24 ноября, г.Актобе, жалоба по поводу повышения пособии, отправил досудебную претензию в рамках досудебной административной процедуры на ответ Министерства труда и социальной защиты населения РК Тема: Несогласие с ответом Министерства труда и социальной защиты населения РК по вопросам размеров государственных социальных пособий по инвалидности
В целях оптимизации и приоритизации расходов республиканского и местных бюджетов Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести до 31 декабря 2028 года мораторий на:
1) выделение бюджетных средств при планировании расходов республиканского и местных бюджетов на: новые инициативы в социальной сфере; https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2500000792
Уважаемые государственные служащие Настоящим выражаю своё несогласие с ответом вице министра Шегай В. Министерства труда и социальной защиты населения РК на обращение ЖТ-2025-04050325 от 17 ноября 2025 года поскольку он ( ответ ) противоречит нормам Социального кодекса, экономическим реалиям и не учитывает фактический уровень инфляции, что приводит к нарушению моих прав как лица с инвалидностью. 1. Несоответствие разъяснений Министерства положениям Социального кодекса Министерство утверждает, что размеры государственных социальных пособий соответствуют международным стандартам и являются достаточными, однако это противоречит прямым нормам Социального кодекса РК. Согласно статье 177 Социального кодекса, государственное социальное пособие по инвалидности выплачивается с учётом изменения прожиточного минимума. В соответствии с пунктом 2 статьи 177, размеры пособий привязаны к фиксированным коэффициентам ПМ, а именно: • лицам с инвалидностью первой группы — 2,20 прожиточного минимума. Согласно статье 176, я отношусь к категории лиц с инвалидностью по общему заболеванию (подпункт 1 пункта 1), что означает, что моё пособие должно составлять: 2,20 ПМ = 101 702 тенге (при действующем размере ПМ). Фактически, Министерство в своём ответе сравнивает пособия с “международными стандартами”, вместо того чтобы опираться на нормы Социального кодекса, который имеет высшую юридическую силу в сфере социальной защиты. Таким образом, мое назначенное пособие соответствует лишь минимальному коэффициенту, предусмотренному законом, и не отражает реальных экономических условий. 2. Министерство проигнорировало фактический уровень инфляции свыше 12,6 процентров и рост цен. В ответе Министерства указано, что пособия ежегодно повышаются “на уровень инфляции”, однако: • фактическая инфляция в стране значительно превышает официальный прогноз, • рост цен на продукты первой необходимости, медикаменты, гигиенические средства, протезно-ортопедические товары и услуги транспорта — существенно выше заявляемых 6–7%, • ценовая динамика по товарам и услугам, жизненно важным для лиц с инвалидностью, значительно опережает средний индекс инфляции. В результате установленный размер пособия: • не покрывает базовые жизненные потребности, • не обеспечивает минимальный уровень жизни, • не компенсирует фактические расходы, связанные с инвалидностью. Отсутствие учёта реальной инфляции является нарушением статьи 177 Социального кодекса, которая требует учитывать изменение прожиточного минимума. Сам по себе прожиточный минимум также не отражает реальный набор потребительской корзины лица с инвалидностью, что приводит к системному занижению пособий. 3. Необоснованные заявления Министерства о “риске иждивенческих настроений” В ответе Министерства указано, что повышение пособий выше зарплат трудоспособных граждан “может вызывать иждивенческие настроения”. Такой тезис: • нарушает принцип недискриминации лиц с инвалидностью; • противоречит статье Социального кодекса (о равенстве и недопущение дискриминации); • не имеет экономического или правового обоснования; • нивелирует обязательства государства по обеспечению достойного уровня жизни, закреплённые в смысле статей Социального кодекса, а также в международных договорах (КПИ, МПЭСКП). Лица с инвалидностью не обязаны компенсировать собственным трудом недостатки государственной системы соцзащиты. Ограничение размера пособий под предлогом “стимулирования трудовой активности” является нарушением принципов социальной поддержки. 4. Несоответствие ответа международным обязательствам Республики Казахстан Министерство утверждает, что размеры пособий “соответствуют международным стандартам”, однако: • в Конвенции о правах инвалидов нет никаких ограничений на размеры пособий, • напротив, государство обязано обеспечивать адекватный уровень жизни и социальную защиту (статьи КПИ). Ограничение пособий уровнем заработной платы трудоспособных граждан не предусмотрено ни одним международным актом и является внутренней необоснованной трактовкой, не имеющей правовой силы. 5. Нарушение принципа прозрачности и доступа к обоснованной информации Ответ Министерства: • не содержит расчётов ПМ, • не содержит структуры потребительской корзины, • не объясняет, каким образом пособие “соответствует международным стандартам”, • не содержит данных о фактическом влиянии инфляции на расходы лиц с инвалидностью. Таким образом, Министерство не предоставило обоснованную и полную информацию, что нарушает статьи Закона О доступе к информации. ПРОШУ: 1. не перенаправляя мою жалобу запросив само обращение ЖТ-2025-04050325 от 17 ноября 2025 года провести объективное рассмотрение моего обращения. 2. обязать вице министра Шегай В. предоставить обоснованный и мотивированный ответ с учётом: • фактического уровня инфляции, • реального роста стоимости товаров первой необходимости, • особенностей дополнительных расходов лиц с инвалидностью. 3. обязать вице министра Шегай В. разъяснить, почему действующая методика расчёта ПМ и размера пособий не пересматривается, несмотря на несоответствие реальным экономическим показателям. 4. обязать министерство труда и социальной защиты населения РК рассмотреть вопрос о необходимости повышения всех коэффициентов, предусмотренных статьей 177 Социального кодекса, в целях обеспечения достойного уровня жизни для всех категории граждан с инвалидностью. 5. обязать госслужащих привести ответ Министерства в соответствие с предусмотренным законодательством РК и международными обязательствами Республики Казахстан. приложение ответ на досудебную претензию
Мусагали Дауылов
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4289629041320626&set=a.1633685536915003
Обсуждение закрыто.