Впервые в истории Национального превентивного механизма! Участники группы НПМ по СКО решили сложить свои полномочия досрочно

Причиной этому стала утрата доверия к руководителю группы Марине Нистолий, а также к Уполномоченному по правам человека в РК Эльвире Азимовой.

НПМ начал работу в 2014 году, и занимается посещениями мест несвободы с целью предупреждения пыток. Изначально были учреждения УИС, КНБ, МВД. Постепенно к ним присоединились некоторые учреждения здравоохранения, медико-социальные учреждения и детские дома.

В СКО посещать колонии и спецучреждения МВД могут и ОНК. Эти два правозащитных института возглавляет Марина Нистолий.

Нистолий начала попросту игнорировать участников группы НПМ. Александр Данчев и Сергей Измайлов неоднократно на протяжении двух месяцев просили ее донести информацию до офиса НЦПЧ, и попросить разрешение на Специальное посещение КГУ «Шоптыкольская специальная школа-интернат», т.к. одна из проживающих там девочек два месяца жаловалась на зубную боль, но ей не оказывали медицинскую помощь. Не смотря на этот веский довод, сигнализирующий о физических страданиях ребенка, которые приравниваются к жестокому обращению, Нистолий М.А. так и не сообщила в офис. После планового посещения данного учреждения, участники группы НПМ выявили многочисленные вопиющие нарушения и обратились к ней с предложением составить и направить обращение в прокуратуру, но она проигнорировала данное предложение.

В прошлом месяце произошел случай, который и стал последней каплей терпения. Мы считаем, что Нистолий М.А. саботировала и сорвала два посещения, утвержденных на июль, тем самым нарушив ряд обязанностей, которые должны соблюдать группы НПМ при посещении.

18 июля участники НПМ по СКО в составе Данчева А.К. ,Измайлова С.А. и Агапова Д.С. выехали в село Саумалколь, где планировались посещения ИВС Айыртауского района и колонии ЕС 164/8. Сначала мы отправились в ИВС, где от начальника ИВС узнали, что Нистолий М.А. позвонила в Департамент полиции и попросила не допускать нас к посещению, мотивировав это тем, что мы якобы нарушили порядок формирования группы. В колонию мы уже и даже не стали пытаться ехать, сообщили в офис НЦПЧ, откуда от Азимовой получили ответ возвращаться домой, т.к. конфиденциальность посещения была нарушена.

Нистолий тогда обвинила нас в нарушение формирования группы для этих посещений, якобы, мы без ее ведома поехали. Но на самом деле она прекрасно знала, что в июле у нас стоят эти посещений, и что мы планируем ехать именно этим составом. Но предположим так, мы якобы нарушили правила формирования группы, то почему она не сообщила куратору Аубакирову, в координационный совет НПМ и наконец в офис НЦПЧ, а вместо этого звонит в Департамент полиции, и возможно в ДУИС.

Ранее Марина терялась и не проявляла особого интереса, но в этот раз, когда мы поехали с посещением этой колонии, она вдруг проявила такой сильный интерес. С чего бы это? Чтобы любым путем не допустить в ту колонию? Она же совсем недавно возобновила свою работу, и какая там обстановка нам просто не известно.

25 июля состоялось заседание координационного совета, где должен был рассматриваться вопрос срыва посещений, но омбудсмен Азимова предложила не рассматривать этот вопрос. Хотя мы днем ранее направили в НЦПЧ письменную жалобу на действия руководителя группы.

28 июля уже состоялось собрание с участием Азимовой и ее сотрудников, участников группы НПМ и Нистолий, и членом координационного совета, курирующего нашу группу.

Свое выступление Азимова начала со слов, что она хочет поговорить о ситуации, которая сложилась в группе, выслушать нас, предложить пути решения. Но все пошло не по плану. Встреча длилась около 50 –ти минут, из них Нистолий позволили выступать 20 минут, а когда начинали говорить мы, то Азимова нас постоянно перебивала и не давала сказать. Поступившая от нас жалоба на Нистолий так и не была рассмотрена, но зато с подачи Нистолий, при поддержке Азимовой на нас посыпался град обвинений. При этом со слов Азимовой, следовало, что мы не имеем права заниматься своей общественной правозащитной деятельностью, т.к. являемся участниками НПМ. Дмитрий Агапов попытался ей возразить, и сказать, что участниками НПМ мы являемся только в момент посещений подмандатных учреждений, а в остальное время занимаемся своей работой, но Азимова его и слушать не стала.

Нистолий все переврала, и представила ситуацию как ей выгодно, хотя у нас есть письменные подтверждения законности наших действий.

Измайлова она обвиняла в том, что он ходил в следственный изолятор, где представился участником НПМ, да еще в обход досмотра принес осужденному лекарства. Измайлов отвергает это обвинение, у него на руках имеется копия того заявления, где указано, что он является председателем Общественного комитета по правам человека и пришел оказать юридическую консультацию, и на передачу лекарств он написал заявление и получил разрешение.

Данчев, со слов Нистолий и Азимовой, виноват в намерении провести анкетирование женщин-осужденных на предмет соблюдения их прав в период карантина. Он просто поинтересовался, к кому можно обратиться для решения этого вопроса, получил устное разрешение от начальника колонии, а позже даже обращался к заместителю начальника ДУИС СКО с этим же вопросом.

Мы считаем, что не имеем морального права продолжать свою деятельность, и хотим привлечь внимание общественности к существующей проблеме. Ведь если сейчас мы сейчас об этом не заявим, система просто напросто попытается замолчать данную проблему, а ситуация с соблюдением прав человека останется прежней.