Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Нарушения свободы слова в Казахстане с 13 по 20 марта 2025 года

20 марта, г.Алматы, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 13 по 20 марта 2025 года. Обзор предоставлен фондом «Адил соз», информация взята из открытых источников.

Общая ситуация

Март, 14-18 

Свободная Европа/Радио Свобода, «Голос Америки» (мир) 

Радио Свобода закрылось 

14 марта президент США Дональд Трамп подписал указ, согласно которому семь федеральных агентств должны свести свою деятельность к минимально необходимому уровню. Документ предусматривает ликвидацию их функций и структур, не установленных законом, а также сокращение персонала и объемов работы в пределах требований действующего законодательства.  Среди перечисленных организаций — Агентство США по глобальным медиа (USAGM), которое курирует новостные организации, вещающие почти на 50 языках, включая медиакорпорацию Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС), «Голос Америки», Радио «Свободная Азия». По информации «Радио Азаттык», еженедельный охват составляет более 360 млн человек. Как сообщает «Радио Азаттык», вслед за публикацией указа Трампа, последовало уведомление о прекращении действия одобренного Конгрессом США гранта, финансирующего деятельность Радио Свободная Европа/Радио Свобода. 15 марта на сайте USAGM было опубликовано заявление от имени советника главы организации Кэри Лейк, в котором принятые решения объясняются неэффективным, с точки зрения администрации Трампа, расходованием средств налогоплательщиков. 16 марта руководитель казахстанской службы «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» Торокул Дооров прокомментировал прекращение финансирования СМИ, сообщает BES.media.  «»Радио Азаттык» прошло через множество испытаний, столкнулось с давлением тоталитарных режимов в своей миссии по распространению правдивой информации и демократических ценностей. Оно оставалось единственным источником правды для миллионов людей в этих странах. В полной мере сказать, как нынешняя ситуация изменит нас, пока невозможно. Руководство заявляет, что на данный момент работа продолжается», – написал он в Facebook. Комитет по защите журналистов (CPJ) 16 марта выступил с осуждением указа Трампа, в результате которого только в медиакорпорации «Голос Америки» более 1300 сотрудников были отправлены в отпуск, а контракты с Radio Free Europe были расторгнуты, что фактически приведет к остановке их работы и лишит миллионы граждан по всему миру доступа к независимым новостям.  «Это удушение независимых СМИ подвергает серьезной опасности жизни журналистов, которым часто приходилось преодолевать огромные трудности, чтобы доносить новости до миллионов людей, живущих в странах с жесткой цензурой, — цитирует «Радио Азаттык» заявление генерального директор CPJ Джоди Гинзберг. — Это действительно утопично, что администрация США теперь представляет экзистенциальную угрозу этим организациям с большой историей. Мы выражаем солидарность с журналистами, отправленными в административный отпуск, и призываем лидеров конгресса восстановить [финансирование] USAGM». В поддержку СМИ, курируемых USAGM, выступили также «Репортеры без границ», Международный институт прессы (International Press Institute, IPI).  Солидарность с центральноазиатскими службами РСЕ/РС высказали многие правозащитники, представители исследовательского сообщества в регионе.  27 международных журналистских организаций опубликовали заявление с призывом к властям США защитить свободу прессы и обеспечить безопасность работников СМИ, которые управляются или финансируются через Агентство США по глобальным медиа (USAGM), сообщает «Радио Азаттык».  Медиакорпорация Радио Свободная Европа/Радио Свобода, частью которой является Азаттык, 18 марта подало иск в суд на Агентство США по глобальным медиа (USAGM), а также на должностных лиц организации Кэри Лейк и Виктора Моралеса, чтобы заблокировать их попытку прекратить действие одобренного конгрессом США гранта, выделенного на работу организации, передает «Радио Азаттык». В жалобе говорится, что отказ РСЕ/РС в средствах, выделенных для него конгрессом, нарушает федеральные законы, включая Конституцию США, которая наделяет конгресс исключительными полномочиями в отношении федеральных расходов. Дело будет рассматриваться в Окружном суде США по округу Колумбия. 

Март, 18 

Общество (Казахстан) 

«Хабар» и «Казахстан» войдут в Фонд развития креативной индустрии  

В Казахстане будет создан Фонд развития креативной индустрии, который будет заниматься выявлением талантов, поиском и привлечением инвестиций, развитием инфраструктуры и содействовать экспорту, передает Vlast.kz. Об этом в ходе заседания правительства сообщила министр культуры и информации Аида Балаева. По ее словам, фонд будет создан в форме корпоративного фонда с участием ведущих творческих и образовательных организаций Казахстана. В него войдут театры «Астана опера», Astana Ballet, агентство «Хабар», ТРК «Казахстан», Казахский национальный университет искусств Шабыт и Казахская национальная академия искусств имени Т. Жургенова.  «Фонд будет осуществлять деятельность по четырем основным направлениям: от идеи к готовому продукту и услуге. Это выявление талантов (организация конкурсов, креатонов, мобильных продюсерских центров, парсинг в регионах). Девелопмент проектов (акселерация и инкубация проектов, коммерциализация, поиск и привлечение инвестиций). Развитие инфраструктуры (развитие сети хабов, организация постоянных арт-площадок, доступ к государственному имуществу) и содействие экспорту», — сказала министр.  Балаева отметила, что бюджет фонда будет формироваться за счет отчислений в размере 3% от деятельности национального лотерейного оператора.  Премьер-министр Олжас Бектенов поручил создать фонд до 1 июля, а также, с учетом региональных особенностей, внедрить точечные меры государственной поддержки творческих проектов, сообщает издание.  

Март, 19 

Общество (Казахстан) 

Народная партия Казахстана разработает законопроект «Об иноагентах» 

Об этом в кулуарах мажилиса сказала депутат партии Ирина Смирнова, сообщает Vlast.kz,  «Закон “Об иностранных агентах”, мы заявились как те, кто будет его разрабатывать. Это – Народная партия Казахстана», — сказала Смирнова. Она отметила, что пока идут обсуждения концепции законопроекта, и сроков внесения документа в парламент нет. Редакция напоминает, что12 февраля Ирина Смирнова в запросе на имя премьер-министра Олжаса Бектенова заявила, что Казахстану нужно защитить национальные интересы от деятельности таких организаций, как USAID, и попросила премьер-министра Олжаса Бектенова разработать и принять закон «Об иностранных агентах». Но в начале марта в министерстве юстиции сообщили «Власти», что в плане законопроектных работ правительства нет разработки этого законопроекта. Источники редакции в администрации президента заверили, что и у президента нет планов предложить такой законопроект. 

Март, 20 

Общество (Казахстан) 

Реестр утечек данных планирует создать МЦРИАП РК 

Председатель Комитета по информационной безопасности МЦРИАП Руслан Абдикаликов 20 марта на брифинге в СЦК рассказал, что предлагается создать реестр утечек данных с информацией о скомпрометированных данных и компаниях-нарушителях, передает корреспондент Zakon.kz.  Централизованная база данных будет содержать информацию о случаях утечки персональных данных, компаниях, допустивших утечки и самих «слитых» персональных данных граждан.  «Также предлагается установить для субъекта, находящегося в реестре скомпрометированных данных, отказ от получения банковских займов и микрокредитов с уведомлением о снятии такого ограничения посредством портала электронного правительства», – дополнил Руслан Абдикаликов. На брифинге Руслан Абдикаликов также сообщил, что российская компания Sirena Travel, по вине которой в декабре прошлого года в сеть утекли данные казахстанцев, понесла наказание в соответствии с российским законодательством.  Пострадавшие казахстанцы могут получить компенсацию только после обращения в российский суд. «К сожалению, в настоящее время ни в российском законодательстве, ни в казахстанском нет такой процедуры. Мы только это планируем сделать. Когда будет киберстрахование, тогда гражданин сможет. Сейчас единственный вариант у гражданина – это подать суд в Российской Федерации на эту компанию и, соответственно, доказать, что был какой-то ущерб», – цитирует Informburo.kz Абдикаликова. 

Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Март, 13 

Блогосфера (г. Шымкент) 

Наказать блогеров-шантажистов призвал зам.акима Шымкента 

Заместитель акима города Шымкент Сарсен Куранбек на брифинге в Региональной службе коммуникаций заявил о необходимости наказать блогеров, шантажирующих директоров школ и заведующих детскими садами, сообщает Qaz365.kz.  «Директоров школ уже запугали. Они делают все то, что требуют эти блогеры, боясь, что про них опубликуют в соцсетях или СМИ. Но сейчас наша позиция совсем иная. Если столкнулись с такой ситуацией, не бойтесь, пусть публикуют. Затем сразу подавайте в суд на этого блогера-вымогателя. Пусть привлекают их к уголовной ответственности. В Павлодаре такого наглого блогера посадили. Такие случай есть, и, надо отметить, не единичные. Сам Президент требует демократию, он сказал, что вымогатели должны понести наказание. Поэтому я их назвал псевдоблогерами», – сказал Сарсен Куранбек. 

Март, 14 

Асхат Ниязов, «Обожаю» (г. Астана) 

Ответ акима Павлодара Асхату Ниязову: чиновник дал интервью… курьеру и разместил видео 

Автор Youtube-проекта «Обожаю» Асхат Ниязов обратил внимание на реакцию акима Павлодарской области на его программу, вышедшую 19 февраля по итогам поездки журналиста в Павлодар. В выпуске Ниязов показывал, что пытался встретиться с областным и городским акимами, однако не смог их найти (аким области был на больничном, а аким города находился на объезде). Спустя полторы недели после выхода программы в соцсетях появилось видео с «обычным курьером» из Павлодара. «Простой доставщик Руслан» гуляет с акимом Павлодарской области Асаином Байхановым, берет у него интервью. В ходе разговора глава региона сообщает, что готов общаться с журналистами и блогерами, но встречи должны согласовываться заранее – за три дня или даже неделю. Ниязов напомнил, что он ранее писал пресс-секретарю, а с момента выхода программы прошел уже почти месяц. После появления видео с курьером, журналист повторно связался с пресс-службой акима, но получил ответ, что у главы региона плотный график и командировка в Китай. 
14 марта Асхат Ниязов публично обратился в Байханову через свою страницу в Instagram, предложив согласовать дату интервью.  

Март, 19 

Блогеры (Казахстан) 

Более 47 млн тенге собирается заплатить инфлюенсерам Бюро по туризму Алматы 

11 февраля Бюро по туризму Алматы разместило объявление о закупке услуг по взаимодействию с инфлюенсерами и лидерами общественного мнения, сообщает Factchek.kz. Сумма лота составляла 49 571 428 тенге, но после заключения контракта с ТОО GS Project Group снизилась до 47 090 000 тенге. Согласно техспецификации, пресс-тур по Алматы и области будет организован для иностранных инфлюенсеров и лидеров общественного мнения (журналистов, блогеров, фотографов известных изданий, музыкантов, артистов, съёмочных групп телепередач или развлекательных шоу и т.д.). Гостей будут привозить группами от шести до 18 человек в течение года.  Какие именно места посетят участники пресс-тура пока не уточняется, пишет редакция, но известно только, что в течение года поставщику необходимо организовать не менее 150 дней экскурсионных туров с гидами, владеющими казахским, русским, английским, китайским, испанским, итальянским и другими иностранными языками. Также неизвестно, какое количество публикаций и какого формата необходимо будет опубликовать инфлюенсерам об их поездке в Алматы. В документах лота отмечено, что по приезду гостям выдадут памятку с подробным описанием, какие именно посты нужно выкладывать, какие аккаунты отмечать и какие хэштеги ставить. Кроме того, зарубежных гостей будут фотографировать и снимать на видео на каждом посещаемом ими объекте для отчётности акимату. Поставщик же по итогу проделанной работы должен будет предоставить сотрудникам акимата подробный отчёт о прошедших турах и расходах.  

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

Март, 19 

Айша Кутубаева, журналист (г. Астана) 

Жалобы адвокатов пострадавшей журналистки горсуд Астаны оставил без рассмотрения 

19 марта апелляционная инстанция суда города Астаны оставила без изменения постановление специализированного межрайонного следственного суда о возврате без рассмотрения жалобы адвокатов журналистки Айши Кутубаевой – Асель Токаевой и Лилии Чаусовой.  Напомним, 31 января дознаватель Управления полиции района «Сарыарка» г. Астаны Д. Мандыш оставил без рассмотрения заявление журналистки о привлечении к ответственности по ст. 158 УК РК («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журнлиста») неизвестной женщины, напавшей на нее в здании суда 30 января. В тот день журналист освещала судебное заседание по делу бывшего главы управления культуры Б. Мажагулова. Так как в зале заседания съемку судья не разрешил, Айша Кутубаева снимала во время перерыва в коридоре суда. Неизвестная, выходившая из зала заседаний, начала препятствовать съемке. Она представилась женой подсудимого. После того, как Кутубаева указала ей, что выполняет свою работу, женщина накинулась на нее, выкрутила журналистке руку, выхватила телефон. Дознаватель пришел к выводу, что в действиях неизвестной отсутствуют признаки уголовного правонарушения, и отправил заявление Кутубаевой в наряд. Прокуратура района Сарыарка 20 февраля поддержала этот отказ, отметив, что воспрепятствование журналистской деятельности предполагает принуждение к распространению или отказу от распространения информации, а также создание условий, препятствующих представителю СМИ работать либо полное лишение журналиста исполнять свои обязанности.  11 марта судья следственного суда Г. Моисеев возвратил без рассмотрения жалобу адвокатов журналистки, указав, что он не вправе обязывать правоохранительные органы регистрировать заявление в ЕРДР и начинать досудебное расследование. 19 марта постановление следственного суда вступило в законную силу.  Ранее, 13 марта, прокуратура города Астаны решение УП района «Сарыарка» ДП г. Астаны и районной прокуратуры о списании в номенклатурное дело заявления журналистки Айши Кутубаевой о воспрепятствовании её профессиональной деятельности. Адвокаты намерены обратиться с жалобой в Генеральную прокуратуру. 

Угрозы журналистам и СМИ

Март, 15 

Orda.kz (г. Алматы) 

О давлении на сотрудников редакции сообщила главред Orda.kz 

Главный редактор Orda.kz Гульнар Бажкенова сообщила, что с начала года журналисты редакции сталкиваются с давлением. По её словам, месяц назад неизвестные начали размещать странные объявления (например, о каких кредитах) с номерами телефонов журналистов издания, полицейские приходят к ним домой и опрашивают соседей, а за редактором английской версии «Орды» ведётся слежка. «Но все это давление приоритетно рейдерское, и ведется оно не властями, а людьми, облаченными властным ресурсом, который они используют в своих корыстных целях», — считает Бажкенова. Кроме того, по словам главного редактора, 14 марта в Сети появился зеркальный сайт «Орды» с публикациями, порочащими президента Казахстана. Редакция сразу обратилась в Министерство культуры и информации с требованием его блокировки. Бажкенова предположила, что за этими атаками может стоять неофициальная структура, использующая административный ресурс в личных целях, аналогично теневому комитету времён Рахата Алиева. 

Отказы, ограничения, нарушение сроков предоставления общественно значимой информации

Март, 13 

Tengrinews.kz (г. Алматы) 

TikTok не смог объяснить причины замедления работы платформы в Казахстане 

В феврале казахстанцы отмечали замедление работы TikTok. Редакция Tengrinews.kz, чтобы узнать причины, обратилась с запросом к представителям платформы в РК. «Ответа нам пришлось ждать почти месяц. К сожалению, комментарий дали нам лишь длиной в одну строчку: «Мы изучаем этот вопрос», — сообщают журналисты в статье «Казахстанцы жалуются на замедление популярной соцсети: что говорит TikTok».  Таким образом платформа не ответила на вопросы журналистов о причинах снижения скорости работы TikTok, какие меры принимаются для устранения этой проблемы, затронуло ли снижение скорости пользователей в других странах. 

Март, 19 

Андрей Скиба, «Наша Газета» (г. Костанай) 

МВД РК не ответило на вопросы о базе с «гаишными» номерами  

Редакция «Нашей Газеты» не получила ответов на ряд вопросов, касающихся резонансного инцидента с остановкой автомобиля Lexus патрульными. Журналисты в запросе в Департамент полиции Костанайской области пытались уточнить, что это за база с «гаишными» номерами, о которой говорил водитель, и почему такие номера «не пробиваются». Также остались без ответа вопросы о том, привлекли ли водителя Lexus к ответственности за превышение скорости, проходили ли патрульные курсы по поведению в стрессовых ситуациях и если да, то почему они не смогли пресечь давление со стороны водителя, позволив ему уехать с места инцидента. Вопрос о том, какую должность занимал водитель внедорожника, отчисленный после огласки из академии МВД и уволенный из органов внутренних дел, и какой у него был стаж работы тоже остался без ответа.  К слову, разъяснения о «базе» редакция позже нашла в ответе МВД РК республиканскому изданию Tengri Auto. 

Март, 20 

Vlast.kz (г. Алматы) 

Генпрокуратура в третий раз отказалась отвечать на вопросы об убийстве Айдоса Садыкова 

Генеральная прокуратура Казахстана в третий раз отказалась отвечать на любые вопросы о расследовании убийства автора канала «Бәсе» казахстанца Айдоса Садыкова, произошедшего 18 июня 2024 года в Киеве. Генпрокуратура ссылается на тайну следствия, несмотря на заверения вести расследование открыто. Аналогичным образом в Генпрокуратуре отвечали в августе и сентябре прошлого года, сообщает Vlast.kz. Редакция в своем запросе пыталась выяснить, получил ли Казахстан от генеральной прокуратуры Украины запрос о международной правовой помощи по делу об убийстве Садыкова и когда ожидается предоставление ответа украинской стороне. Генпрокуратура также не ответила на вопрос о статусе подозреваемого Жаканбаева, который сам сдался полиции. 

Блокировка или ограничение доступа к контенту

Март, 18 

Азамат Омаров, Youtube-канал «Azamat Omarov» (г. Астана) 

Ролики автора «Ахуал сегодня» на YouTube заблокировали из-за фрагментов выступления Токаева 

YouTube удалил первый выпуск на канале «Azamat Omarov» из-за жалобы на нарушение авторских прав. По словам Азамата Омарова, видео содержало короткие вставки из интервью Касым-Жомарта Токаева телеканалу «Хабар» от 29 января 2022 года, в котором президент комментировал январские события, приказ о применении оружия, самолет с «гастарбайтерами» и другие вопросы. Азамат Омаров сообщил, что намерен подать апелляцию в YouTube. Кроме того, он временно скрыл оставшиеся четыре выпуска, чтобы удалить из них аналогичные фрагменты. После редактирования ролики будут вновь опубликованы. Напомним, ранее Омаров пригласил подписчиков на этот канал после давления на его предыдущий проект — «Ахуал сегодня». В феврале в короткое время два видео на том канале были удалены из-за жалоб от казахстанских телеканалов на нарушение авторских прав, а при одобрении третьей жалобы канал мог быть заблокирован. Тогда автор заявил, что будет избегать использования материалов ТВ и станет более избирательным в выборе источников видео. 

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Март, 19 

Orda.kz (г. Алматы) 

Блогер Антон Бударов обвинил Orda.kz в распространении ложной информации  

Блогер Антон Бударов заявил в Telegram, что обратился в правоохранительные органы с требованием провести проверку и привлечь редакцию Orda.kz к административной ответственности за распространение ложной информации. По его мнению, нарушение содержится в статье «Черная герань: как российский ударный дрон оказался в Казахстане». «В материале утверждается, что обнаруженный беспилотный летательный аппарат (БППА) «Герань-2» является «ударным», что прямо указывает на его возможное применение для населения ударов или выполнения боевых задач. В статье отсутствуют подтвержденные данные о том, что указанный БППА использовался для нанесения ударов, участия в боевых операциях или имел соответствующее оснащение. (…) Использование термина «ударный» в заголовке и тексте статьи вводит читателей в заблуждение, формируя необоснованную тревогу и дезинформируя общественность», — говорится в заявлении Бударова.  В ответ на эти претензии главный редактор Orda.kz Гульнар Бажкенова объясняет: «Ударный дрон — это тип дрона, также как самолет-истребитель — тип самолета. Спросите, и любой военный эксперт вам подтвердит и объяснит. Если про потерпевший крушение самолет-истребитель вынести в заголовок, что он упал на вашей территории, то это не будет значить, что самолет собирался кого-то истреблять». Главный редактор добавила, что материал носит информационный характер и является важным, «учитывая, что не прошло и месяца после того, как в ЗКО падал другой дрон». 

Кейсы, не учитываемые при подсчете статистики

Март, 17 

Общество (Костанай) 

В Костанае борются с Telegram-каналом, промышляющим оскорблениями и шантажом 

Читатели сообщили редакции ИА «ТоболИнфо» о новой «забаве» костанайской молодежи – они  выкладывают в Telegram-канале «Мерзость Костанай» фото школьников и студентов, парней и девушек, зачастую дают им оскорбительную характеристику. Обеспокоенные родители рассказали, что жаловаться на Telegram-канал бесполезно, так как он постоянно меняет ссылки, чтобы избежать блокировки. Администраторы Telegram-канала готовы удалить информацию о человеке за определенную плату. 
В отделе образования Костаная редакции «ТоболИнфо» сообщили, что канал «Мерзость Костанай», благодаря сигналам от родителей и педагогов, был взят на особый контроль организациями образования города, а также «другими заинтересованными структурами». 
— Так, организациями образования проведена работа по выведению учащихся школ и студентов из данного чата, — отметили в ведомстве. 
По информации департамента полиции, две ссылки канала были заблокированы через систему «Кибернадзор». Ведется работа по установлению администраторов канала. 
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.    

Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз» Елена Цой    e-mail: lena@adilsoz.kz    
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на   
 info@adilsoz.kz 

 

https://adilsoz.kz/weekly-monitoring/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-13-po-20-marta-2025-goda-.html

 

https://tirek.info/?p=48151&preview=true

Поделись, чтобы люди узнали:
.