25 апреля, г.Петропавловск, областной суд рассмотрел жалобу Измайлова С., на постановление административного суда 10.04.2024 г., о наказании в виде штрафа по ст. 489 ч.10 КоАП РК на сумму 184 600 тенге (412 долларов). Суд постановил решение административного суда оставить без изменений, ходатайство без удовлетворения.
Председательствующий судья (далее — ПС) попросил секретаря доложить явку. Проверил личности участников и полномочия адвоката. Разъяснил права. Объявил состав суда, выяснил наличие отводов. Отводов не поступило. ПС предоставил слово адвокату.
Адвокат: «постановление подлежит отмене, так как в Кодексе об административных правонарушениях в ст.1 ч.2 указано: «настоящий кодекс основывается на Конституции, общепризнанных принципах и нормах международного права». В соответствии со ст.22 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г., ратифицированный законом Республики Казахстан 28.11.2005 г. «Каждый человек имеет право на свободу ассоциаций с другими, включая право создавать профсоюзы, и вступать в таковые для защиты своих интересов». Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям. Суды не должны применять законы или иные НПА, ущемляющие конституционные права граждан и права, изложенные в международном пакте. На деле получается, что Измайлов С.А. привлекается по ст.489 ч.10 КоАП РК только за то, что он является членом организационного комитета партии «Алга Казахстан», признавая это как участие в незарегистрированном общественном объединении. Суд не обращает внимание на ст.3 п.3 Закона РК об общественных объединениях, ссылаясь на ст.5. В ст.3 п.3 изложены особенности, связанные с деятельностью политических партий, основанных на добровольном членстве. Мы видим, что деятельность регулируется Законом РК. Согласно ст.6 ч.2 п.3 Закона о политических партиях изложено «орг. комитет представляет регистрирующему органу уведомление о намерении создать политическую партию по форме, установленной регистрирующим органом. Регистрирующий орган на представленные документы выдаёт подтверждение о получении. По истечении 2-х месяцев орг. комитет должен повести съезд политической партии, либо осуществляет уставную деятельность после прохождения государственной регистрации. Партией «Алга Казахстан»обжалуется действие регистрирующего органа, который необоснованно отказывает в выдаче подтверждения. Здесь не идет речь о регистрации или не регистрации. Речь идёт об отказе Министерства юстиции в выдаче подтверждения, документы поданы в регистрирующий орган. Согласно ст.62 ч.1 КоАП РК лицо не подлежит привлечению к административной ответственности по истечении 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения. Ссылка суда на длящийся характер правонарушения незаконна, так как суд не имеет права выходить за рамки предоставленного материала, самостоятельно заниматься сбором доказательств, а с момента указанного в протоколе — и рапорт, с момента выступления в социальной сети Измайлова С.А. прошло более 4-х месяцев. Последняя подача документов на регистрацию в министерство юстиции была 14.03.2024 г. Отказ в приёме документов. Действия регистрирующего органа обжалуются в суде согласно АППК РК». Попросил отменить постановление Специализированного административного суда по административным правонарушениям г.Петропавловск от 10.04.2024 г. и прекратить производство. Измайлов С.А. дополнил: «согласно ст. 840 КоАП РК основанием для обжалования является несоответствие выводов судьи фактическим обстоятельствам дела, изложенным в постановлении. Существенное нарушение процессуальных норм Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.806 протокол о правонарушении должен составляться незамедлительно, после обнаружения административного правонарушения. Этого не было сделано. В силу п.5 ч.3 ст. 465 доказательства должны быть допустимыми, которые добыты законным путём с соблюдением моих прав. В материалах дела, в так называемой моей автобиографии указано, что меры профилактического характера результатов не дают. Аслан Жамантаев в суде заявил, что в ноябре 2022 г., оказывались профилактические мероприятия, это в то время у меня похищали супругу для оказания психологического воздействия непосредственно на меня. Протокол был составлен 29.03.2024 г., хотя меня приглашали на 30.03, и дата нарушения стоит 30.03.2024 г. Идёт фальсификация документов. Протокол составлен с нарушением п.2 ст.803, где должны быть указаны дата, место и что совершено. Об уведомлении в ватцапе от участкового на приглашение подписать протокол не сообщено согласно требованиям ст.803 п.9. Суд принимает эти доказательства как нормальные. Судья заявляет, что не было ходатайства об оспаривании действий министерства юстиции, хотя имеется видеозапись, и ходатайство зарегистрировано 09.04.2024 за №195915904541313. В материалах дела это имеется. Судья первой инстанции делает несоответствующий вывод о фактических обстоятельствах дела. Согласно ст.2 Международного пакта о гражданских и политических правах «государство участник обязуется выполнять и уважать права признанные в настоящем пакте, без какого-либо различия, расы, пола, религии или убеждений».
Ст.14 п.2: «Каждый человек считается не виновным, пока его вина не доказана в суде». Судья сразу же до начала процесса назвал меня правонарушителем, без соблюдения презумпции невиновности». Попросил отменить постановление согласно ст.824 ст. 826 КоАП РК.
ПС задал вопрос: При составлении протокола о правонарушении должностным лицом вы присутствовали?
Измайлов С.: Нет. Вызывали на 30.03, а протокол был уже составлен. Я об этом не знал. Они даже не предоставили подтверждение, что я от подписи отказался.
ПС объявил, что Кодекс об административных правонарушениях не предусматривает прения, спросил о наличии дополнений по делу.
Измайлов С. отметил, что «суд согласно ст.840 считает, что я не представил документы об оспаривании действий министерства юстиции. Орг. комитет действует непосредственно до регистрации партии. Суды идут в апелляционной инстанции». ПС удалился для принятия решения.
ПС огласил резолютивную часть постановления. Решение Специализированного административного суда г.Петропавловск от 10.04.2024 г. по ст. 489 ч.10 КоАП РК оставлено без изменений. Ходатайство без удовлетворения.
Участники судебного заседания:
Председательствующая судья: Муканов
Секретарь: Тулебаева Р.
Адвокат: Доскараев М.
Наблюдатель: З.Проценко
Адал Сот
Для отправки комментария необходимо войти на сайт.