27 марта, г.Самарканд (Узбекистан) «Европейский союз должен поставить права человека в центр своего усиливающегося взаимодействия со странами Центральной Азии на первом саммите ЕС – Центральная Азия, который состоится 3 и 4 апреля 2025 года в Самарканде, Узбекистан», — заявила сегодня организация Human Rights Watch.
ЕС углубляет двусторонние соглашения и связи со странами региона. Защита прав и верховенство закона имеют важное значение для обеспечения его интересов в любом партнерстве. «Это хорошая новость, что ЕС взаимодействует на высоком уровне с Центральной Азией, но для того, чтобы переговоры были эффективными, они должны решать очень серьезные проблемы с правами человека во всем регионе», — сказала Искра Кирова , директор по защите прав человека в Европе и Центральной Азии в Human Rights Watch. «Заключение в тюрьму критиков и активистов и ограничения награжданское обществои независимые СМИ вряд ли способствуют прогрессу, к которому стремится ЕС». Неспособность правительств стран Центральной Азии соблюдать права человека, включая свободу слова и собраний, была в основе нестабильности в регионе в последние годы. Это включает жестоко подавленные беспорядки в Казахстане в январе 2022 года , а также смертоносные репрессии против протестов в Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана в ноябре 2021 года и мае 2022 года и в Республике Каракалпакстан, Узбекистан, в июле 2022 года . Полиция практически не привлекалась к ответственности за жестокость во время этих протестов. Свобода СМИ — еще одна проблема. Human Rights Watch задокументировала существенные ограничения СМИ по всей Центральной Азии, жесткий контроль правительства и подавление независимой журналистики. Туркменистан осуществляет полный контроль над доступом к информации, запрещает контент, который считается оскорбительным для правительства, блокирует веб-сайты, в том числе веб-сайты иностранных новостных организаций и независимых СМИ, а также ограничивает доступ к интернету. Закон Казахстана о СМИ от июня 2024 года требует, чтобы интернет-издания регистрировались и создавали физическое присутствие в стране, и предоставляет правительству обширные полномочия отказывать в аккредитации представителям иностранных СМИ. Казахстанские суды заключали в тюрьму независимых журналистов по сомнительным уголовным обвинениям. Думан Мухаммедкарим был приговорен к семи годам лишения свободы 2 августа 2024 года по предполагаемым обвинениям в «экстремизме». 18 октября Данияр Адильбеков был приговорен к четырем с половиной годам лишения свободы за якобы распространение ложной информации. Узбекистан преследует и сажает в тюрьму блогеров и сажает других за « оскорбление президента в интернете ». Валиджон Калонов , блогер и критик правительства, содержится в принудительном психиатрическом заключении с конца декабря 2021 года. 31 января 2023 года каракалпакский блогер и адвокат Даулетмурат Тажимуратов был приговорен к 16 годам лишения свободы за его предполагаемую роль в протестах в июле 2022 года в автономной республике Каракалпакстан. Власти проигнорировали его обвинения в жестоком обращении и пытках. Некогда яркие СМИ Кыргызстана достигли нового минимума в 2024 году. В январе 2024 года полиция арестовала 11 журналистов независимого издания Temirov Live по обвинению в «подстрекательстве к массовым беспорядкам». В октябре 2024 года суд Бишкека приговорил двоих к тюремному заключению и двоих к условному наказанию. Суды также постановили закрыть отмеченное наградами расследовательское издание Kloop Media, утверждая, что оно не зарегистрировалось в качестве средства массовой информации и делало «публичные призывы к насильственному захвату власти». В январе 2025 года власти Кыргызстана также вновь ввели уголовную ответственность за клевету и оскорбления в Интернете и СМИ. Таджикистан преследует журналистов, освещающих репрессии в Горно-Бадахшанской автономной области, в настоящее время за решеткой находятся семь журналистов, включая Ульфатхоним Мамадшоеву , приговоренную к 21 году. В феврале 2025 года Верховный суд Таджикистана приговорил еще одну журналистку, Рухшону Хакимову, к 8 годам после закрытого судебного разбирательства по секретным обвинениям. Страны Центральной Азии также приняли ограничительное законодательство, направленное против неправительственных организаций, и преследуют независимых активистов просто за осуществление ими права на свободу слова или объединений. В Кыргызстане закон 2024 года требует, чтобы финансируемые из-за рубежа группы регистрировались как «иностранные представители» и подчинялись усиленному государственному надзору. Законодательство отражает российский закон об иностранных агентах и оказало удушающее воздействие награжданское общество, при этом многие организации самоликвидировались или прекратили деятельность. Туркменистан практически не имеет независимогогражданское общество. Государство продолжает необоснованно и произвольно запрещать реальным и предполагаемым критикам и активистам, а также их родственникам выезд за границу. С января 2024 года власти произвольно запретили выезд за границу по меньшей мере трем активистам: Солтан Ачиловой, Нургельды Халыкову и Пыгамбергельды Аллабердыеву. Туркменистан регулярно репрессирует инакомыслящих за рубежом и их семьи внутри страны. Власти отказываются продлевать или перевыпускать паспорта через консульства за рубежом, требуя от граждан вернуться в Туркменистан, где они рискуют подвергнуться аресту и преследованию. Это требование нарушает право на свободу передвижения и является признаком транснациональных репрессий. Узбекистан преследует независимых правозащитников необоснованными уголовными обвинениями и отказывает в регистрации независимым правозащитным группам. 18 июля 2024 года суд Кашкадарьи приговорил активисток Дилдору Хакимову и Наргизу Келдиёрову к более чем шести годам лишения свободы по сомнительным обвинениям в вымогательстве после того, как они раскритиковали коррупцию в системе образования в Кашкадарье. Казахстан использует расплывчатые законы об экстремизме, чтобы назначать активистам длительные тюремные сроки. 30 ноября 2023 года глава незарегистрированной оппозиционной партии «Алга, Казахстан!» (Вперед, Казахстан!) Марат Жыланбаев был приговорен к 7 годам лишения свободы по необоснованным обвинениям в экстремизме. Законодатели также рассматривают законодательство в стиле «иностранного агента». В феврале 2025 года Верховный суд Таджикистана признал ряд видных деятелей, адвокатов по правам человека и политиков виновными в государственной измене, приговорив их к лишению свободы на срок от 18 до 27 лет. Адвокат по правам человека Манучехр Холикназаров был приговорен к 16 годам за предполагаемую роль в протестах в Горно-Бадахшанской автономной области. ЕС должен призвать правительства стран Центральной Азии освободить правозащитников и журналистов, заключенных в тюрьму за их законную деятельность, и отменить репрессивное законодательство, заявила Human Rights Watch. Новое поколение соглашений ЕС о расширенном партнерстве и сотрудничестве, которые обсуждаются со странами Центральной Азии, устанавливает четкие ожидания, а также предлагает возможности для торговли и инвестиций. Взаимное уважение и сотрудничество в целях защиты прав человека и верховенства закона являются «важнейшим элементом» соглашения. ЕС должен использовать эти соглашения для поиска и достижения конкретных успехов в области прав человека, заявила Human Rights Watch. ЕС также предлагает Кыргызстану и Узбекистану преференциальный доступ на рынок в обмен на реализацию международных конвенций по труду и правам человека, защите окружающей среды и надлежащему управлению. Однако отчеты Human Rights Watch и собственная оценка Европейской комиссии показывают, что обе страны серьезно нарушают большинство основных международных договоров по правам человека. Лидеры ЕС должны потребовать от партнеров выполнения своих обязательств по правам человека или потерять торговые преимущества. «Первый саммит ЕС-Центральная Азия — важная веха», — сказала Кирова . «ЕС должен использовать этот момент для формирования всестороннего и устойчивого партнерства с государствами Центральной Азии, которое требует, чтобы права человека стали центральной частью повестки дня.
Официальные лица из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана принимают участие во встрече министров иностранных дел стран Центральной Азии и Европейского союза в Самарканде, Узбекистан, 17 ноября 2022 года. © 2022 Фото Бахтияра Абдулкеримова/Anadolu Agency через Getty Images
Human Rights Watch
https://www.hrw.org/news/2025/03/27/eu/central-asia-deepening-ties-should-center-human-rights
Обсуждение закрыто.