Факт пыток признали в ООН, но не в Казахстане. Годы спустя дело решили пересмотреть

Дело по иску человека с ограниченными физическими возможностями Жаслана Сулейменова, который требовал компенсацию за пытки под стражей, возобновлено через несколько лет после закрытия. В 2017 году Комитет ООН по правам человека признал, что Сулейменова подвергся пыткам и негуманному обращению в колонии, был отрезан от эффективных средств правовой защиты. Но тогда власти заявили об «отсутствии доказательств».

ЖАЛОБА НА ПЫТКИ, КОТОРУЮ РАССМОТРЕЛИ В ООН

Житель казахстанской столицы Жаслан Сулейменов в ноябре 2009 года был осуждён по обвинениям в «пропаганде терроризма», «публичном призыве к террористическим актам», «создании и руководстве террористической группой». В тюрьме он провел восемь лет. Азаттык писал, как Жаслан Сулейменов оказался на скамье подсудимых и что пережил в заключении. Его вместе с группой молодых людей задержали в Минеральных Водах на Кавказе российские спецслужбы, затем привезли на родину, где привлекли к уголовной ответственности.

45-летний Жаслан Сулейменов много лет прикован к инвалидному креслу. Он утратил подвижность после падения с высоты в студенческие годы. Почти всё время в заключении он провел в лежачем положении, так как в колониях не созданы условия для лиц с ограниченными возможностями. Сулейменов, который считает себя безосновательно осуждённым, пожаловался в Комитет ООН по правам человека, находясь в тюрьме. В заявлении он указал, что после задержания его избивали, содержали в жестких условиях, пытали физически и морально.

Спустя шесть лет, 21 марта 2017 года, Жаслан Сулейменов выиграл дело против Казахстана в ООН. Комитет по правам человека признал, что казахстанца пытали, негуманно обращались с ним в колонии и не предоставили эффективных средств правовой защиты. Комитет заключил, что заявление Сулейменова должно быть немедленно расследовано, заключенный нуждается в медицинской помощи.

— Меня избивали не только на следствии, но и при задержании и в колонии. Люди, представившиеся сотрудниками департамента КНБ по Атырауской области, ехали с нами два с половиной дня и всё это время пинали меня ногами и отказывали в еде и воде. Даже в тюрьме меня бросали как попало, и я буквально катался туда-сюда, — рассказывает Сулейменов.

Получив решение Комитета ООН по правам человека на руки, Сулейменов подробно изложил, что делали с ним сотрудники КНБ, и обратился в суд с требованием выплатить ему пять миллионов тенге в качестве моральной компенсации. Но суд не удовлетворил его иск.

— Я очень страдал морально. До сих пор восстанавливаюсь после освобождения из тюрьмы. Сколько бы я ни запросил, они не смогут восстановить мое здоровье, они не смогут компенсировать ту боль, которую я испытал в то время. Это принципиально важно, — говорит он.

Жаслан Сулейменов, как и другие осуждённые по «террористическим» статьям, не может открыть счет в банке, получить нотариальные услуги.

— Во время пандемии инвалидам выдавали компенсацию в размере 50 тысяч тенге. Я и это не смог получить. Они лежат на моем счете. Я не могу оформить доверенность на маму, не имею права. Я не могу подать документы на учебу. Не могу взять кредит, у меня даже нет банковской карты, а пособие по инвалидности до сих пор приносят домой, — говорит он.

ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЛА, ПРЕКРАЩЕННОГО ПЯТЬ ЛЕТ НАЗАД

В середине мая 2022 года Жаслану Сулейменову, который перестал надеяться на выполнение решения Комитета ООН по правам человека, позвонили из Генпрокуратуры.

— Антикоррупционная служба рассмотрит прекращенное уголовное дело по вашей жалобе, сообщили мне. Я сначала не поверил, подумал, что это мошенники. Потом я сделал запрос через Egov, и это оказалась правдой, — говорит Сулейменов.

20 июля ему позвонил сотрудник антикоррупционной службы и сообщил, что Сулейменова допросят по делу, но «в другой день, потому что сейчас он занят».

— Осенью 2017 года со мной связались из агентства по противодействию коррупции и сообщили, что я признан потерпевшим по делу. Следователь, который вел дело, сказал: «Вы говорите, что вас одного пытали. Сотрудники комитета национальной безопасности говорят, что пыток не применяли». Меня спрашивали, есть ли свидетели или видеодоказательства. Потом закрыли дело, сказав, что доказательства нет, — говорит Сулейменов.

Действия сотрудников антикоррупционного ведомства, которые требовали предоставить свидетеля или видеозапись которые бы подтвердили пытки, он считает издевательством.

Постановление о пересмотре дела по заявлению Сулейменова подписано заместителем руководителя службы уголовного преследования Генеральной прокуратуры Б. Мажреновым. В документе от 13 мая текущего года прописано отменить принятое 26 октября 2017 года постановление о прекращении уголовного дела в отношении Жаслана Сулейменова и его родственника Куата Жоболаева, осуждённого вместе с ним в 2009 году, и начать досудебное расследование.

ОКНО ЗАБРОСАЛИ КАМНЯМИ. «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ»?

Жаслан Сулейменов живет на втором этаже старой пятиэтажки по улице Манаса в Нур-Султане. Он испытывает трудности с выходом на улицу и возвращением в квартиру: в доме нет лифта и пандусов. После выхода из тюрьмы Сулейменов стал активно заниматься защитой прав инвалидов, живущих в таких же неприспособленных домах: требует от властей создания условий для их передвижения по городу, также следит за чистотой жилых помещений, парка возле дома.

21 июля около 23 часов неизвестные забросали камнями окно кухни Жасулана Сулейменова, стекла разбились. Он связывает это со своей правозащитной деятельностью и считает, что это было предупреждением, когда его заявление о пытках начали пересматривать.

— Камни сыпались непрерывно. «Кто это? Прекратите!» — закричали мы. Окно кухни было открыто. Следующим было окно моей комнаты. Камень попал туда и повредил окно. Я сразу позвонил на номер 102 в полицию и сообщил о случившемся, — говорит он.

По словам Сулейменова, он пожаловался в прокуратуру на действия полиции, которая сказала ему, что заявление о поимке и привлечении к ответственности тех, кто кидал камни в окна, рассмотрено не будет.

В пресс-службе департамента полиции города Нур-Султана Азаттыку пообещали выяснить причину, по которой жалоба Жаслана Сулейменова не была рассмотрена, но к моменту публикации ответ не поступил.

— В 2017 году при рассмотрении моего заявления была аналогичная ситуация. За мной постоянно следили. Были устроены провокации, когда я шел по улице, и я написал жалобу, указав все это. Но до этого дня никакого результата не было, — говорит он.

«СДЕЛАНО ДЛЯ ИМИДЖА»

Глава Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис считает пересмотр жалобы Жаслана Сулейменова на пытки действиями ради имиджа.

— Думаю, это связано с общей политикой наших властей с учетом деятельности действующего президента (президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. — Ред.), который был главой МИДа, заместителем Генсека ООН в Женеве. Он очень внимательно, иногда болезненно следит за международным имиджем, особенно в тех структурах, к которым сам имел отношение. У нас, скажем так, имидж не очень хороший в отношении выполнения решений органов ООН по правам человека, — говорит Евгений Жовтис.

Став членом ООН 2 марта 1992 года, Казахстан присоединился к конвенциям о правах человека, против пыток, о ликвидации дискриминации по признаку расы и о ликвидации дискриминации в отношении женщин. По словам Жовтиса, в отношении Казахстана не поступало жалоб только по выполнению последней конвенции. По остальным трем документам комитеты вынесли 65 решений, касающихся Казахстана, 53 из которых были признаны нарушениями прав человека.

С 2009 года из Казахстана в ООН поступило много жалоб, но государство выплатило компенсацию только по двум из них, говорит казахстанский правозащитник.

По его словам, казахстанские власти считают, что решения ООН не имеют юридической силы и носят рекомендательный характер. Ссылаясь на недоказанность нарушений, они думают снять с себя ответственность, отмечает правозащитник.

— Согласно международным стандартам, если пытки имели место, а власти не доказали обратное, не обеспечили эффективное расследование, сами упустили это на начальном этапе, не собрали доказательства, они виноваты в любом случае. Государство будет отвечать за это, если само не смогло доказать, — говорит он. — Казахстан хочет показать себя демократической страной, где соблюдаются права человека. И чтобы как-то улучшить имидж, начинаются всякие движения.

Казахстанцы Александр Герасимов и Расим Байрамов выиграли суды по возмещению морального вреда с областного департамента внутренних дел на основании постановления Комитета ООН против пыток. Суд постановил взыскать с костанайской полиции 2 миллиона тенге в пользу Герасимова и 100 тысяч тенге в пользу Расима Байрамова. Байрамов был освобожден из тюрьмы досрочно по состоянию здоровья после пыток и скончался в феврале 2016 года. Несмотря на то что ему удалось доказать пытки в Комитете ООН, ни один полицейский не был привлечен к ответственности. Комитет ООН против пыток также признал, что Олег Евлоев, приговоренный к пожизненному лишению свободы, подвергался пыткам со стороны полиции Казахстана.

Жаслан Сулейменов у себя дома. Нур-Султан, 22 июля 2022 года