Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников за октябрь 2019

МОНИТОРИНГ СИТУАЦИИ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ
за октябрь 2019 г.

В октябре 2019 г. проводился[1] мониторинг вебсайтов по вопросу размещения информации о безопасности правозащитников, активистов Казахстана.

Итоги месяца: около двухсот рабочих профсоюзов г.Жанаозен, активисты, участвовавшие в акциях протеста 26.10.2019 г., 39 женщин, 50 мужчин, 1 СМИ и 1 профсоюз подверглись угрозам. Из них:

Правозащитники – 3 муж., 2 жен.;
Адвокат – 1 муж.;
Гражданские активисты — 40 муж., 33 жен.; + прекращено административное производство в отношении 3-х гражданских активисток;
Общественный деятель – 1 муж.;
Журналисты, СМИ – 1 СМИ;
Активисты профсоюзов – 1 муж. 1 профсоюз;
Активисты политических партий – 4 муж., 4 жен.

Тренды:

Не прекращаются преследования и аресты граждан (активистов), которые пользуются своим правом на свободу мирных собраний.[2]

Около 30-40 активистов было задержано в гг. Нур-Султан и Алматы 26.10.2019 г. Многие из них были задержаны на подходе к местам проведения акций. Задержания и давление на активистов началось за 9 дней ранее. В период с 17 по 25 октября идентифицировано 50 случаев давления/ слежки за активистами в 10-ти городах[3]. Из них 13 человек получили административные аресты/ задержаны и 3 человека — административные штрафы.

Продолжаются пикеты, акции за свободу политическим заключенным.

ПРАВОЗАЩИТНИКИ

Алима Абдирова

08.10.2019 г. возле родительского дома Абдировой, где Абдирова находилась правозащитница с утра дежурили по очереди машины, откуда велось наблюдение.[4]

10.10.2019 г. утром организатора разрешенного мирного пикета в г.Актобе против коррупции А. Абдирову предупредили в очередной раз об ответственности за акцию.

Прокурор Байдышев и сотрудник внутренней политики г.Актобе Нургалиев явились в родительский дом и просили ее подписать документ. Особое внимание уделялось пункту, где Абдирова несет “полную ответственность”, если на пикет митингующие пронесут холодное и огнестрельное оружие.

Абдирова задала вопрос: “А что будут делать полицейские, которые по долгу службы должны охранять общественный порядок?”

Правозащитница отказалась подписывать сомнительную бумагу без реквизитов.

При этом 3.10.2019 г. Абдирова при получении постановления акимата о разрешении на мирную акцию подписала документ за подписью заместителя акима Актобе Г.Сисеновой об ответственности за общественный порядок.

Через 15 минут приехала другая сотрудница внутренней политики с документом “Обязательство” на чистом листе без адресатов и фирменных знаков.[5]

10.10.2019 г. типографии г.Актобе отказались печатать лозунги для санкционированного пикета против коррупции.

Я сразу не поняла, почему мне отказывают под разными предлогами полупустые типографии в изготовлении баннера и лозунгов на ватмане. То ватманов нет, то в другом месте печатают продукцию. Только в типографии “Графика”, расположенной напротив областного акимата, сотрудница открыто призналась, что акиматы запретили изготавливать продукцию для митингов. Даже, когда я объяснила, что пикет мирный и санкционирован акиматом Актобе, был отказ, — рассказывает А. Абдирова.

После нескольких неудач правозащитница позвонила в акимат. Руководитель внутренней политики Актюбинской области Б. Елеусинова отреагировала:

В типографиях сейчас много работы.

По словам Абдировой, даже безобидный лозунг “Мы против коррупции!”, отказались печатать на ватмане.[6]

Ольга Климонова

08.10.2019 г. О. Климоновой занималась распространением информации о санкционированном пикете против коррупции через WhatsApp.

Сразу стали приходить сообщения от “оскорбленных родителей школьного чата”. Те самые родители, которые собирают деньги.

Классный руководитель А.Кудинова удалила Климонову из чата.

Член родительского комитета явилась в квартиру Климоновой и заявила, что “кроме Абдировой и Климоновой на пикет никто не придет”.

После этого WhatsApp Климоновой заблокировали.[7]

Сергей Измайлов

18.10.2019 г. в 8:20 ч. сотрудник полиции (Сатыбалдин или Сатыбалдиев) силой ворвался в дом Сергея Измайлова и вырвал телефон. Ударил супругу кулаком или локтем в грудь.[8]

Айсаутов Максат

25.10.2019 г. домой к Максату Айсаутову пришли полицейские и вручили ему повестку о явке в полицию 26.10.2019 г. в 11 ч.[9]

Макс Бокаев

30.10.2019 г. Макс Бокаев сообщил, что администрация колонии более месяца не передает ему письма и газеты.[10]

АДВОКАТЫ

Толеген Шаиков

27.10.2019 г. Т. Шаиков подвергся задержанию и доставлению в районный отдел полиции Алматинского района г. Нурсултан. Он полагает это связано с его адвокатской деятельностью, т.к. 26.10.2019 г. защищал задержанного за подозрение в участии в митингах.

«Утром в 10 ч. позвонили сотрудники полиции и сказали, что возле моего дома нашли угнанный и разбитый автомобиль Фольксваген Гольф-3. Я вышел из своего дома, где два сотрудника полиции, предоставив свои служебные удостоверения, силой затолкали меня в автомашину Нива и доставили в РОП, по адресу Нурсултан, Борили 18. Где в течении 2.5 часов на меня оказывали моральное давление, оскорбляли. Не предоставляли своих документов, но точно являются сотрудниками полиции».

Нарушения в отношении Шаикова Т. следующие: задержание без документов, принудительно доставление в полицию, задержание на срок более трех часов, не давали позвонить адвокату, не оповестили о задержании родных, в здании полиции оказывали давление и угрожали.[11] 28.10.2019 г. был допрошен в здании районного отдела полиции г.Нур-Султан.[12]

ГРАЖДАНСКИЕ АКТИВИСТЫ

Алия Избасарова, Жанбота Алжанова, Айгерим Мухамеджан

03.10.2019 г. столичный суд прекратил административное производство в отношении А. Мухамеджан и А. Избасаровой, которых задержали в день досрочных президентских выборов и оштрафовали по обвинению в участии в несанкционированном протесте. 2.10.2019 г. аналогичное решение суд вынес в отношении Ж. Алжановой. Производство прекращено «за отсутствием состава административного правонарушения». Суд признал необоснованными выводы уполномоченного органа о привлечении их к административной ответственности.[13]

Бота Алжанова

26.10.2019 г. два сотрудника полиции явились домой с повесткой о доставлении ее в ОВД для допроса.[14]

Перед оглашенной датой мирных протестов 26.10.2019 г. наблюдалось давление в отношении:

Дулат Агадил (арест на 15 суток),
Алия Абулхаирова[15];
Пахотный Андрей,
Касенов Сабыржан,
Каирбек Дияна,
Иминахунов Руслан,
Рокеровна Инка[16];
Курмангазы Назаибек,
Султанов Абайбек[17];
Рахимжанов Ноян (7 суток ареста),
Жексебаев Асхат (10 суток ареста),
Айтжанов Серик (20 МРП)[18];
Асанова Карлыгаш (50 МРП штраф),
Молдин Алибек[19];
Есхожин Ербол,
Жакупова Алия,
Оспанов Булат,
Мубараков Айдар,
Базарханов Айдос (5 суток ареста)[20];
Досекеева Жадра,
Коптлеуова Актамак,
Адамова Алтынай,
Бекзадина Эльвира,
Смагулов Булат,
Жайлаубаева Ольга,
Рыспаева Гульжан,
Жубанов Тлеген,
Садырбаева Райгуль,
Алин Ербол (10 суток ареста),
Жылкайдаров Альберт (5 суток ареста)[21];
5 человек — Байгулин Ермек,
Нұрқанов Руслан,
Файзулаев Ерлан,
Арыстанов Медет,
Толеубеков Биржан (10 суток ареста),
Аштаев Жанмурат (5 суток ареста),
Жанабаева Сахиб,
Исмалов Курал,
Каптушев Айдын,
Шоканова Камила,
Избасарова Алия,
Шукеева Анна,
Аскаров Серик,
Измайлова Зухра,
Егинбаева Кербез,
Исенова Алия,
Сагутдинов Аслан,
Айсаутов Максат,
Акберды Айгуль,
Сыздыкбек Сабит.[22]

Дианара Мукатова

02.10.2019 г. прокурор запросил 1,5 года ограничения свободы,[23] 21.10.2019 г. Д. Мукатова осуждена к 1 году ограничения свободы по ч.2 ст.405 УК РК.[24]

Калыкова Гульмира

04.10.2019 г. прошел судебный процесс в Сарыаркинском районном суде №2 г.Нур-Султан в отношении Г.Калыковой.[25] 21.10.2019 г. осуждена к году ограничения свободы за репосты в социальных сетях по ч.2 ст.405 УК РК, с запретом два года пользоваться соц.сетями, назначено 100 часов общественных работ и штраф 10 МРП.[26]

Еркин Казиев

14.10.2019 г. прокурор запросил для Еркина Казиева 2 года ограничения свободы,[27] 15.10.2019 г. осужден к 1 году ограничения свободы по ч.2 ст.405 УК РК.[28]

Ержан Ельшибаев

17.10.2019 г. осужден к 5 годам лишения свободы по п.7 ч.2 ст.106 УК РК.[29]

Аня Шукеева

10.10.2019 г. домой к А. Шукеевой пришла инспектор программы несовершеннолетних Байконурского района г. Нур-Султан для разъяснения ст.67 Закона Республики Казахстан «О браке и семье». Предупреждая, что за злоупотребление родительскими правами органы опеки примут необходимые в отношении неё меры.[30]

Зухра Нариман

12.10.2019 г. на странице Facebook Зухра Нариман рассказывает, что после выхода на одиночный пикет в поддержку Мухтара Джакишева, к её родным приходили сотрудники акимата и пытались «повлиять» на Зухру и «купить» её молчание. Просили ее мужа поговорить с ней, угрожая что, могут проблемы с правоохранительными органами.[31]

Алия Абулхаирова

17.10.2019 г. Алия Абулхаирова из г. Уральск в своем видео показала, как она забаррикадировалась на работе от полицейских.[32] 18.10.2019 г. утром её поджидали полицейские по дороге на работу и задержали. Затем подъехала нива, оттуда вышел полицейский с автоматом на перевес и её увезли в ДВД. Её продержали там 4 часа, она пропустила работу, при этом не выдали на руки протокол.[33]

Оксана Шевчук, Гульзипа Джаукерова

17.10.2019 г. адвокат Оксаны Шевчук и Гульзипы Джаукеровой Галым Нурпеисов сообщил, что срок их содержания под стражей истек, дело не поступило в суд, а его подзащитные под арестом незаконно.

«Продление срока ареста было до 17.10.2019 г. Признаком передачи дела в суд является получение защитником и обвиняемым обвинительного акта. Вчера я получил ответ, что обвинительный акт не готов, не подписан. Сегодня тоже ещё нет ответа», — сказал Галым Нурпеисов на пресс-конференции в Алматы. «Поэтому я расцениваю, что если дело в суд не попало, то я идёт незаконное содержание под стражей», — добавил он.[34]

Дулат Агадил

22.10.2019 г. Дулату Агадил, содержавшемуся в специальном приемнике, вменены еще две статьи, одна из которых уголовная: неуважение к суду и сопротивление полиции.

17.10.2019 г. суд привлек его к административной ответственности по ч.3 ст.488 КоАП РК — арест 15 суток.[35] 25.10.2019 г. суд Акмолинской области оставил в силе постановление Целиноградского районного суда от 17.10.2019 г.[36]

Кайырлы Омар

16.10.2019 г. пришедших не впускали в зал судебного заседания.[37]

29.10.2019 г. он осужден к 2 годам лишения свободы с отбыванием в колонии минимальной безопасности, по ст. 250 УК РК, 5 г. лишения занимать определенные должности. В гражданском иске потерпевшему (16 млн. тг.) отказано.

Вынесены частные постановления в адрес прокуратуры, ДВД и адвоката Актанова.

Мера пресечения оставлена прежней, то есть содержание под стражей.[38]

29.10.2019 г. подано уведомление о мирном митинге в поддержку Кайырлы Омара в акимат г. Нур-Султан.[39]

Асхат Жексебаев, Серик Айтжанов, Ноян Рахимжанов

21.10.2019 г. за организацию одиночных пикетов в поддержку политических заключённых 12.10.2019 г. на Арбате в г.Алматы Серику Айтжанову назначен штраф 50 МРП, Нояну Рахимжанову — 7 суток административного ареста по чч. 1 и 2 ст. 488 КоАП, Асхату Жексебаеву – 10 суток по ч.3 ст.488 КоАП.[40]

Ольга Жайлаубаева

24.10.2019 г. вызвана на допрос за съемку протеста в защиту Казахстана от китайской экспансии и политических заключенных в начале сентября.[41]

Карлыгаш Асанова

25.10.2019 г. осуждена к полутора годам ограничения свободы за укол полицейского иголкой в ягодицы, несмотря на отсутствие на видео факта укола.[42]

Нуржан Мухамедов

25.10.2019 г. по обвинению в участии в антикитайском митинге задержан в его доме, вечером доставлен в суд. Полиция не представила по требованию адвоката Мурата Жолшиева протокол об административном правонарушении. Поэтому Нуржан Мухамедов отказался участвовать в заседании суда.[43] Он собирался уехать с адвокатом, однако полицейские выволокли его из автомобиля и принудительно завели в здание суда. В зале заседаний ему стало плохо, увезен на скорой помощи, медицинские работники сообщили, что он не может участвовать в суде из-за травмы плеча, полученной предположительно во время его доставки в зал заседания.

Задержания активистов в городах Нур-Султан и Алматы

26.10.2019 г. в г. Нур-Султан и г.Алматы задержаны по 15-20 человек. В г.Алматы большинство — на подходах к площади Астана, либо при первом появлении на пересечении улиц Панфилова и Толе би. Всего в г.Алматы задержано 15- 20 человек.[44]

Файзуллаев Ерлан

26.10.2019 г. избит в Жетicyском РОВД г.Алматы, считает: за активную гражданскую позицию.[45]

Сауле Садвакасова

26.10.2019 г. Сауле Садвакасова с подругой прогуливаясь по улице, оказалась в районе предполагаемого митинга. Их остановили 6 полицейских, окружили, попросили пройти в участок. На вопрос Сауле на каком основании их задерживают, сотрудники полиции применив к ней силу, увезли в участок.[46]

Ерлан Калиев, Маржан Аспандиярова, Рыспек Сарсенбаев

26.10.2019 г. полицией заблокированы дома, чтобы не допустить на митинг в г.Алматы, где они намеревались присутствовать в качестве мониторов.[47]

Ергали Кулбаев

26.10.2019 г. активиста г.Шымкент задержали и доставили в РОВД.[48]

Нуржан Мухаммедов, Аштаев Жанмурат, Сыздыкбек Сабит, Данияр Шаяннан

27.10.2019 г. в г. Шымкент привлечены к административной ответственности за участие в митинге 26.10.2019 г.: Нуржан Мухаммедов, Аштаев Жанмурат, Данияр Шаяннан – по 5 суток, Сыздыкбек Сабит – 3 суток.[49]

Дана Жанай

26.10.2019 г. задержана, когда направлялась для наблюдения за мирным протестом.[50]

Камила Шоканова

27.10.2019 г. на улице подошли сотрудники полиции и задержали. У нее была травмирована правая рука, разбиты колени, когда двое полицейских пнули ее. Увезли в РОВД, протокол не составили.[51]

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ

Асхат Ахмедьяров

26.10.2019 г. Асхат Ахмедьяров задержан в районе Конгресс Холла г. Нур-Султан, доставлен в Алматинское РОВД.[52]

ЖУРНАЛИСТЫ, БЛОГЕРЫ

Радио «Азаттык»

Люди в масках используют зонты, чтобы помешать камерам Азаттыка задокументировать жесткие меры, применяемые полицейскими на митингах.[53]

АКТИВИСТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА

Ерлан Балтабай

09.08.2019 г. Указом Президента РК он помилован. Решением Аль-Фарабийского суда г. Шымкент лишение свободы ему было заменено штрафом — 1 595 800 тенге.

16.10.2019 г. за неуплату штрафа тем же судом Е.Балтабай приговорен к 5 месяцам 8 дням лишения свободы.[54]

Митинги членов профсоюза в г.Жанаозен

16.10.2019 г. около двухсот рабочих сервисной компании «Кэзби» (подрядной организацией «Озенмунайгаз») вновь вышли к зданию акимата г. Жанаозен и потребовали осуществления их прав на проведение профсоюзной деятельности. В преддверии визита Касым-Жомарта Токаева 09.10.2019 г. рабочие уже выходили на акцию протеста, обвиняя работодателей в преследовании членов профсоюза.

Требования митингующих остаются прежними. Это прекращение морального террора, когда активистам и лидерам объединения рабочих угрожают физической расправой, а также давления на рядовых членов, которых под угрозой увольнения заставляют выходить из организации. Существует и опасность фабрикации уголовных дел, что обычно практикуют руководители компаний.[55]

АКТИВИСТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Серик Жахин

14.10.2019 г. прокурор запросил 1,5 года ограничения свободы.[56] 15.10.2019 г. он осужден к году ограничения свободы, общественным работам по ч.2 ст.405 УК РК.[57]

Болатхан Жунусов

18.10.2019 г. для Болатхана Жунусова прокурор просил 2 года ограничения, в итоге, с учетом ранее вынесенного приговора (1 год ограничения по той же статье 405 ч.2), окончательно приговорить к 2 годам 6 месяцам.[58]

21.10.2019 г. он осужден к 1 году 4 месяцам ограничения свободы.[59]

Абдреймова Нурияш

26.10.2019 г. в г. Актау задержана Абдреймова Нурияш.[60]

Керимбаева Акмарал

28.10.2019 г. суд района Сарыарка г. Астана приговорил по ст. 405 ч.2 УК РК за участие в деятельности ДВК к 1 году ограничения свободы с пробационным контролем, 2 года не участвовать в общественно-политической деятельности, включая использования для этих целей социальные сети, оплатить судебно-медицинскую экспертизу суммой 814 тг, а также оплатить в Фонд Потерпевших 10 МРП.

400 флажков Казахстана, плащи для дождя синего цвета, микрофоны, которые были найдены при обыске дома 7.06.2019 г. суд постановил изъять: «Обнаруженные и изъятые вещи имеют признаки символики запрещенной экстремисткой организации».[61]

Бэлла Орынбетова

29.10.2019 г. активистка движения Respublika Бэлла Орынбетова сообщила, что пришедшие домой сотрудники полиции сначала передали трубку женщине из отдела внутренней политики, затем оставили повестку о явке 30.10.2019 г.

Орынбетова связывает это с митингом за политические реформы и парламентскую республику, который Respublika анонсировала совместно с движением «Oyan, Qazaqstan» на 9.11.2019 г.[62]

Санавар Закирова, Альнур Ильяшев, Марат Турымбетов

01.10.2019 г. суд в г.Алматы приступил к рассмотрению иска «о защите деловой репутации» партии «Нур Отан».

Поводом послужили публикации в социальных сетях и СМИ, в которых Санавар Закирова, Альнур Ильяшев и Марат Турымбетов утверждают, что партия власти чинила им препятствия в создании партии «Наше право».

Истец утверждает:

сведения из публикаций не соответствуют действительности и «порочат честь и достоинство членов партии», «подрывают репутацию партии, доверие к ней со стороны граждан и мирового сообщества»;
партия не имеет отношения к регистрации других партий и «не располагает возможностью воспрепятствовать кому-либо в этом вопросе»;
ответчики не обращались в «Нур Отан» «за разъяснением какой-либо ситуации».

«Нур Отан» просит признать сведения порочащими, обязать ответчиков опубликовать опровержение, взыскать 20 миллионов тенге (51,4 тысячи долларов) и судебные издержки. По всей видимости, это первый случай обращения партии власти в суд с иском о защите деловой репутации.[63]

[1] За достоверность ссылок и подготовку мониторинга ответственна М.Ахметова.

[2] https://web.facebook.com/qaharman.kz.7/posts/135617121105433 10.10.2019 г. По данным Кахарман, с 16 по 21.09.2019 г. задержано, вызвано в полицию 69 человек, 50 из которых подверглись административным наказаниям за участие в мирных акциях за недопущение китайской экспансии и с требованиями свободы политзаключенным в начале сентября. 21.09.2019 г. задержано свыше 200 человек по Казахстану.

[3] https://www.facebook.com/groups/ActivistsNotExtremists/permalink/2469843723334896/, 17-25.10.2019 г.

[4] https://www.facebook.com/photo.php?fbid=842826116112366&set=a.118086211919697&type=3&theater 09.10.2019 г.

[5] https://www.facebook.com/photo.php?fbid=843547849373526&set=a.118086211919697&type=3 10.10.2019 г.

[6] https://www.facebook.com/alima.abdirova.5/posts/843840802677564 10.10.2019 г.

[7] https://www.facebook.com/photo.php?fbid=842826116112366&set=a.118086211919697&type=3&theater 09.10.2019 г.

[8] https://web.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1434264583397106&id=100004407332296 18.10.2019 г.

[9] https://web.facebook.com/photo.php?fbid=2755998337766927&set=a.309293312437454&type=3&theater 25.10.2019 г.

[10] https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2789148877764346&set=a.335858629760062&type=3&tn=-R 30.10.2019 г.

[11] https://www.facebook.com/kazakadvocate/posts/2380023192248778?tn=H-R 27.10.2019 г.

[12] https://www.facebook.com/kazakadvocate/posts/2381093832141714 28.10.2019 г.

[13]https://rus.azattyq.org/a/30198718.html?fbclid=IwAR08yRRGvPACFBB1A0bMbieVc6cI0kSkAWLSJEPb4iJ6HOY-Lc1U1umqmo0 04.10.2019 г.

[14] https://web.facebook.com/permalink.php?story_fbid=2674790262733895&id=100006088416278 26.10.2019 г.