Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации

23 мая, г.Алматы, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 16 по 23 мая 2024 г. 

Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Май, 16 

Общество (Казахстан) 

В акимате Алматинской области потратят 11,4 млн тенге на фототехнику 

В Сети появилась информация о том, что акимат Алматинской области разместил объявление на портале государственных закупок о покупке двух фотоаппаратов за 11,4 миллиона тенге для редакции. Журналисты Tengrinews.kz направили запрос в акимат Алматинской области. В управлении внутренней политики Алматинской области подтвердили проведение процедуры закупки двух единиц фототехники, относящейся к категории средней ценовой группы.  «Потребность в фототехнике обусловлена необходимостью в работе подведомственной организации, в штате которой числятся два фотожурналиста и мобилограф. Имеющиеся на балансе аналогичные средства морально устарели и имеют срок эксплуатации порядка восьми лет. Необходимо отметить, что закупается не только техника, но и комплектующие, и цена, указанная в закупках, сформирована на основе анализа рынка в данной сфере», — отметила пресс-секретарь акимата Алматинской области Жанна Арынбекова. 

Май, 17 

В Минкульте сделали заявление о скандальной рекламе про токал 

В Алматы в торгово-развлекательном комплексе Grand Park, в его соцсетях, а также на LED-экране, расположенном на территории ТРК, появилась наружная реклама магазина сумок и чемоданов. Маркетологи выбрали скандальный слоган «Купи токалке чемодан», который подвергся критике со стороны казахстанцев.  В Министерстве культуры и информации заявили, что укрепление семейных ценностей, продвижение приоритетной модели семьи и равенство мужчин и женщин во всех сферах деятельности являются основными составляющими семейной политики в стране.  “Во-первых, многоженство противоречит закону. Женщины, находящиеся в незарегистрированном браке, не защищены законом. Во-вторых, многоженство имеет серьезные последствия для женщин, детей и общества. Оно подрывает равенство, создает риски для здоровья и ограничивает возможности”, — говорится в заявлении. В Министерстве также добавили, что пользователи социальных сетей, представители бизнеса, блогеры и другие граждане должны понимать ответственность за то, что они транслируют обществу. “Поведенческие нормы, являющиеся продуктом влияния интернета, выступают мощным фактором изменений ценностно-нормативных установок населения. Трансляция такого контента повлечет за собой законодательную ответственность”, — заявили в ведомстве. 

Май, 21 

«Фонд-бюро расследования коррупции» (г. Астана) 

Журналисты запутались в данных Минсельхоза  

Журналисты Фонда-бюро расследования коррупции (ФБРК) решили установить количество скотомогильников в Казахстане, оказавшихся под водой из-за паводков. В начале апреля редакция официально запросила у Министерства сельского хозяйства (МСХ) данные о затопленных во время паводков скотомогильниках в регионах. МСХ сообщило о 10 затопленных захоронениях сибирской язвы и об отрицательных результатах лабораторных исследований проб из этих захоронений. Между тем, ФБРК сообщает, что 8 апреля на брифинге глава ветеринарно-санитарной безопасности Западно-Казахстанской области сообщил о 8 затопленных скотомогильниках и 14 захоронениях сибирской язвы только в этом регионе, добавив, что возбудитель заболевания способен сохраняться в почве. Позже СМИ удалили материал с выступлением эксперта. В конце апреля Министерство сельского хозяйства в ответ на запрос издания “Власть” предоставило информацию о подтоплении 12 сибиреязвенных захоронений в трех регионах и 8 скотомогильников в Западном Казахстане, а также сообщило, что по результатам лабораторных исследований сибиреязвенные споры отсутствуют.  «Редакция ФБРК теряется в догадках, кому же из чиновников верить», — пишут журналисты. 

Май, 22  

Мирщат Сарсенбаев, блогер (п. Карабалык, Костанайская область) 

Охранник районного суда не пустил в зал заседаний блогера с телефоном  

Житель Карабалыка Миршат Сарсенбаев, местный блогер, известный своими критическими репортажами о работе местных властей, полиции и судов, вечером 22 мая опубликовал на своем YouTube-канале «Неудобные вопросы Миршата Сарсенбаева»  ролик о том, как охранник Карабалыкского районного суда не пропускал его в зал заседаний на оглашение решения. Охранник требовал оставить мобильный телефон на вахте. На вопросы Сарсенбаева о том, кто дал такое указание, охранник отвечал «Судья», но не называл ни имени, ни фамилии судьи. Сарсенбаев объяснял, что требование сдать телефон незаконно, что даже в областном суде на заседания он свободно проходил с телефоном. После нескольких минут спора и звонка от судьи Сарсенбаеву разрешили пройти с телефоном.  Утром 23 мая в этот же суд на освещение процесса приехал корреспондент «Нашей Газеты» Георгий Говоров. Он стал свидетелем того, как уже другой охранник заставлял посетителей сдавать мобильные телефоны. Сам Говоров показал служебное удостоверение и пояснил, что телефон — это его рабочий инструмент, после чего его пропустили с телефоном. 

Оценка фактического состояния СМИ

Май, 20 

Государственные СМИ (Казахстан) 

Журналист призвала госСМИ не замалчивать ситуацию в Кульсары 

Журналист и специалист по стратегическим коммуникациям Дана Саудагерова поделилась в Telegram своими наблюдениями по поводу освещения митингов в Кульсары государственными СМИ. 

Кульсары — город в Атырауской области, пострадавший от паводков. Сотни человек, недовольные суммой выплаты за уничтоженное водой жильё, вышли на стихийный митинг 15-16 мая.  Журналистка, отмечая оперативную реакцию и действия акимата и акима области, заметила: «Но каким же было освещение митингов государственной коммуникацией. В официальном пресс-релизе (https://t.me/oper_shtab_atyrau/1437) ни слова о требованиях людей, в сюжетах и лентах государственных и окологосударственных СМИ и блогеров протестов не было и нет. Тех сотен людей по версии госкоммуникаторов просто не существует. Все прекрасно».  По мнению Даны Саудагеровой, людям в Кульсары необходима была не только внутренняя коммуникация, когда с ними общался глава региона, но и внешняя — они хотели быть услышанными. «Ванильные» сюжеты и распространение тезисов об искусственной дестабилизации обстановки через «анонимные» Telegram-каналы — неверная стратегия, считает журналистка. 

Май, 21 

Общество (Казахстан) 

29 казахстанцев привлекли к ответственности за дезинформацию о паводках 

Премьер-министр Олжас Бектенов, отвечая на запрос депутата Мажилиса Сергея Пономарева о недопущении распространения фейковой информации о паводках, сообщил, что в ходе мониторинга СМИ и соцсетей был выявлен 41 факт распространения ложной и некорректной информации, по которым даны опровержения уполномоченными органами. «Выявлены 6 первоисточников распространения ложной информации, по которым направлены уведомления в адрес собственников онлайн-платформ с требованием об удалении противоправных материалов, а также в МВД для рассмотрения вопроса о привлечении лиц к административной ответственности», — говорится в ответе. Основная часть ложной информации была связана с распространением в мессенджерах фейковых рассылок. «За размещение ложной информации к административной ответственности привлечено 29 лиц (арестованы 6, по 2 фактам начаты досудебные расследования, остальные оштрафованы). Кроме того, 92 публикации противоправного характера направлены в Генеральную прокуратуру для правовой оценки, с пользователями социальных сетей, опубликовавшими данные материалы, проведена профилактическая беседа», — отмечается в ответе Олжаса Бектенова. 

Май, 22 

Печатные СМИ (Казахстан) 

О ценности бумажных газет рассказал политолог Шибутов 

Член общественной палаты при Мажилисе и общественного совета Алматы, заместитель директора ОФ «Международный институт социологии и политики» Марат Шибутов на страницах газеты «Время» в статье «Почему ничто не заменит отечественные газеты» рассуждает о роли и значении печатных газет в Казахстане в условиях растущей цифровизации и доминирования интернета. Марат Шибутов считает, что если в Казахстане не останется печатных газет, то историю родной страны в дальнейшем нам будут преподавать иностранцы. По словам политолога, существует ложное представление о том, что информация, опубликованная в интернете, остаётся там навсегда. На самом деле, очень много данных на просторах Сети теряется. «С этой точки зрения получается, что единственным форматом сохранения большинства данных о нашей повседневной жизни остаются газеты. Если в интернете сайт живет всего несколько лет, то бумага может храниться десятилетиями, особенно в библиотеках», — пишет Шибутов. В публикации политолог отмечает сокращающееся из года в год количество печатных СМИ, падение их тиража и объема реализации. «Мало рекламодателей, плохо работает доставка, нет точек реализации. (…) Людям даже негде купить прессу! Если говорить о библиотеках, то там газеты хранятся. Однако если их не берут в течение пяти лет, то выбрасывают», — заявляет Шибутов. Шибутов сетует и на то, что гибнут архивы районных газет. «Что у нас в итоге? Большинство новых СМИ уходят в соцсети, становятся практически неотличимыми от квазигосударственных СМИ в виде пабликов. Их сайты постоянно стираются, унося с собой информацию», — говорит политолог. 

Май, 22 

СМИ (Казахстан) 

Президент Казахстанского пресс-клуба Асель Караулова рассказала, как госзаказ повлиял на взаимоотношения СМИ и бизнеса  

В интервью редакции Bes.media президент Казахстанского пресс-клуба, член группы по внешнему имиджу Совета иностранных инвесторов при президенте РК Асель Караулова заявила, что госзаказ в СМИ привел к тому, что медиа перестали освещать бизнес-инфоповоды бесплатно.  «Существующая форма госзаказа в СМИ привела к тому, что многие медиа перестали брать даже интересные материалы и освещать классные бизнес-инфоповоды на бесплатной основе. Знаю многих моих коллег, которые годами строили грамотные взаимоотношения с медиа, но потом устали и перешли на платные форматы. Это сильно разрушает и депрофессионализирует отрасль коммуникаций и медиа. И характерно только для неразвитых рынков», — сказала президент Казахстанского пресс-клуба.  Также Асель Караулова высказалась об отсутствии единых этических норм на рынке. «На нашем рынке этика — очень больной вопрос. Вы сами видите, как могут вести себя блогеры или инфлюенсеры, насколько часто ещё используют “чёрные” методы коммуникаций, слив компромата через Telegram-каналы, многие из которых выходят с непроверенной информацией и без всякого фактчекинга. Все эти процессы требуют этических норм, института репутации в стране. Но его пока нет в полном смысле и понимании», — считает Асель Караулова. 

Законодательство

Май, 18 

Общество (Казахстан) 

В Минюсте обеспокоены низкой нормотворческой заинтересованностью казахстанцев 

Министерство юстиции РК на сайте «Открытые НПА» опубликовало проект консультативного документа к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования нормотворчества».  В документе указываются несколько проблемных вопросов, требующих решения, среди которых: 

Отсутствие взаимодействия разработчика законопроекта с местными исполнительными органами в ходе его публичного обсуждения. Низкая заинтересованность граждан в нормотворческом процессе. 

Сложность языка законов и его непонимание субъектами правоприменения. Разночтения текстов НПА на казахском и русском языках. 

Слабая системная работа в части праворазъяснительной работы органов-разработчиков по принятым нормативным правовым актам. 

Аналитики министерства выделяют основные причины слабого участия граждан в обсуждении проектов: разработчики законопроектов не видят реальной ситуации «на местах», потребности населения, не учитывают специфику регионов и др.; недостаточная эффективность действующих площадок для вовлечения общественности в нормотворческий процесс; экспертные и общественные советы являются развивающимися институтами и еще не достигли полной эффективности.  Отсутствие активного участия граждан в обсуждении проектов нормативных правовых актов Министерство юстиции объясняет тем, что «основная масса населения не верит в возможность влияния на нормотворческий процесс и не политизирована». Также разработчики документа отмечают низкую активность представителей НПО и существующий в определенной степени «нигилизм среди населения: «рядовой» гражданин может и не знать о факте размещения важного проекта НПА и (или) консультативного документа регуляторной политики на портале «Открытые НПА» и в целом о существовании такой процедуры «публичного обсуждения» и возможности его участия в этом процессе». Проблему предлагается решить, вовлекая в процесс публичного обсуждения концептуальных документов и законопроектов представителей местных исполнительных органов для организации публичных слушаний по проектам. 

Май, 21 

Общество (Казахстан) 

Механизм борьбы с интернет-мошенничеством ввели на законодательном уровне 

21 мая Президент РК подписал Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам связи, цифровизации, улучшения инвестиционного климата и исключения излишней законодательной регламентации». Данным документом введен запрет на ввоз в Казахстан оборудования для обеспечения функционирования сетей связи, центры управления которыми расположены за пределами страны, говорится в сообщении Акорды. Законом введен антифрод-механизм, в рамках которого будут применяться меры против интернет-мошенничества и использования финансовых организаций в противоправных целях. Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности наделено компетенцией по установлению дополнительных обязательств операторов связи по предоставлению льготных тарифов лицам с инвалидностью. 

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

Май, 22 

Стас Киселев, собкор газеты «Время» (Костанайская область) 

Руководство центра для детей с задержкой развития попыталось «сдать» журналиста в полицию 

Собкор газеты «Время» по Костанайской области Стас Киселев на страницах своего издания рассказал, что его «пытались сдать в полицию».  Инцидент случился в Костанайском детском центре оказания специальных соцуслуг — там, где работают с детьми, страдающими задержкой развития. Киселев отправился туда, узнав, что сотрудники центра бунтуют, возмущенные плохой организацией работы учреждения и недостачами при начислении им зарплаты. Руководство центра, узнав о скором визите журналиста, вызвало полицию. Об этом Киселеву сообщили встретившие его у входа члены коллектива. Охранник на входе пытался не пропустить журналиста на территорию Центра, угрожая вызвать полицию. С директором учреждения Диной Кусалиновой Киселеву поговорить не удалось, так как она «скрылась на автомобиле в неизвестном направлении». А вызванный на место событий патруль, по словам журналиста, узнав, в чём причина переполоха, расхохотался. Стас Киселев остался в центре и подготовил подробный репортаж о происходящих там событиях. 

Май, 23 

Георгий Говоров, «Наша Газета» (пос. Карабалык, Карабалыкский район, Костанайская область) 

В Карабалыке пытались запретить журналисту съемку без разрешения акимата 

Корреспондент «Нашей Газеты» Георгий Говоров 23 мая приехал в п. Карабалык по редакционному заданию. Во время съемки стадиона и строительства физкультурно-оздоровительного комплекса к нему подошла женщина, не представилась и потребовала прекратить съемку. Она заявила, что для съемки необходимо получить разрешение акимата района. Говоров представился, показал служебное удостоверение и возразил, что имеет право делать фото и видео на улице. Женщина еще несколько минут ругалась на журналиста, потом ушла. 

Угрозы журналистам и СМИ

Май, 17 

Айнур Сапарова, Радио Азаттык (Атырауская область) 

Неизвестный угрожал журналистке «Радио Азаттык», освещающей протест в Кульсары 

Репортер “Радио Азаттык” Айнур Сапарова по заданию редакции готовила репортаж с места событий в городе Кульсары Атырауской области. Там на протяжении нескольких дней пострадавшие от паводков протестуют, выражая недовольство размерами и условиями выплаты компенсаций за потерянное жильё. 17 мая около 17 часов журналистке позвонил неизвестный. В это время журналистка освещала события, находясь перед акиматом Жылыойского района. «Когда я находилась перед акиматом, мне позвонили с неизвестного номера. Мужской голос закричал в трубку: “Ты о**ела, что ли?!” Звонивший не представился. Затем он повторил эти слова и заявил: “Ты сливаешь в акимат про нас”. После этих слов я возмущённо ответила, что это клевета и знает ли он об ответственности за клевету. Он сказал, что всё знает, и после этого замолчал — наступила пауза, и я завершила разговор», — рассказала Айнур. В тот же день Айнур Сапарова обратилась с заявлением в Жылыойский РОВД по поводу угроз и клеветы, которое было зарегистрировано. Как ей объяснили, дело будет передано в городское управление полиции Атырау. 

Задержание журналиста

Преследование за распространение информации

Май, 17  

Общество (г.Петропавловск)  

Аким взял под свой контроль оценку подтопленных домов после репортажа журналиста 

В середине мая журналист телеканала «Хабар» Толеген Иманов опубликовал в своем аккаунте в соцсети видео из подтопленного района Петропавловска. Жители показывали ему, в каком состоянии находятся их дома, рассказывали о хамстве со стороны техников-оценщиков.  Сразу после выпуска этого ролика одна из героинь сообщила Иманову, что оценщики потребовали опубликовать опровержение своих слов в репортаже журналиста, иначе угрожали провести «неизвестно какую экспертизу».  Толеген Иманов сообщил об этом инциденте на своём канале в TikTok, заявив, что будет отслеживать развитие событий. В комментарии корреспонденту «Әділ сөз» Иманов рассказал, что после выпуска второго ролика ему позвонил аким города, заявивший о недопустимости хамства со стороны оценщиков, которые, по его словам, должны входить в положение людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Аким взял ситуацию под личный контроль. 

Май, 21 

Алимжан Калдияров, учредитель ФК «Тобол» (г. Костанай)  

Учредителя футбольного клуба «Тобол» оштрафовали за критику судейства 

Комитет по этике Казахстанской федерации футбола (КФФ) на заседании 17 мая рассмотрел вопрос о высказываниях учредителя «Футбольный клуб «Тобол» Алимжана Калдиярова о судействе матчей с участием ФК «Тобол» и необходимости принятия КФФ кадровых реформ в судействе. Согласно официальному сообщению КФФ, за дискредитацию деятельности судейского корпуса КФФ, руководства КФФ и казахстанского футбола в целом на учредителя футбольного клуба наложен штраф в размере 300 МРП (1 107 600 тенге) и применена санкция в виде запрета на вход на стадионы, на которых будут проводиться матчи с участием ФК «Тобол» сроком на 1 год с момента вступления данного решения в силу.  По решению комитета по этике КФФ, Алимжан Калдияров должен оплатить штраф в срок до 17 июня 2024 года. В противном случае федерация может применить в отношении учредителя футбольного клуба «другие санкции, вплоть до запрета на осуществление, связанной с футболом деятельности». При принятии решения Комитет по этике руководствовался Дисциплинарным регламентом Казахстанской федерации футбола. Решение Комитета по этике может быть обжаловано в апелляционном комитете КФФ в течение 7 дней с момента его опубликования на сайте федерации. Пресс-атташе ФК «Тобол» Каскырбай Койшиманов сообщил корреспонденту «Әділ сөз», что решение КФФ будет оспорено и что пока неизвестно, какая именно публикация стала причиной санкций, а на вопросы клуба в КФФ не отвечают. 21 мая сайт Tengrinews.kz в «партнерском материале» опубликовал заявление президента КФФ Адлета Барменкулова, в котором тот, в частности, прокомментировал конфликт: «По Калдиярову — я приглашал его, и мы говорили с ним на эту тему. Но видимо, он хочет общаться публично. И видимо, для него блогерская деятельность в приоритете, нежели футбол». В этой же публикации Tengrinews.kz был размещен пост с личной страницы Калдиярова в Instagram, в котором учредитель футбольного клуба просит изучить ситуацию с несправедливым судейством и предпринять меры к ответственным лицам. Судя по всему, именно он стал причиной санкций. Также на этом заседании Комитет по этике КФФ рассматривал вопрос, касающийся высказываний спортивного директора ФК «Астана» Павлюка И. о судействе матча между ФК «Актобе» и ФК «Астана», прошедшего 4 мая 2024 года в г. Актобе. Решением комитета санкциям в виде штрафа в 1000 МРП (3 692 000 тенге) подвергнут футбольный клуб «Астана». 

Вмешательство в деятельность СМИ

Май, 20 

Георгий Говоров. «Наша Газета» (г. Костанай) 

Судья запретила публиковать фото до оглашения решения суда 

20 мая корреспондент «Нашей Газеты» Георгий Говоров пришел в Костанайский областной суд на рассмотрение апелляционной жалобы по делу активистки партии «Алга, Казахстан!» Алины Смаковой, которая пытается оспорить штраф за публикацию-инструкцию в Telegram. Судья Агайша Нурлумбаева указала журналисту, что он не может публиковать ее фото до оглашения решения. Георгий Говоров спорить не стал, выполнив указание судьи.  Ранее, 10 мая, эта же судья на процессе по поводу штрафа за непристегнутый ремень безопасности предложила другому журналисту «Нашей Газеты» публиковать статью о процессе после вынесения постановления. 

Нарушение принципа гласности судебного разбирательства

Май, 21 

СМИ (Казахстан) 

Журналистов не пустили на заседание суда, где рассматривалось продление ареста их коллеги 

В следственном суде Астаны рассматривалось ходатайство о продлении ареста журналиста Данияра Адилбекова. Желание присутствовать на процессе изъявили коллеги Адилбекова, однако прокурор высказался против присутствия СМИ, аргументируя это тем, что на процессе будут рассматривать материалы уголовного дела, сообщает Orda.kz, журналисты которой внимательно следят за развитием этого дела.  Защитник Адилбекова Адилжан Маутканов потребовал присутствия СМИ, так как, по его словам, следствие нарушает права его подзащитного. «Я не знаю, какие есть материалы, тем более не подлежащие разглашению. Я секретарю передавал. С материалами, которые вам направили, я просил ознакомить как следователя, так и секретаря. В ответ мне дали буквально пару документов, которые вообще не имеют отношения к ходатайству. Я хочу, чтобы это дело журналисты видели и понимали, что есть нарушение конституционных прав моего клиента на защиту. Почему продлевается арест? Нам материалы не предоставили в полном объёме. Я требую присутствия СМИ», — сказал Маутканов. В итоге суд разрешил журналистам присутствовать только при оглашении постановления о продлении ареста. 

Нарушение равноправия СМИ

Май, 16 

СМИ (г. Шымкент) 

На объезд детской железной дороги аким взял только избранные СМИ 

Собкор фонда «Әділ сөз» рассказала об инциденте, произошедшем 11 мая.  

Пресс-служба акимата города Шымкент сообщила городским и республиканским СМИ о том, что 11 мая с участием акима мегаполиса состоится объезд объекта «Детская железная дорога». Судьба данного объекта давно беспокоит горожан.  В назначенный день журналистам сообщили, что объезд отменяется, и попросили не приезжать.  На следующий день на официальных страницах акимата в социальных сетях был опубликовал пресс-релиз о том, что «Детскую железную дорогу превратят в прогулочную зону в Шымкенте». И далее там сообщается, что аким города Габит Сыздыкбеков вместе с местными журналистами и блогерами прошлись пешком по всему пути детской железной дороги – от станции “Тулпар” в дендропарке до станции в микрорайоне «Спортивный».  Судя по фото, опубликованным акиматом, на встречу были приглашены только несколько местных каналов.   Такой выборочный подход возмутил ряд других СМИ. Журналисты обратились с жалобой к руководителю аппарата акима. Также объяснить ситуацию СМИ попросили пресс-службу в рабочем чате WhatsApp . Однако, ответа не последовало. 

Комментарий фонда «Әділ сөз»  

В соответствии с п.2 ст.18 Закона «О средствах массовой информации» официальное сообщение предоставляется СМИ на равных условиях, независимо от их форм собственности и принадлежности. Предоставляемая акимом информация относится к официальным сообщениям. Соответственно, если аким принял решение предоставить журналистам информацию во время прогулки по детской железной дороге, он не вправе предоставлять её выборочным СМИ, а только на равных условиях всем желающим журналистам.

Дискредитация СМИ, журналистов, ньюсмейкеров

Май, 17 

Министерство труда и социальной защиты (Казахстан) 

Неизвестные рассылали фейки от имени министра труда и соцзащиты 

17 мая Министерство труда и социальной защиты населения (МТСЗН) Казахстана выступило с важным обращением, в котором говорится, что неизвестные лица с фейковых аккаунтов в мессенджерах начали направлять личные сообщения якобы от имени министра Светланы Жакуповой. «Обращаясь к собеседнику от лица другого человека, злоумышленники пытаются вывести на разговор и каким-либо образом заполучить личные данные, либо предпринять иные мошеннические действия», – сообщает пресс-служба министерства. Минтруда советует не доверять подобным сообщениям, не отвечать на них, не переходить по направленным ссылкам, чтобы избежать риска предоставления доступа злоумышленникам к личным данным. 

Май, 22 

Виктор Ионенко, аким г. Рудный (Костанайская область)  

Имя и фото акима Рудного использовали для распространения фейков о связи депутатов с ИГИЛ Аким Рудного Виктор Ионенко на своей странице в Instagram сообщил о фейках с использованием его имени и фото. В распространяемых сообщениях, якобы, депутаты переводят деньги экстремистской организации. Цитата из поста: «В мессенджере WhatsАpp распространяется скриншот переписки между двумя контактами о предупреждении о предстоящей проверке в связи с тем, что депутаты «переводят деньги на ИГИЛ». Один контакт использует мои личные данные: фамилию, имя, отчество и фотографию, с указанием номера сотового телефона, который не зарегистрирован за мной и не используется мною. Второй – неустановленный номер телефона. Данные материалы не соответствуют действительности и являются фейковыми, прошу не поддаваться ложной информации». В пресс-службе департамента полиции Костанайской области сообщили, что факт распространения фейков зарегистрирован, проводятся разбирательства, «в ходе которых будет дана правовая оценка».  

Необоснованные ограничения доступа к веб-сайтам, блокировка Интернета

Май, 17 

Общество (г. Атырау) 

Вслед за Кульсары проблемы с интернетом наблюдались в Атырау 

17 мая в Атырау возникли проблемы с домашним интернетом и 4G-связью. Жители рассказали о низкой скорости подключения и частых сбоях, что создаёт большие неудобства. Медленно работали соцсети, это затрудняло обмен важной информацией и повседневное общение онлайн. Многие пользователи жаловались на долгую загрузку страниц и невозможность отправлять сообщения. Жители Атырау предположили, что проблема с интернетом связана с митингом в Кульсары. Директор департамента коммуникаций АО «Казахтелеком» Сара Бакирова в комментарии атыраускому изданию «Ак Жайык» сообщила, что перебоев с интернетом не зарегистрировано.  Между тем, как сообщает Orda.kz, в самом Кульсары интернет стал стабилен после завершения митинга, 22 мая. Неправомерный доступ к компьютерной информации, DDoS-атаки

Май, 16 

Министерство энергетики РК (г. Астана) 

Мессенджеры руководства минэнергетики взломали 

Официальный представитель Министерства энергетики РК Шынгыс Ильясов предупредил о взломе мессенджеров руководства министерства.  

«Неизвестными лицами взломаны мессенджеры руководства Министерства энергетики РК. Посредством взломанных номеров могут приходить различного рода вредоносные ссылки, недостоверная информация, просьбы. Просим не доверять подобным сообщениям и игнорировать их. Работа по восстановлению мессенджеров уже ведется”, – цитируют СМИ сообщение официального представителя министерства энергетики Шынгыса Ильясова.  

Кто именно стал жертвой злоумышленников, не уточняется.  

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Май, 16 

«Уральская неделя» (г. Уральск) 

Предприниматель потребовал опровергнуть сведения, предоставленные областным акиматом 

24 августа 2023 года на сайте «Уральской недели» был опубликован материал о конфликте в Ледовом дворце Уральска «Как Ледовый дворец в Уральске стал теплым гнездом для «Ястребов» Аркадия Рубцова». Родители спортсменов по шорт-треку и фигурному катанию жаловались в областное управление спорта на то, что доверительный управляющий – руководитель ТОО «Стекло-Сервис» Аркадий Рубцов способствует развитию в стенах Дворца только хоккея и ущемляет других спортсменов. Этот вопрос неоднократно поднимали и тренеры, и спортсмены.  В конце февраля журналистам стало известно, что управление спорта не продлило договор доверительного управления с компанией Аркадия Рубцова. Редакция запросила в управлении информацию о причинах непродления договора, о полученных доверительным управляющим средств на содержание Ледового дворца и молодежной команды «Ястребы», а также о суммах, вложенных предпринимателем по условиям договора о доверительном управлении.  На основании полученного ответа «Уральская неделя» опубликовала 27 марта статью «Ледовый дворец» отобрали у бизнесмена Аркадия Рубцова», где озвучила полученную информацию.  После публикации «Уральская неделя» получила досудебную претензию ТОО «Стекло-Сервис», подписанную директором А. Рубцовым. В ней содержится требование удалить статью с сайта издания и из соцсетей и опубликовать опровержение. Недостоверными, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию ТОО и его руководителя указываются сведения о полученных за три года доверительного управления средствах на содержание дворца и хоккейной команды, о допущенном доверительным управляющим нарушении условий договора.  Сведения из полученной претензии редакция опубликовала 19 апреля в статье «Деньги из бюджета лично не получал, зал для подготовки в Ледовом дворце построили», однако руководителя ТОО «Стекло-Сервис» Аркадия Рубцова подобный ответ не устроил.  Поэтому вскоре «Уральская неделя» получила повторную досудебную претензию с теми же требованиями – удалить материал со всех ресурсов «Уральской недели» и опубликовать опровержение. Журналисты с претензией не согласны, так как указанные в претензии сведения получены от пресс-секретаря акима области. Свои доводы по этим и другим пунктам «Уральская неделя» изложила в ответе предпринимателю на досудебную претензию.  

Май, 17 

Айгерим Болат, Матрица.kz (г. Алматы) 

Российское «ВК-Медиа» опять обвиняет казахстанское СМИ в нарушении авторских прав на фото  

17 мая Специализированный межрайонный экономический суд г. Алматы передал по подсудности гражданское дело по иску ООО «Издательство «ВК-Медиа» (г. Краснотурьинск, РФ) к предпринимателю «Матрица.KZ» в лице Айгерим Болат в Специализированный межрайонный экономический суд Алматинской области. Напомним, «ВК-Медиа» обратилась в суд с иском о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав правообладателя. В иске говорится, что в публикации «Қыз алып қашқандар 4-7 жылға сотталады – Бас прокуратура», размещенной 16 июня 2022 года на сайте matritca.kz, была использована фотография, правообладателем которой является ООО «Издательская группа «ВК-медиа». Истец указывает, что использованное казахстанским СМИ фотоизображение было опубликовано 9 июля 2013 года на сайте krasnoturinsk.info в статье под названием «Краснотурьинца, страдающего шизофренией и топором разгромившего витрину магазина, будут лечить». Также сообщается, что снимок был подписан «Владельцы магазина простили Владимиру 30-тысячный ущерб и не стали заявлять гражданский иск.Фото: Александр Сударев, «ВК». А. Сударев, говорится в исковом заявлении, является штатным работником «ВК-Медиа» по трудовому договору от 1 января 2013 года, следовательно, истец является правообладателем спорной фотографии.  «ВК-Медиа» требует взыскать с Айгерим Болат в пользу издательской группы сумму в размере 369200 тенге за неправомерное использование фотоизображения. Юрист фонда «Әділ сөз» Сергей Уткин  представляет в суде интересы Айгерим Болат.  

Май, 22 

Гульбану Абенова, Telegram-канал «Danu Gulbanu» (г. Астана) 

Астанинский горсуд оставил в силе постановление о признании журналистки виновной в распространении фейков о паводках 

22 мая суд города Астаны оставил без изменения постановление специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям о признании блогера и журналиста Гульбану Абеновой виновной в распространении ложной информации.  Напомним, в постановлении суда говорилось: «11 апреля 2024 года в ходе мониторинга социальных сетей было выявлено, что Абенова Г.М. наTelegram-канале «Danu Gulbanu» разместила, распространила ложную информацию, связанную с паводковой ситуацией, создающую условия нарушения общественного порядка, охраняемых законом интересов общества, государства». Гульбану Абенова в судебном заседании вину не признала и просила дело прекратить. Блогер пояснила, что не имела умысла на распространение ложной информации, сама является противником фейковой информации. В публикации был сделан анализ, с освещением событий 2016 года и настоящей ситуации в стране. Позже Абенова удалила пост.  18 апреля Специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям города Астана признал Гульбану Абенову  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 456- 2 КоАП РК и наложил административное взыскание в виде административного штрафа в размере 73840 тенге в доход государственного бюджета. Апелляционная инстанция, заслушав адвоката журналистки, исследовав материалы дела, не нашла оснований для отмены или изменения судебного акта. 

Иски СМИ к СМИ

Май, 17  

Блогосфера (г.Алматы) 

Два казахстанских блогера выяснят отношения в суде из-за интервью адвоката Жанны Уразбаховой 

С иском в Бостандыкский районный суд города Алматы обратился блогер Тимур Балымбетов, автор одноименного YouTube-канала «Timur Balymbetov». Он требует обязать ответчика – блогера Антона Бударова удалить с его YouTube -канала «Буданбай» два видео – от 29.04.2024 года под названием «Расследование дела Бишимбаева» и от 06.05.2024 года под названием «Беспредел ментов! Беспредел прокуратуры! Беспредел властей в Казахстане». Тимур Балымбетов утверждает, что в указанных видеороликах Антон Бударов без его разрешения использовал отрывки из интервью Балымбетова с адвокатом Жанной Уразбаховой, правообладателем которого он является.  В иске также заявляется, что Жанна Уразбахова предоставила автору YouTube-канала «Timur Balymbetov» письменное согласие на использование ее изображения. Таким образом, по мнению блогера Тимура Балымбетова, действия Антона Бударова нарушают также нормы гражданского законодательства, регламентирующие право на личное изображение. 
Комментарий фонда «Әділ сөз» : Для сведения блогеров и журналистов сообщаем, что п.п.5) ст.19 Закона «Об авторском праве и смежных правах» разрешает использовать без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения: 
– воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии или кинематографии, путем передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью. Но при этом обязательно нужно указать имя автора и источник заимствования.  

Кейсы, не учитываемые при подсчете статистики

Май, 16 

Общество (г.Петропавловск) 

В Петропавловске оштрафовали мужчину за фейк о жертве паводка 

По сообщению корреспондентов Петропавловск.news, 50-летнего мужчину оштрафовали за распространение ложной информации. «13 мая в социальных сетях был опубликован пост о том, что якобы после оценки ущерба от паводка 47-летний мужчина совершил суицид. За размещение, распространение ложной информации в отношении 50-летнего жителя города собран административный материал. В порядке сокращенного производства ему назначен штраф в размере 10 месячных расчетных показателей»,  цитирует СМИ сообщение пресс-службы департамента полиции Северо-Казахстанской области. Ранее пресс-служба полиции сообщала, что 10 мая в своем доме был обнаружен труп 47-летнего мужчины. По факту доведения до самоубийства было возбуждено уголовное дело.  Как стало известно корреспондентам Петропавловск.news, в доме мужчины не производили оценку ущерба после паводка. 

Май, 17 

«Наша Газета» (г. Костанай)  

Участник ДТП обвинил газету в разглашении госномера его автомобиля  

17 мая на сайте «Нашей Газеты» была опубликована информация о ДТП, которое произошло в Костанае. Вскоре на редакционный WhatsAp поступило сообщение от человека. который представился владельцем одного из автомобилей, поврежденных в результате аварии. Он просил удалить информацию о ДТП, а после отказа, «хотя бы замазать госномер» его автомобиля. Редакция объяснила, что на сайте и в нескольких соцсетях госномер замазали, но на странице в Instagram этого сделать нельзя, так как фото машины использовано на первом слайде. После этого владелец автомобиля позвонил в редакцию и стал требовать удаления статьи в Instagram, утверждая. что редакция нарушила Закон «О персональных данных»,  так как по номеру можно вычислить владельца. Главный редактор «НГ» Тимур Гафуров ответил на просьбу отказом, объяснив, что редакция закон не нарушила. После этого владелец автомобиля стал требовать, чтобы Гафуров привел норму закона, на основании которой он отказывается удалять пост. Гафуров ответил, что не обязан этого делать. 

Комментарий фонда «Әділ сөз» 

В соответствии со ст.6 Закона «О персональных данных и их защите» персональными данными ограниченного доступа являются персональные данные, доступ к которым ограничен законодательством Республики Казахстан. Доступ к изображениям государственных номерных знаков на автомобилях, которые находятся в общественных местах, участвуют в дорожном движении и попадают в ДТП, законодательством не ограничен.  Следовательно, если любое лицо, находящееся на улице, может увидеть автомобиль, попавший в ДТП, а также его государственный номерной знак, значит и журналист, открыто запечатлевший указанный автомобиль с государственным номерным знаком, вправе опубликовать его изображение без удаления государственного номерного знака – точно так же, как изображения любых других автомобилей, запечатленных на фото и видео с государственными номерными знаками (во время движения или стоянки).  На практике лица, не желающие публикации изображений их автомобилей с государственными номерными знаками в случае ДТП, самостоятельно быстро снимают госномера, либо прикрывают их, чтобы на последующих фото и видеоизображениях госномеров не было видно. 

  Май, 17 

Блогер (г. Павлодар) 

Блогер из Павлодара заплатит штраф за проведение онлайн-лотереи в соцсети 

Министерство туризма и спорта в своем аккаунте в Telegram сообщило о наказании блогера из Павлодара за организацию  незаконной лотереи в Instagram.  «Сотрудниками ведомства совместно с правоохранительными органами на постоянной основе проводится мониторинг интернет пространства. По итогам был составлен протокол об административных нарушениях в отношении блогера из Павлодара, который организовал на своей страницы в Instagram незаконную лотерею. Кроме того, Министерством в суд направлены еще 5 фактов аналогичных нарушений, готовятся протоколы по более чем 35 случаям», – говорится в сообщении. 

Министерство туризма и спорта предупреждает граждан об административной ответственности за организацию незаконной лотереи, в том числе в социальных сетях. 

Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.   

Координатор мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»  Елена Цой   e-mail: lena@adilsoz.kz   

По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на  info@adilsoz.kz   

 

https://adilsoz.kz/weekly-monitoring/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-16-po-23-maya-2024-g-.html

Поделись, чтобы люди узнали:
.