Активисты движения «Нет утильсбору» «пригрозили» чиновникам обращением в ВТО и референдумом

28 мая, г.Алматы, активисты движения «Нет утильсбору» посвятили пресс-конференцию позитивному факту: Петиция за отмена платежа набрала 50 тысяч подписей теперь должна быть рассмотрена правительством. Активисты «пригрозили» чиновникам обращением в ВТО и референдумом.

В течение 40 дней должна быть создана рабочая группа, проведены публичные слушания, а уполномоченное министерство – строительства и промышленности – должно высказать свое мнение. Так что активисты движения ждут, когда же правительство пригласит их к сотрудничеству. У активистов есть реальные предложения, которые на заседании рабочей группы они готовы огласить. Одно из них — не отменять утильсбор, но привести его к разумному размеру. К примеру, ставка за утилизацию легкового автомобиля не должна превышать 100-200 тысяч тенге в зависимости от объема двигателя. «Два года назад, когда на проблему утильсбора обратил внимание президент страны, правительство просто снизило ставки в два раза, и сейчас в зависимости от объема двигателя она составляет до 2,1 млн тенге. Причем чиновники провели снижение безо всяких расчетов. А у нас есть конкретные цифры: участники рынка предлагают утилизацию легкового авто за 74-85 тысяч тенге. Приснопамятный «Оператор РОП» по договорам с заводом по утилизации, принадлежащем Алие Назарбаевой, все эти годы утилизировал авто по 120 тысяч тенге, а казахстанцы платили (до снижения ставок) до 4 млн тенге – такая шла переплата», — привел цифры в ходе пресс-конференции лидер движения – политик и общественный деятель Санжар Бокаев. Особое внимание он обратил на тот факт, что сегодня бенефициаром утильсбора являются не предприятия по переработке различного рода отходов (собственно, смысл утильсбора заключается в том, что загрязнитель платит за «производство» мусора в процессе выпуска продукции), а предприятия т.н. отечественного автопрома, который до сих пор находится на стадии крупноузловой сборки автомобилей, завозимых в Казахстан из страны-производителя авто. По словам Бокаева, казахстанские автомобилестроители получают до 98% утильсбора, и подается это «под соусом» поддержки производства: «Да, автропром тоже платит утильсбор: собрали 250 млрд тенге – 100 млрд тенге заплатил автопром. Но этот платеж для них — возвратный. К тому же, у нас есть опасения, что наш автопром, поскольку он оплатил утильсбор, включает его в стоимость автомобиля. Иначе ничем нельзя объяснить столь высокую стоимость отечественных машин. Получается, при возврате им вернулся чистый кэш. При этом им вернули не 100 млрд, а 245 млрд. Зачем? Якобы для стимулирования отечественного автопрома. Но какой он отечественный, если все узлы завозные? И какая разница для меня, как потребителя, где собран этот автомобиль: здесь или, допустим, в Корее?» По мнению Бокаева, идет подмена понятий: автопром – да, отечественный, но у него есть конкретные акционеры, бизнес этот – частный, и почему его должны поддерживать за счет платежей простых казахстанцев – ему непонятно. Если же ситуацию с утильсбором сейчас не изменить, Бокаев предрекает, что казахстанский автопарк продолжит стареть. Собственно, по его выкладкам, средний возраст машин в стране и так за последние девять лет вырос с 15 до 22 лет, что делает наш автопарк самым старым в СНГ. Кроме того, износ сельскохозяйственной и специальной техники составляет более 70% по сравнению с 50–60% в других странах Содружества. Бокаев предупреждает: если по петиции не будет принято конкретного решения о пересмотре, активисты обратятся во Всемирную торговую организацию (ВТО): «Утильсбор в том виде, у котором он существует у нас, нарушает положения Генерального соглашения ВТО по тарифной политике, и у Казахстана могут возникнуть определенные проблемы. Мы готовы также инициировать референдум по вопросу о пересмотре утильсбора. Уверен, мы соберем достаточное количество подписей. Но надо ли правительству идти на затраты по проведению плебисцита, если вопрос можно решить в течение 40 дней?». Заметим к слову, что позитивный настрой участников движения на конструктивное сотрудничество с правительством разбивается о последние заявления министра промышленности и строительства Каната Шарлапаева. Буквально накануне пресс-конференции Шарлапаев в кулуарах парламента заявил (см. видео), что встречался с противниками утильсбора (всего их якобы человек 12) и сделал для себя вывод, что все они «зарабатывают тем, что покупают машины из-за рубежа, привозят их и продают здесь». А еще в ходе правительственного брифинга 28 мая добавил, что «… в случае если у нас будут альтернативные петиции, они тоже будут приняты к рассмотрению и точно так же будут рассматриваться государством». И ведь знал, о чем говорил. 25 мая на той же платформе Epetition.kz появилась петиция под воодушевляющим названием: ««За рост доходов народа! За развитие промышленности!» За три дня она набрала более 10 тысяч подписей. Напрямую о защите утильсбора в ней не говорится, но утверждается, что «… внедрение жестких мер протекционизма и поддержка отечественного бизнеса — это распространенная и эффективная практика всех развитых мировых держав». К слову, на казахстанских t-каналах появилась информация от анонимных источников, что сотрудников Qarmet (бывшего Arcelor Mittal) заставляют «добровольно-принудительно» подписать эту петицию. А если учесть, что недавно главой Qarmet стал Андрей Лаврентьев (президент Ассоциации казахстанского автобизнеса и председатель совета директоров АО «Группы компаний Аллюр», в которую входят «Агромашхолдинг» и «СарыаркаАвтоПром»), выводы напрашиваются неутешительные. В заключение напомним, что 2 октября 2023 года президент Казахстана подписал Закон «Об общественном контроле», в котором, в частности, регламентирован институт петиций. И если петиция, размещенная на портале Epetition.kz, набирает 50 тысяч подписей, она должна быть рассмотрена правительством. Петиция об отмене утильсбора – пока единственная, преодолевшая этот барьер.