Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Нарушения свободы слова в Казахстане с 21 по 28 ноября 2024 года

28 ноября, г.Алматы, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 21 по 28 ноября 2024 года.

Общая ситуация

Ноябрь, 26 

Общество (Казахстан) 

В Instagram исчезла казахстанская музыка  

После 20 чисел ноября стало известно, что в Instagram больше нельзя использовать музыку казахстанских исполнителей в Stories и Reels. Музыкальный каталог из Казахстана исчез из поиска платформы, а треки стали недоступны для добавления в публикации, сообщает Tengrinews.kz.  Музыкант и продюсер Бахтияр Алиев в своем Telegram-канале отметил, что эта ситуация связана с Казахстанским авторским обществом КазАК. В публикации он процитировал тезисы из ответа Meta: «К сожалению, мы не смогли продлить наше партнерское соглашение с KazAK. Мы временно удаляем любой каталог, на который KazAK сохраняет права. Любые песни, представленные KazAK, в настоящее время недоступны для использования в Reels и Stories на Facebook и Instagram, а пользовательский контент, содержащий песни, представленные KazAK, может быть отключен/заблокирован KazAK».  Председатель РОО «Авторское Общество «Абырой»» композитор Марс Суленов отметил, что цифровые платформы ужесточили требования к контенту и теперь, «чтобы использовать музыку, необходимо предоставить лицензию или доказать авторство (YouTube)». Он считает такие изменения положительными. В Казахстанском авторском обществе получить комментарии Tengrinews.kz на момент публикации 26 ноября не удалось. В пресс-службе министерства юстиции журналистам Tengrinews.kz подчеркнули, что авторы и правообладатели имеют право запретить использование своих произведений в интернете, включая социальные сети. За уточнением деталей минюст рекомендовал обратиться в администрацию социальных сетей. Между тем, представители казахстанских артистов сообщили, что работают над возвращением песен в Instagram. В разговоре с журналистами один из менеджеров отметил, что никаких предупреждений об удалении   музыки от платформы не поступало.  Label manager компании AgainGame WorldWide Ырысдаулет Сламбек сообщил Tengrinews.kz, что их музыка также исчезла из Instagram, несмотря на сотрудничество с другой авторской организацией. По его мнению, проблема имеет более глобальный характер.  29 ноября КазАК провел брифинг в связи с этим скандалом, сообщает Total.kz. Генеральный директор Казахстанского авторского общества Айнура Есендикова выразила глубокое разочарование в связи с решением Meta заблокировать казахстанский музыкальный контент. Есендикова охарактеризовала этот шаг как проявление негативного отношения к национальной культуре Казахстана и подчеркнула, что такое решение свидетельствует о неспособности Meta ценить и поддерживать культурное разнообразие на своих платформах. На вопрос о том, насколько соответствует заявление Meta o непродлении соглашения с КазАК, Есендикова подчеркнула, что переговоры ведутся.  

Ноябрь, 25 

Общество (Казахстан) 

Минфин предлагает увеличить финансирование ряда госСМИ и перестать оплачивать перевод детских мультфильмов на казахский язык 

25 ноября Министерство финансов РК разместило на портале Открытые НПА проект постановления правительства о корректировке показателей 2024 года и внесении изменений и дополнений в постановление правительства «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2024 – 2026 годы».  Корреспондент BES.media изучил, какие статьи расходов урезало правительство и что нового появилось в бюджете на уходящий год.  Проектом в числе другого предлагается исключить из действующей редакции бюджета статью 71, администратором по которой выступает МКИ – о переводе на казахский язык популярных детских каналов с мультфильмами. Также, сообщает BES,Media, предлагается исключить такие статьи расходов как обеспечение укрепления взаимоотношений институтов гражданского общества и государства, модернизация общественного сознания и проведение мероприятий в этой сфере. Также предлагается сократить финансирование на продвижение Казахстана как центра межконфессионального диалога и на проекты по модернизации общественного сознания, развитию семейной политики и креативной индустрии.  Проектом предлагается увеличить финансирование АО «Агентство «Хабар», АО «Республиканская телерадиокорпорация «Казахстан», ТОО «Қазақ газеттері», сообщает корреспондент BES.Media. 

Ноябрь, 25 

Общество (Казахстан) 

В области Жетысу ущерб от интернет-мошенников превысил 516 миллионов тенге в 2024 году 

По данным Управления криминальной полиции Департамента полиции области Жетысу, за текущий год общий материальный ущерб от интернет-мошенничества в регионе составил более 516-ти миллионов тенге, сообщает Polisia.kz. Особую опасность представляют преступники, которые действуют из-за границы, что существенно осложняет их поимку и привлечение к ответственности. Полиция отмечает, что среди наиболее распространенных схем мошенничества – фальшивые онлайн-магазины, предложения «легкого» заработка, фишинговые сайты и звонки от «сотрудников банков». Злоумышленники используют психологическое давление и манипуляции, вынуждая людей добровольно передавать свои личные данные или деньги. Правоохранительные органы призвали граждан быть бдительными, не передавать посторонним свои данные, связанные с банковскими картами, и проверять достоверность информации, прежде чем совершать платежи или подписывать договоры.  

Ноябрь, 26 

Общество (Казахстан) 

МЦРИАП предлагает в три раза увеличить штраф за нарушение закона о защите персональных данных  

На заседании правительства министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Жаслан Мадиев, отвечая на вопрос премьер-министра о мерах, принимаемых для повышения безопасности цифровых платформ и защиты персональных данных, подчеркнул, что министерство на постоянной основе совершенствует нормативно-правовую базу в этих целях, передает Ulysmedia.kz. Министр сообщил, что недавно принятый закон «По вопросам информационной безопасности, информатизации и цифровых активов» направлен на усиление информационной безопасности.  Также по словам министра, планируется увеличить размер штрафа за нарушение законодательства о персональных данных в 3 раза.  «Внедрены обязательные требования к информационной безопасности. Работает Сервис контроля доступа к персональным данным (КДП). Более 190 систем уже интегрированы с КДП. Все эти меры направлены на защиту граждан и повышение доверия к цифровым услугам», – сообщил Мадиев. Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Ноябрь, 22  

СМИ (Костанайская область) 

Районные акимы попросили СМИ не публиковать объявления о работе в Российской Федерации 

22 ноября ИА «ТоболИнфо» опубликовало статью под заголовком «Если останется жив…»: как многие казахстанцы, работающие в России, меняют гражданство, а после оказываются на войне». В материале, подготовленном журналистами Александрой Сергазиновой и Ольгой Горай, сообщается: акимы Узункольского и Камыстинского районов попросили редакции газет не размещать рекламные объявления агрохолдинга «Юбилейный», который находится в Тюменской области в России. Этот агрохолдинг активно приглашал механизаторов, комбайнеров, ветеринаров и других специалистов сельского хозяйства, обещая высокие зарплаты и жилье. Районные акимы объяснили свою просьбу нехваткой рабочей силы в регионе. Аким Узункольского района Марат Журкабаев в комментарии для статьи отметил: «Я вынужден был обратиться в районную газету, так как ко мне пришли главы крестьянских хозяйств. У них просто некому работать на полях».  Его коллега, аким Камыстинского района Ерлан Жаулыбаев, добавил: «Мы сами задыхаемся от нехватки рабочей силы, а СМИ еще способствуют тому, чтобы люди уезжали». По словам Жаулыбаева, в районе готовы предоставить специалистам жилье, скот на первое время и возможность трудоустройства.  

Ноябрь, 26  

Ангелина Волкова, ТК «Otyrar» (г. Шымкент) 

Психиатрический центр в Туркестанской области отказался комментировать заявления об изнасиловании пациенток 

В Туркестанской области матери двух девушек заявили, что их дочери стали жертвами насилия в психиатрическом центре. По их словам, насилие совершали два санитара центра. Мама одной из девушек сообщила, что им отказались предоставить записи с камер и что она опасается, что записи уже стерты.  Журналист телеканала «Otyrar» попыталась получить комментарии в психиатрическом центре. Представители центра ситуацию комментировать отказались. Полиция сообщила телеканалу, что по данному делу возбуждено уголовное расследование.  Позже аким Туркестанской области прокомментировал ситуацию, передает BaigeNews. Он сообщил, что подозреваемые подали встречный иск и пообещал проинформировать журналистов, если выяснятся иные обстоятельства дела. 

Ноябрь, 26 

Томирис Шарип, Tengrinews.kz (г. Алматы) 

Журналист не могла достучаться до Казахстанского авторского общества, чтобы получить комментарий 

В связи с сообщениями о том, что музыкальный каталог из Казахстана исчез из поисковой системы платформы, а треки больше недоступны для добавления в публикации в Instagram, корреспондент Tengrinews.kz попыталась выяснить причины. Поскольку проблема, по предварительной информации, может быть связана с Казахстанским авторским обществом (КазАК), журналист обратилась именно в эту организацию. «В течение нескольких часов мы звонили по указанным на сайте контактам, но ни один из телефонов не отвечал. После этого мы отправили запрос через мессенджер, однако получили стандартный автоматический ответ: «Спасибо за ваше сообщение! Мы не можем ответить в данный момент. Мы свяжемся с вами в рабочее время: с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00 (кроме праздничных дней)», — пишет журналист в статье «В Instagram исчезла казахстанская музыка: что произошло?». Позже один из представителей КазАК все же вышел на связь и попросил направить официальный запрос от редакции на их электронную почту. 
29 ноября КазАК провел брифинг в связи с этой ситуацией.  

Ноябрь, 26 

СМИ (г. Алматы) 

Акимат Алматы организует для журналистов и блогеров лазерное шоу за 7,5 млн тенге 

Акимат Алматы организует для журналистов, блогеров и инфлюенсеров «медиа раут» — мероприятие с лазерным шоу, званым ужином и квизами.  Такой лот обнаружила Медиазона на сайте госзакупок. Заказчиком выступает коммунальное госучреждение «Региональная служба коммуникаций города Алматы» Управления общественного развития Алматы. Стоимость лота составляет 7428571,43 тенге. В информации о лоте указывается источник финансирования – за счет бюджетных средств, за исключением средств софинансирования по правительственным внешним займам или связанным грантам Согласно технической спецификации, «Медиа раут» преследует несколько целей: укрепление деловых связей РСК Алматы, подведение итогов года, повышение узнаваемости РСК Алматы, обсуждение актуальных вопросов и вызовов, повышение мотивации участников. Планируется пригласить не менее 50 участников. Для развлечения гостей, сообщает издание, будут приглашены профессиональные ведущие и певцы, а также пройдет интеллектуальная игра BrainBoy с денежными призами. Меню мероприятия включает около 20 блюд и отдельный фуршет. Конкурс на проведение мероприятие на сайте госзакупок был открыт 19 ноября, завершён через неделю, 26 ноября. На участие в конкурсе было подано две заявки. 

Ноябрь, 27  

Общество (Северо-Казахстанская область) 

В СКО после жалобы общественников районный акимат открыл доступ к комментированию своих публикаций в Instagram  

По информации паблика  bishkul_citi, Кызылжарский районный акимат из Северо-Казахстанской области закрыл комментарии под одним из своих постов в Instagram, что вызвало критику со стороны общественности. Граждане напомнили, что имеют право выражать мнение под официальными публикациями. После обращения Анастасии Саратовцевой, представителя местного сообщества из Бишкуля, комментарии были вновь открыты.  В ответе заместителя акима Кызылжарского района Северо-Казахстанской области на обращение по вопросу ограничения действий пользователя соцсетей на сайте района сообщается, что руководитель отдела внутренней политики Салтыкова Г.З. и специалист Байгужина Г.С. «предупреждены по недопущению подобных ситуаций в сети Инстаграм. На сегодня открыты все комментарии и ограничение действий пользователей нет». 

Ноябрь, 26 

Общество, СМИ (Казахстан) 

Опрос о едином часовом поясе провисел в eGov mobile всего три дня 

21 ноября в приложении eGov mobile появился опрос «Хронометрика: исследование распределения времени». Казахстанцев попросили ответить на пять вопросов, два из которых напрямую касаются перевода времени в стране. Через три дня опрос был снят с публикации «по истечению срока актуальности», что вызвало вопросы. «В пресс-службе Минцифры нашему журналисту конкретных разъяснений дать не смогли. Редакция отправила в ведомство официальный запрос. Но в МЦРИАП не знают, кто разместил такой опрос в eGov Mobile», — сообщила ORDA 25 ноября.  Пресс-служба АО «Национальные информационные технологии» отказалась комментировать ситуацию, сообщил «Казинформ». 26 ноября министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Жаслан Мадиев объяснил, что опрос был от Министерства высшего образования и науки, и после того, как опрос набрал нужное количество респондентов, он был завершен. «Этот был опрос от Министерства высшего образования и науки, был заказ от них. Представители Миннауки в рамках проведения комплексного исследования отправили запрос. Они хотели выяснить среди прочего, как влияет восприятие смены часового пояса на распорядок дня. Они отметили, что нужны 200 тысяч участников. С таким количеством респондентов инициаторы готовы анализировать результаты. Когда нужное число набрали, опрос завершили», — цитирует Мадиева ORDA. Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек 27 ноября в кулуарах правительства пояснил, что опрос о переводе времени был анонимным, в связи с чем предупреждения о нем не было «для сохранения объективности и беспристрастности исследования». Он пояснил, что опрос был лишь частью более крупного исследования, которое направлено на изучение влияния нового часового пояса на здоровье граждан Казахстана. «Решение окончательное правительством принято на заседании правительства прошлом. Теперь поднимаются другие вопросы — насколько это влияет на здоровье казахстанцев, насколько нужно корректировать графики рабочего режима. Есть прикладные вопросы, на которые это исследование обратит внимание», — пояснил Саясат Нурбек.  «Что будет, если новый часовой пояс все-таки негативно влияет на здоровье людей?», — такой вопрос задали Нурбеку. В ответ он еще раз подчеркнул: «решение правительством принято, оно однозначное». 

Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Ноябрь, 22 

СМИ (Казахстан) 

Коалиция НПО Казахстана предложила разработать изменения в законы о свободе слова  

В январе 2025 года Казахстан представит четвертый отчет в рамках Универсального Периодического Обзора (УПО) Совета ООН по правам человека, охватывающий гражданские, политические, экономические и культурные права. В ноябре Министерство юстиции продолжило обсуждение альтернативных докладов Коалиции НПО Казахстана по УПО в рамках консультативно-совещательного органа «Диалоговая площадка по человеческому измерению». 15 ноября состоялось обсуждение докладов Коалиции НПО по вопросам свободы выражения мнений, свободы собраний, права на управление страной, сообщает КМБПЧ. На обсуждении 15 ноября заслушивались доклады Коалиции НПО Казахстана по УПО на темы свобода выражения, мнения, свобода собраний и ассоциаций, право на управление страной. Среди рекомендаций, представленных правозащитными организациями в главе «Свобода выражения мнения (свобода слова), доступ к информации»: 

— разработать пакеты релевантных поправок в законы, создающие условия для реализации права на свободу выражения мнений, свободу слова, деятельности СМИ, свободу информации и принять их для обеспечения, в том числе, выполнения рекомендаций договорных органов по данным правам, включая их реализацию в цифровой среде, предусмотреть там следующие изменения;  

— детализировать понятие «ложной информации» и исключить его широкую трактовку во избежание судебных дел против журналистов и блогеров, а также развития самоцензуры в обществе;  

— разработать страновой план действий по безопасности журналистов и прекращения безнаказанности, на основе аналогичного плана ООН, и реализовать его совместно с МКИ РК, МВД РК; 

— исключить практику отключения сети Интернет во время чрезвычайных ситуаций, превентируя распространение дезинформации и обеспечивая граждан своевременной и полной правдивой информацией о происходящем. 

И другие. 

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

Ноябрь, 28 

Ботагоз Омарова, Telegram-канал «Айтпа, Ботагоз!» (г. Актау, Мангистауская область) 

Мангистауский филиал охранной службы «Кузет» отрицает нарушение прав журналистки своим сотрудником 

28 ноября Мангистауский филиал охранной службы «Кузет» ответил автору Telegram-канала «Айтпа, Ботагоз!» журналисту Ботагоз Омаровой на ее жалобу, поданную в связи с препятствием при посещении здания Актауского городского суда.  Напомним, 5 ноября Ботагоз Омарова пришла в суд на рассмотрение уголовного дела сотрудников нефтяной сервисной компании, но в зал заседаний попала не сразу.  По словам журналистки, охранник службы «Кузет» не пропускал ее в здание, в агрессивной форме требуя от нее говорить на государственном языке. После того как журналистка включила камеру, охранник замолчал. Позднее на место прибыл судебный пристав, который извинился перед журналисткой и позволил ей пройти на заседание. Ботагоз Омарова подала жалобу на имя начальника «Кузет» и заявление в полицию о нарушении ее прав.  Директор Мангистауского филиала охранной службы «Кузет» Ж. Жарбаев в своем ответе сообщает, что охранник не препятствовал деятельности журналистки, не высказывался грубо, а отвечал на родном языке, поскольку русского языка не знает. В ответе подчеркивается, что действия охранника не нарушали права журналистки на использование русского языка. Ж. Жарбаев обращает внимание, что любое дисциплинарное взыскание или увольнение сотрудника охранной службы за незнание русского языка является нарушением его конституционных прав, в связи с чем жалоба Ботагоз Омаровой будет отклонена. Тем не менее, сообщается в ответе, охранник был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде предупреждения за несвоевременное уведомление начальника охраны о возникшем конфликте. 

Законодательство

Ноябрь, 25 

Общество (Казахстан) 

Депутат Мажилиса Екатерина Смышляева рассказала зачем в Казахстане нужен Цифровой кодекс  

По сообщению правозащитного фонда «Еркіндік Қанаты», 25 ноября на YouTube-канале телеканала «Астана» вышло интервью с депутатом мажилиса Екатериной Смышляевой, в котором она подробно объяснила, почему Казахстану необходим Цифровой кодекс.  По словам Смышляевой, цифровизация основывается на трёх ключевых аспектах: инфраструктуре, технологиях и безопасности. Она подчеркнула, что недостаточное развитие любого из этих компонентов нарушает баланс и может привести к различным проблемам. В качестве примера она привела ситуацию с кибербезопасностью, отметив, что её отсутствие может спровоцировать утечки данных, а нехватка инфраструктуры — вызвать цифровое неравенство, когда удалённые регионы остаются без доступа к электронным услугам. При этом она отметила, что цифровые технологии развиваются настолько стремительно, что законодательство часто не успевает за ними, и поэтому регулирование обычно вводится уже после того, как технология получает широкое распространение. Екатерина Смышляева сообщила, что в Казахстане в настоящее время действует шесть законов, регулирующих цифровую сферу. Среди них ключевыми являются закон об информатизации, регулирующий вопросы персональных данных, и закон об электронном документообороте. Однако, по её словам, последний нельзя считать полностью цифровым, так как он охватывает лишь отдельные аспекты госуслуг и не охватывает все процессы цифровизации. По словам депутата, разработкой цифровых кодексов занимаются и другие страны, такие как Кыргызстан и Россия. Кроме того, Смышляева упомянула, что подобные инициативы реализуются в Узбекистане и Азербайджане, где также ведётся разработка нормативных актов в сфере цифровизации. 

Вмешательство в редакционную деятельность

Ноябрь, 22  

Анастасия Ерш, ТК «Ертіс» (Павлодарская область) 

Чиновник пригрозил журналисту судом за непонравившийся заголовок сюжета с его коротким комментарием  

22 ноября областной телеканал «Ертіс» в вечерних новостях выпустил сюжет о проблемах с отоплением в одном из городских домов. Жители считают виновным КСК, поскольку в соседних многоэтажках тепло, а только в их доме холодно. Главный специалист отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Берик Темиргалинов в интервью журналисту пояснил, что теплоснабжение в доме находится на должном уровне и, вероятнее всего, жильцам необходимо прочистить радиаторы. Материал вышел в эфир как положено, с пояснением и коротким заголовком «Моя хата с краю». Поздней ночью после выпуска новостей спикер из отдела ЖКХ в мессенджере высказал претензии автору сюжета Анастасии Ерш, сообщает собкор фонда «Әділ соз». Он обвинил журналистку в том, что в материале отсутствует титр с его именем и должностью. Особенное возмущение у чиновника вызвало название сюжета. Несмотря на то, что Анастасия доказала наличие титра в эфире и пояснила, что заголовок никак не связан с его интервью, Берик Темиргалинов заявил, что сюжет затронул, цитируем, «его честь, достоинство и профессиональную репутацию как государственного служащего», и пригрозил обратиться в суд. 

Нарушение равноправия СМИ

Ноябрь, 22  

СМИ (Павлодарская область) 

Прокуратура Павлодарской области размещает свои сообщения в анонимном Telegram-канале 

Утром 22 ноября в одном из анонимных Telegram-каналов появился профессионально смонтированный ролик об оперативном совещании в поселке Майкаин, на котором обсуждались вопросы ответственности должностных лиц в связи с ростом преступлений против половой неприкосновенности детей. Ранее этот же канал опубликовал сообщения о предполагаемых случаях преступлений: изнасиловании детей в Майкаине и самоубийстве приёмного родителя в Железинском районе, которого заподозрили в изнасиловании удочеренной девочки. Как позже выяснили журналисты, ролик был предоставлен Telegram-каналу прокуратурой Павлодарской области. При этом на официальных ресурсах прокуратуры, включая аккаунты в соцсетях, это видео не опубликовано.  Журналисты запросили комментарий по итогам совещания в Майкаине и видео. Пресс-секретаря в ведомстве нет. Сотрудник, прежде исполнявший эти обязанности, сообщил, что прокуратура даст комментарий в 15.30, однако через некоторое время журналистам сообщили, что прокуратура передумала комментировать детские изнасилования, рекомендовав направить письменные запросы.  Ролик о выездном совещании в Instagram-аккаунте областной прокуратуры спустя время все же появился. В связи с громкими преступлениями, связанными с половой неприкосновенностью детей, журналисты потребовали от уполномоченных органов провести брифинг.  На площадке региональной службы коммуникаций на вопросы СМИ ответили глава управления образования, уполномоченный по правам ребенка, представитель Департамента полиции. Как только брифинг завершился, в том же анонимном Telegram-канале был размещен пресс-релиз прокуратуры Павлодарской области с важной информацией, которая не была озвучена на брифинге.  После жалоб журналистов в Генеральную прокуратуру сотрудник областной прокуратуры разослал отдельным корреспондентам пресс-релиз, опубликованный ранее в анонимном Telegram-канале. Официальная информация так и не была опубликована ни в чате СМИ, ни на сайте или официальном аккаунте ведомства. 

Ноябрь, 27  

СМИ (Казахстан) 

Освещать встречу Токаева с Путиным в резиденцию президента пустили только российские СМИ 

27 ноября в Казахстан с официальным визитом прибыл президент России Владимир Путин. На то, как была организована работа журналистов, освещающих визит Путина, обратило внимание издание Ulysmedia.kz Казахстанские журналисты, которые ожидали приезда российского президента к 15 часам, работали из пресс-центра, который находился в отдельном от Акорды здании. Начало визита задержалось – президент РФ прибыл в Астану лишь к вечеру.  «В итоге, ожидавшим с 13.00 казахстанским журналистам, показали 1,5 минуты встречи в узком формате и 5 минут в расширенном формате. Переговоры глав государств начались после 18.00 вечера. В «святая святых» – резиденцию президента – наблюдать воочию встречу лидеров запустили только российские СМИ. Им же был обеспечен доступ к спикерам – представителям кабмина обеих стран, пресс-секретарям президента и т.д.», — пишет Ulysmedia.kz. 

Закрытие/приостановление выпуска СМИ, Интернет-ресурса

Ноябрь, 28 

Youth.kz (г. Алматы) 

 Сайт Youth.kz заблокирован по инициативе ДЭР. МИСК готовит запрос 

28 ноября Молодежная информационная служба Казахстана (МИСК) сообщила о блокировке веб-сайта Youth.kz на территории страны. Через VPN сайт доступен. Ресурс Youth.kz является молодежным независимым медиа, проектом МИСК. На его страницах обсуждаются важные политические новости страны, публикуются юридические разборы кейсов и советы, разъясняются процессы и термины.  Примерно в полдень 28 ноября редакции стало известно, что блокировка идет с веб-сайта с IP-адресом 76.76.21.21. Эту информацию подтвердили в компании-провайдер хостинга.  Ближе к вечеру BES.Media получил ответ Министерства культуры и информации о причинах блокировки сайта проекта молодежной информационной службы.  «Доступ к интернет-ресурсу https://youth.kz ограничен на территории Республики Казахстан предписанием уполномоченного органа. Департаментом экономических расследований по Мангистауской области Агентства РК по финансовому мониторингу 1 марта 2024 года внесена в информационную систему «Кибернадзор» ссылка https://youth.kz по запрету на деятельность финансовой пирамиды и других мошеннических организаций на территории Республики Казахстан. В этой связи предприятием был направлен проект предписания для принятия мер по ограничению доступа к интернет-ресурсу», – говорится в ответе МКИ.  В пресс-службе Государственной технической службы редакции BES.Media сообщили, что доступ был заблокирован на основании предписания министерства культуры и информации (№26-04-26/5171) от 27 ноября.  Медиа координатор МИСК Кристина Рябова рассказала корреспонденту «Әділ сөз», что никаких писем-уведомлений о противоправном контенте от МКИ они не получали — редакция публиковала материалы и анонсировала предстоящие мероприятия в привычном режиме.  В настоящий момент МИСК готовит официальный запрос в министерство культуры для получения подробных сведений.  

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Ноябрь, 23 

Кирилл Бердецкий, Taraznews.kz (Тараз) 

Еще одна недовольная товаром из супермаркета жительница Тараза пригрозила судом… Instagram-паблику 

23 ноября модератор Instagram-паблика Taraznews.kz Кирилл Бердецкий сообщил о досудебной претензии от жительницы Тараза, связанной с размещением в паблике ее TikTok-видео. В ролике она жаловалась на грубое поведение администратора супермаркета в ответ на ее претензии к качеству товара.  «19 ноября 2024 года в вашем Instagram, а также в Тикток-сообществе «TarazNews.kz» было опубликовано мое видео без моего предварительного согласия, что является нарушением моих гражданских прав. Данное видео было размещено без моего разрешения, что нарушает мое право на защиту личной информации и авторских прав», — говорится в претензии.  Жительница города также сообщает, что она обращалась к модератору паблика  с требованием удалить ролик, но он продолжает оставаться на страницах Taraznews, что может причинить ущерб ее репутации.  Она требует удалить ролик с Instagram-страницы, в противном случае будет вынуждена обратиться с иском в суд.   Модератор Taraznews.kz Кирилл Бердецкий сообщил корреспонденту фонда «Әділ Сөз» о предложении автору претензии записать другой ролик — о разрешении конфликта с супермаркетом, который он разместит в Instagram.  21 ноября этот ролик был опубликован в паблике.  Ранее Taraznews  уже получал аналогичную претензию от другой жительницы города, также жаловавшейся на качество товара, купленного в супермаркете. Она подала на Бердецкого в суд, потребовала удалить ролик, опубликовать опровержение и выплатить ей 500 тыс. тенге в качестве компенсации морального вреда. Слушания по этому делу еще не начались. 

Ноябрь, 25 

Игорь Нидерер, «Наша Газета» (г. Костанай) 

Статья о бауырсак-вечеринке опорочила честь акимата, считают чиновники 

25 ноября редакция «Нашей Газеты» получила электронное письмо от ГУ «Аппарат акима Камыстинского района» с требованием опубликовать опровержение материала, размещённого в Telegram-канале издания. В письме утверждалось, что публикация Игоря Нидерера от 9 ноября 2024 года под заголовком «В райцентре Камысты установили новый мировой рекорд: жители района массово жарили пончики» содержит сведения, которые не соответствуют действительности и порочат честь, достоинство и деловую репутацию акимата. Акимат утверждает, что автор статьи «от имени анонимных жителей Камыстинского района, которые якобы предпочли скрыть имена, опасаясь преследований, поделился негативными впечатлениями о централизованной баурсак-вечеринке, организованной акиматом». Также в письме указывается, что в случае игнорирования требований акимат намерен обратиться в суд. Редакция предложила свой вариант урегулирования конфликта: подготовить новый материал, в котором будет процитирована часть письма акимата без обвинений в адрес редакции и автора статьи, а также ответы на вопросы, которые возникли у редакции в связи с проведением акции. В частности, журналисты запросили информацию о добровольности участия жителей в акции и о мерах, обеспечивавших безопасность для здоровья окружающих. Сотрудница акимата потребовала указать основания, по которым журналисты требуют эти сведения. Редакция ответила, что основание одно — закон «О масс-медиа». В итоге «Наша Газета» направила в акимат письменный запрос.  

  Ноябрь, 28 

Диас Сулеймен, «Наша Газета» (г. Костанай) 

Адвокат потребовала удалить ее фото, сделанное во время открытого судебного процесса 

27 ноября «Наша Газета» опубликовала статью о процессе в Костанайском областном суде по иску к хозяйке платной автостоянки. Истец требовала от ответчицы компенсацию ущерба, нанесенного ее автомобилю, когда он находился на стоянке. Автор статьи журналист Диас Сулеймен присутствовал на слушании онлайн. 

После размещения статьи в Instagram-аккаунте «Нашей Газеты», на редакционный WhatsApp поступила претензия от Виктории Курочкиной, представляющей интересы ответчицы. Автор претензии потребовала удалить ее фото из аккаунтов издания во всех соцсетях.  «Ваш корреспондент участвовал в суде апелляционной инстанции, вел скрытую фотосъемку, и в последующем их распространил, при этом разрешения у коллегии на фото фиксацию он не спрашивал. Прошу со мной связаться, адвокат Курочкина В.», — говорится в претензии.  В ответ «Наша Газета» сообщила, что процесс открытый, судья и участники были извещены о присутствии журналиста. На это адвокат заявила, что корреспондент должен был попросить разрешения у судьи на фотосъемку, и что ее мнения по поводу распространения ее фото апелляционная коллегия не выясняла.  Редакция возразила: участники процесса сами должны заявить о своём отношении к фото- и видеозаписи, а журналист должен только известить судью о своём присутствии. В итоге редакция приняла решение об удалении фото Курочкиной, хоть и не согласна с законностью ее требований. 

Комментарий фонда «Әділ соз»   В настоящее время вопрос проведения журналистами съемки в судебных заседаниях, проходящих онлайн, прямо не урегулирован в законодательстве. В общем порядке съемка в суде допускается с разрешения судьи. Однако важно учитывать, что даже отсутствие формального разрешения судьи не всегда однозначно исключает законность действий журналиста.   
Согласно статье 145 Гражданского кодекса РК, при опубликовании, воспроизведении, использовании и распространении не требуется согласия изображаемого лица, если это установлено законами Республики Казахстан, либо изображенное лицо позировало за плату.  
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона РК «О масс-медиа», не требуется согласие изображаемого лица:  
1) если данное лицо присутствует или участвует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, мирных собраниях и иных публичных мероприятиях; 
2) если распространяемая информация содержит изображение лица и сведения, связанные со служебной и (или) публичной деятельностью такого лица, а также опубликована самим лицом, его законным представителем или уполномоченным лицом в источниках, доступ к которым не ограничен; 
3) если использование изображаемого лица осуществляется в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. 
Открытое судебное заседание может быть квалифицировано как публичное мероприятие, особенно если судья предоставил доступ журналистам к процессу в онлайн-режиме.   
В то же время, несмотря на правомерность действий журналиста, важно учитывать, что участники процесса имеют право заявить свое отношение к съемке и распространению их изображения. В случае возражений редакция вправе обосновать свои действия, ссылаясь на вышеуказанные нормы. Однако для избежания споров желательно заранее информировать суд и участников процесса о намерении вести съемку и распространять материалы, связанные с судебным разбирательством.   

Ноябрь, 28 

Сергей Зинченко, активист (г. Костанай) 

Костанайский горсуд обязал пользователя Facebook извиниться перед “не сепаратисткой” 

Костанайский городской суд рассмотрел иск о защите чести, достоинства и деловой репутации жительницы Костаная к  активисту Сергею Зинченко.  Напомним, ранее суд по административным правонарушениям признал Зинченко виновным в клевете и арестовал на 20 суток.  Сергей Зинченко репостнул на свою страничку в Facebook пост с фотографией автомобиля, госномер которого был обрамлен рамкой с надписью «Вежливые люди». Владелицу авто в этом посте назвали «Костанайской сепаратисткой». Позже Зинченко перенес этот пост на свою страничку в Instagram, прикрепив к нему описание термина «Вежливые люди» из Википедии. Это словосочетание имеет скрытый подтекст, так как им обозначали российских военных без опознавательных знаков, которые в 2014 году участвовали в аннексии украинского Крыма. Владелица авто обратилась в полицию с заявлением.  После вступления постановления суда в законную силу жительница Костаная продолжила разбирательство в гражданском порядке. По словам истицы, ей до сих поступают оскорбления, вызванные именно публикацией Сергея Зинченко.  В иске она просила суд обязать Зинченко опубликовать опровержение порочащих сведений и взыскать в ее пользу 2 млн. тенге в счет компенсации морального вреда. 28 ноября Костанайский городской суд удовлетворил иск частично. По решению суда Зинченко должен опубликовать в своих соцсетях опровержение о том, что истец «не является сепаратисткой», и что он был не прав, и попросить у владельцы авто прощения за недостоверную публикацию. Также активист должен возместить истице 200 тыс. тенге за нанесенный моральный вред.  Кроме этого, суд взыскал с Зинченко Сергея в пользу жительницы города расходы по оплате помощи представителя – 100 тысяч тенге, и 3846 тенге по оплате государственной̆ пошлины. 

Ноябрь, 28 

Данияр Адилбеков, «Дикая орда» (г. Астана) 

Международная правозащитная организация Human Rights Watch призвала Казахстан справедливо рассмотреть дело Адилбекова в апелляционной инстанции  

Международная правозащитная организация Human Rights Watch выступила с заявлением к властям Казахстана об обеспечении справедливого процесса обжалования приговора, вынесенного автору Telegram-канала «Дикая орда» журналисту Данияру Адилбекову.  18 октября Межрайонный суд по уголовным делам г. Астана приговорил Данияра Адилбекова к 4,5 годам лишения свободы по обвинению в распространении заведомо ложной информации и заведомо ложном доносе.  «Лишение свободы является неуместным и несоразмерным наказанием за репутационный ущерб и не соответствует международным обязательствам Казахстана, — говорит Мира Ритман, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии. – Власти Казахстана должны освободить Адильбекова, обеспечить справедливое рассмотрение его апелляции и принять меры по отмене уголовного наказания за высказывания, ограничивающегося репутационным вредом». 

Ноябрь, 28 

Гулжанат Примбетова, KYN.kz (г. Алматы) 

Алматинский горсуд отменил решение, вынесенное в пользу главреда сайта KYN.kz 

14 ноября коллегия Алматинского городского суда рассмотрела апелляционную жалобу врача «Областной офтальмологической больницы» в г. Шымкент А, Юльчибековой на решение суда, вынесенное по иску о возмещении морального вреда. Иск был заявлен к главному редактору информационного сайта KYN.kz Гулжанат Примбетовой. Напомним, поводом для иска стало опубликованное 29 апреля 2023 года в Instagram-аккаунте издания видео от жителя Туркестанской области, в котором он показал конфликт, произошедший между ним и медперсоналом во время приема в больнице. Он сообщает, что в 3 ночи обратился в больницу из-за сильной боли в глазу и получил выговор от медперсонала за ночной визит. В исковом заявлении врач сообщала, что жителю была оказана помощь, инородный предмет из глаза был удален, а конфликт случился после замечания пациенту о несоблюдении техники безопасности. Кроме того, говорится в иске, из-за публикации врач была переведена с должности врача в другое отделение, ей было объявлено предупреждение. А, Юльчибекова считает, что журналист, не проверив факты, распространила недостоверную информацию и незаконно использовала ее изображение.  В исковых требованиях было — обязать редакцию удалить ролик из соцсетей, возместить нанесенный моральный вред в размере 600 тыс. тенге. В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции назначил психолого-филологическую экспертизу текста, проведение которого поручил Центру судебных экспертиз «Межрегиональный ЦСЭ по Юго-Восточному региону».  Экспертиза установила, что в представленном к исследованию тексте и видеозаписи отсутствуют сведения, наносящие ущерб чести, достоинству и деловой репутации Юлчибековой А. 25 июля 2024 года Алатауский районный суд Алматы отказал истцу в удовлетворении иска в полном объеме.  Апелляционная коллегия изменила это решение суда. Согласно постановлению коллегии, вывод об оставлении искового заявления без полного удовлетворения был обоснован судом первой инстанции исходя из заключения экспертизы. В то же время на видео, сделанное жителем Туркестанской области (он был привлечен к апелляционным слушаниям в качестве третьего лица), врач неоднократно заявляла, чтобы он прекратил съемку. То есть съемка была сделана без согласия изображенного лица.  Ролик разошелся по соцсетям, врачу был объявлен строгий выговор, который впоследствии был заменен предупреждением, А. Юлчибекова переведена в поликлинику в качестве врача-офтальмолога. Работодатель доктора не установил, что при оказании медицинской помощи она действовала неправильно, а дисциплинарное взыскание наложено на основании того, что видео дискредитировало больницу и врачей.  Алматинский городской суд частично удовлетворил исковое заявление о возмещении морального вреда. Суд обязал Гульжанат Примбетову удалить спорный материал со страницы в Instagram, запретил его распространение, взыскал с ответчика 100 тыс. тенге в счет возмещения морального вреда истца. Также суд постановил взыскать с Гульжанат Примбетовой в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины, часть суммы, потраченной на нотариальные действия для обеспечения доказательств, оплату экспертизы спорного поста.   Апелляционная жалоба истца удовлетворена частично. Стороны вправе обратиться в Верховный суд с заявлением о пересмотре дела в кассационном порядке.  

Комментарий фонда «Әділ сөз»  
В соответствии с п.п.2) п.1-1 ст.14 Закона «О средствах массовой информации», действовавшего в тот период времени, согласие изображаемого лица не требуется, если распространяемая информация содержит изображение лица и сведения, связанные со служебной деятельностью данного лица. 
Следовательно, согласие на использование изображения врача, снятого при исполнении служебных обязанностей, не требуется. 

Кейсы, не учитываемые при подсчете статистики

Ноябрь, 26 

Ерхат Кусаинов, travel-блогер (г. Алматы) 

Казахстанский travel-блогер задержан в Туркменистане за незаконное пересечение границы 

Казахстанского travel-блогера Ерхата Кусаинова задержали в Туркменистане за незаконное пересечение узбекско-туркменской границы. Министерство иностранных дел Казахстана подтвердило эту информацию Telegram-каналу Buzyq .  Утром 26 ноября Telegram-канал со ссылкой на друзей блогера сообщал, что Ерхат («Саламалейкум!») Кусаинов, который планировал доехать автостопом из Алматы до Абу-Даби, неделю как не выходит на связь. Спустя несколько часов один из друзей Кусаинова написал, что Ерхат-Евросоюз (никнейм блогера в Instagram) живой и находится в Туркменистане. «Видимо у него там проблемы с госорганами, возможно из-за визы или документов, пока не понятно», — сообщил друг Ерхата.  Эту информацию в ответ на запрос Tengri Travel подтвердил официальный представитель Министерства иностранных дел Казахстана Айбек Смадияров. «Он задержан туркменскими пограничниками за незаконное пересечение узбекско-туркменской государственной границы. Наше посольство в курсе данного вопроса, консул запросил встречу с задержанным гражданином», – сообщил Смадияров. Семья Ерхата и его друзья выразили благодарность всем, кто не остался равнодушным и помогал в поисках блогера. 

 

Ноябрь, 27 

Блогер (Туркестанская область) 

В Туркестанской области сельские блогер и активист-общественник приговорены к лишению свободы за вымогательство 

По информации Ratel.kz, они шантажировали главврача скорой помощи и двух школьных директоров.  Сайрамский районный суд Туркестанской области рассмотрел дело по обвинению в вымогательстве местного «автора цифрового контента на ФБ» Ершата И. и его 54-летнего «соавтора» Агайбека Д. Первому также предъявлено обвинение в мошенничестве.  Как указано в материалах дела, сообщает Ratel.kz, с января по май этого года пара совершила три факта шантажа руководителей бюджетных организаций. Ершат создавал и публиковал в соцсетях компрометирующие материалы о работе должностных лиц, а затем требовал от “героев” своих постов от 100 до 300 тысяч тенге за их удаление. В этом ему помогал активист-общественник Агайбек Д. Приговором Сайрамского районного суда Ершат И. признан виновным в мошенничестве (фабрикации негативных сведений) и вымогательстве, за что получил 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в учреждении средней безопасности. Агайбек осужден за вымогательство и пробудет в местах лишения свободы 3 года 6 месяцев.  Приговор еще не вступил в законную силу.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.    

Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»  Елена Цой     e-mail: lena@adilsoz.kz  По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на     info@adilsoz.kz 

 

«Адил соз»

 

https://adilsoz.kz/weekly-monitoring/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-21-po-28-noyabrya-2024-g-.html

Поделись, чтобы люди узнали:
.