материала (то есть их можно использовать только как иллюстрацию), а также не должны использоваться для коммерческих целей (ст.21 Закона «Об авторском праве и смежных правах»).  

Цитаты сообщений матери (как произведения) журналист также вправе использовать без согласия автора, но с обязательным указанием автора и источника, в информационных целях, в объеме, оправданном целью цитирования (п.п.1 ст.19 Закона «Об авторском праве и смежных правах»). 

Март, 22-23 

Интернет (Казахстан) 

Казахстанских пользователей затронул масштабный сбой Telegram 

22 марта пользователи Telegram в ряде стран пожаловались на сбой, сообщает Informburo со ссылкой на данные мониторингового портала Downdetector. Большинство пользователей жаловались на проблемы с подключением к серверу, 20% испытывали проблемы с работой приложения, некоторые не получали сообщения. Пользователи в Казахстане отмечали, что не открывается web.telegram. Согласно карте портала Downdetector, с проблемами столкнулись также жители России, Кыргызстана, Узбекистана, Украины, Чехии, Польши, Латвии и других стран.   

https://informburo.kz/novosti/massovyj-sboj-proizoshyol-v-rabote-telegram. 

Март, 28 

Блоггинг (Петропавловск) 

Блогеров из Петропавловска судят за вымогательство  

По сообщению Ratel.kz, 27 марта в специализированном межрайонном суде по уголовным делам Северо-Казахстанской области началось рассмотрение уголовного дела о вымогательстве. На скамье подсудимых — блогеры Роберт Подласов и Сергей Сайко, которые несколько лет назад создали в социальных сетях аккаунты, где выкладывали фото- и видеофакты торговых нарушений в популярных супермаркетах, например, продажу просроченной продукции. Они обращались в органы санэпиднадзора. Осенью прошлого года Подласова и Сайко задержали и обвинили в вымогательстве. 

По данным обвинения, у руководства известной торговой сети они потребовали 50 млн тенге, за которые обещали прекратить действия по выявлению фактов торговых нарушений. 

Подсудимые ходатайствовали о суде с участием присяжных заседателей и запретили фотографировать себя журналистам.