Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Нарушения свободы слова в Казахстане с 4 по 11 мая 2023 года

11 мая, обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 4 по 11 мая 2023 года.

Май, 06

СМИ (мир)

Глава ВОЗ провел брифинг по поводу окончания пандемии COVID-19

Глава Всемирной организации здравоохранения Тедрос Аданом Гебрейесус официально заявил о завершении режима чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией COVID-19 в мире, сообщается на сайте министерства здравоохранения РК. 
«Вчера комитет по чрезвычайной ситуации провел свою 15-ю встречу и рекомендовал мне, чтобы я объявил о прекращении чрезвычайной ситуации в общественном здравоохранении, вызывающей международную обеспокоенность. Я согласился с этой рекомендацией», – заявил глава ВОЗ мировым СМИ в ходе брифинга в Женеве.
30 января 2020 года ВОЗ объявила чрезвычайную ситуацию в связи с распространением коронавируса в мире. 11 марта 2020 года была объявлена пандемия.
16 марта 2020 года в Казахстане был объявлен режим чрезвычайного положения из-за пандемии COVID-19. Хотя он был прекращен 11 мая 2020 года, ограничения, связанные с карантином, оставались в стране и были полностью сняты только в мае 2022 года.
 

Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Май, 10 

СМИ (Казахстан)

Мажилисмен сравнил журналистов с крокодилами

«Вчера видел на канале Nat Geo Wild передачу о крокодилах. Когда начинается переселение зебр и гну, на самом мелководье их ожидают крокодилы. То есть крокодилы в курсе о мелководье, о котором знают травоядные», – написал депутат от партии Amanat в своем аккаунте Facebook.
В посте мажилисмен пишет, что, собираясь на пленарное заседание, увидел журналистов, которые ожидают депутатов и нашел в этом сходство между человеческим миром и миром животных. 
Депутат позже удалил пост, но журналисты успели сделать скриншот и делились им в сети, при этом не скрывая своего возмущения Самату Нуртазе.
В кулуарах правительства Самат Нуртаза объяснил журналистам, что это было философское сравнение, которое не нужно понимать буквально: «Идет охота журналистов, в какой-то степени, на депутатов. Когда все выходят, вы вылавливаете кого-то, кого-то пропускаете, кто вам не интересен. То есть это напоминает мне вот эту вот ситуацию в животном мире. Я опять же повторюсь, может быть, это была неудачная шутка. Мне так кажется, что каждый депутат должен высказаться и может быть замечен журналистами. Я считаю, что ко всем депутатам должно быть одинаковое отношение».
Самат Нуртаза еще раз извинился перед журналистами, отметив, что это была, вероятно, неудачная шутка, и он такие посты впредь больше писать не будет. 
«Для меня это, наверное, урок сегодняшний, и я тоже, наверное, буду, как другие депутаты, более закрытый образ жизни вести», – сказал депутат.
 
Май, 11

СМИ (г. Алматы)

Журналистам в Алматы не разрешают лично присутствовать на заседаниях маслихата

В апреле Telegram-канал BES.Media сообщал, что маслихат Алматы на заседания не пускает журналистов офлайн. В ответе на официальный запрос BES.media было заявлено, что трансляция открытых заседаний местного представительного органа осуществляется на интернет-ресурсах.
Telegram-канал объясняет, для чего нужен доступ офлайн: «Журналисты, работая непосредственно в здании представительного органа, задают вопросы не только о принятых решениях, но и нередко напоминают народным избранникам об их обещаниях, данных избирателям».
BES.media спросили у председателя партии Amanat и председателя мажилиса Ерлана Кошанова, является ли такая позиция маслихата одновременно и позицией партии или же это альтернативное понимание термина «открытость» в алматинском маслихате. Кошанов пообещал обсудить возникший вопрос в партии.
 

Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Май, 10

Ботагоз Омарова, ElMedia (г. Астана)

Министр внутренних дел не объяснил, как к нему попасть на приём

Корреспондент ElMedia Ботагоз Омарова в социальных сетях рассказала, что онкобольная жительница Туркестанской области обратилась к ней за помощью. Женщина – мать-одиночка, рассказала, что её обокрали, а полиция, по ее словам, бездействует. Женщина сообщила, что рассказать о бесправии напрямую министру внутренних дел невозможно – его защищают со всех сторон.
Журналистка тоже не нашла в открытых источниках никакой информации по поводу личного приема министра внутренних дел Марата Ахметжанова. Об этом Ботагоз Омарова спросила главу ведомства в кулуарах мажилиса, но ответа так и не получила.
Кроме того, журналистка считает, что министр вышел к журналистам неподготовленным, и в этом, по ее мнению, «заслуга» пресс-службы. 
«Вопросы министру задавали весьма предсказуемые. Пресс-службе нужно было просто промониторить ленты, проанализировать информационный фон, подготовить цифры, научить министра отвечать, а не убегать от вопросов. Хотя бы можно было спросить у СМИшников какую информацию подготовить, цифры, данные…», – поделилась мнением Ботагоз Омарова.
 

Законодательство

Май, 04

СМИ (Казахстан)

МИОР предлагает изменения в законодательство по вопросам доступа к информации

Министерство информации и общественного развития (МИОР) на сайте открытые НПА опубликовало для публичного обсуждения проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам доступа к информации и общественного участия». 
«Целью принятия проекта Закона является совершенствование законодательства в области доступа к информации с учетом информационных запросов общества и сложившейся с 2015 года правоприменительной практики», – говорится в пояснительной записке. Ключевая задача, на решение которой направлен законопроект – обеспечить строгое и неукоснительное соблюдение обладателями информации требований Закона Республики Казахстан «О доступе к информации».
К основным положениям проекта Закона МИОР относит: расширение ответственности обладателей информации, закрепление в отраслевых нормативных правовых актах принципов, механизмов и инструментов обеспечения доступа к информации, регламентацию порядка отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования» на законодательном уровне и др.
Предлагается внести изменения и дополнения в 4 кодекса – Предпринимательский, АППК, «О здоровье народа и системе здравоохранения», Экологический, а также в законы «Об образовании, «О доступе к информации», «О правовых актах». 
Принять участие в обсуждении проекта закона можно до 22 мая 2023 года по ссылке.
 

Угрозы журналистам и СМИ

Май, 10

Денис Шевченко, «Дорожный контроль» (г. Туркестан)

Независимый журналист и правозащитник Денис Шевченко заявил о преследовании

«Как мне сообщили, что некие сотрудники, один из них представился участковым, собирал информацию о моей личной и частной жизни у соседей», – написал Шевченко на своей странице в соцсети и озадачился вопросом для каких целей сотрудники стали и использовать свое служебное положение и  осуществлять негласный сбор информации.
Журналист отметил, что негласные процессуальные следственные действия в отношении него незаконны и потребовал остановить их. 
 
Май, 11

Ботагоз Омарова, «Ел Медиа» (г. Астана)

Неизвестные собирают информацию о журналисте Ботагоз Омаровой 

«После того как я начала делать сюжеты на “ЕлМедиа” я вызвала интерес у определенных людей. Я не могу понять конкретно откуда, но в принципе догадываюсь. Мной интересуются у коллег, спрашивают “чем я дышу”, выясняют круг общения», – написала Омарова в своих социальных сетях. Она сообщила о некой череде странностей, которая начала происходить после того, как она увиделась с лидерами профсоюзов Актау и Жанаозена.
О том, что происходит журналистка поставила в известность адвоката Асель Токаеву и еще нескольких человек. Омарова призвала задавать ей вопросы прямо и не собирать про нее сплетни.
 
Май, 11

Виктор Сутягин, «Казинформ» (г. Атырау)

В Атырау сожгли машину журналиста Виктора Сутягина

В ночь с 10 на 11 мая в Атырау неизвестные сожгли машину корреспондента «Казинформ» Виктора Сутягина. Горящий автомобиль обнаружил экипаж автопатруля управления полиции Атырау в 04.21 утра. Судя по записям камер видеонаблюдения, неустановленный мужчина поджег автомобиль около половины третьего ночи. Сам журналист узнал о произошедшем, когда его машина уже полностью выгорела.
Полиция на месте происшествия следов взрыва не обнаружила.
Виктор Сутягин предполагает, что это может быть связано с его профессиональной деятельностью, но не подозревает никого конкретно. 
Заявление журналиста зарегистрировано в ЕРДР по ч. 3 ст. 202 УК РК (Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества).
 

Судебные разбирательства/Досудебные претензии

Май, 04

МИА «КазТАГ» (г. Алматы)

От редакции КазТАГ потребовали удалить информацию, основанную на пресс-релизе АФМ

В редакцию информационного агентства «КазТАГ» поступило письмо за авторством «юридической компании «Legal Department». 
«На вашем сайте размещена информация, касающаяся нашего клиента. kaztag.kz/ru/news/bolee-chem-v-36-mln-otsenili-nezakonnyy-dokhod-millionera-itemgenova-ot-serogo-mayninga Просим Вас удалить этот материал, в связи со ст. 143 Гражданского кодекса Республики Казахстан «Защита чести, достоинства и деловой репутации», – говорится в письме (орфография и пунктуация авторов письма сохранены).
Речь идет о материале «Более чем в $36 млн оценили незаконный доход миллионера Итемгенова от «серого» майнинга» от 2 июня 2022 г., подготовленном по информации Telegram-канала Shishkin_like и официальной информации агентства по финансовому мониторингу (АФМ).
За некоторое время до получения претензии в редакцию позвонил некий Канат Атажан, представившийся сотрудником отдела «К» управления криминального департамента министерства внутренних дел Казахстана. Он  заявил, что к ним поступило заявление  от представителя Кайрата Итемгенова «о необходимости внесения изменений» в материал от 15 марта 2022 года «АФМ: Часть «черных» майнеров связана с миллионером Итемгеновым и экс-чиновником МВД». 
Редакция обратилась за комментариями в пресс-службу МВД с вопросом, на каком основании следователи центрального аппарата МВД занимаются защитой интересов казахстанских олигархов, звоня, в том числе в СМИ.
В МВД в ответ сообщили, что сотрудник по имени Канат Атажан в указанном ведомстве не числится, а озвученного в аудиозаписи отдела «К» управления криминального департамента не существует.
 
Май, 04

МИА «КазТАГ» (г. Алматы)

«Авиановости Казахстана» (г. Астана)

КазТАГу предъявили претензию из-за перепечатанной новости

4 мая на сайте МИА «КазТАГ» со ссылкой на профильное издание «Авиановости Казахстана» вышла информация об отравлении четырех членов экипажа чартерного рейса бортовой едой. 
«В ходе прокурорской проверки выставлен штраф ACS. В цеху был обнаружен стафилококк. Прокуратурой города Алматы был выставлен штраф в размере 1600 МРП», – цитирует «Авиановости Казахстана» редакция «КазТАГа». Некоторое время спустя транспортная прокуратура, отвечая на запрос редакции, сообщила, что не проводила проверку по факту отравления членов экипажа.
После выхода публикации информагентство получило письмо-претензию от ТОО «Almaty Catering Services» (ACS), в котором утверждается, что статья КазТАГ «необоснованно подрывает авторитет ТОО «Almaty Catering Services». Компания сообщает: «анализы и лабораторные исследования по жалобе об отравлении бортовым питанием не подтвердились. Экипажное питание было предоставлено и другим авиакомпаниям, от которых не поступало жалоб».
Редакция информагентства считает претензии необоснованными, обращая внимание на то, что не является первоисточником информации. Кроме того, Департамент санитарно-эпидемиологического контроля (ДСЭК) на запрос другого СМИ – телеканала «Astana» – подтвердил отравление членов экипажа бортовой едой. 
К слову, источник информации – издание «Авиановости Казахстана» также получило письмо от ТОО «Almaty Catering Services» с требованием об опровержении.
 
Май, 10

ТК «Алматы» (г. Алматы)

В Астане начался суд по иску Викрама Рузахунова к МВД РК

В Алматинском районном суде г. Астаны началось главное судебное разбирательство по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации кыргызстанского джазмена Викрама Рузахунова к Министерству внутренних дел РК о признании распространённых сведений не соответствующими действительности и принесении публичных официальных извинений. 
Речь идет о ролике, где он признается в том, что является участником январских событий 2022 года (позже Викрам Рузахунов рассказал СМИ, что вынужден был оговорить себя на камеру). Видеоролик с признанием вины был опубликован на телеканале «Казахстан». Телеканал участвует в процессе в качестве третьего лица на стороне ответчика.
Telegram-канал Adal Sot, отслеживающий процесс, сообщает: на заседании 10 мая ответчики в лице МВД РК, Департамента внутренних дел г. Алматы в своём отзыве не согласны с исковыми требованиями и заявили об  отсутствии основания заключать мировое соглашение, мотивируя тем, что распространением сведений они не занимались. 
Представитель телеканала пояснил, что не может точно сказать, кто персонально передал и кем было получено видео для размещения, но размещенный на телевидении ролик передан Оперативным штабом МВД.
Полученная информация была опубликована в рамках сотрудничества гос.информ. политики телеканалом «Казахстан».
Слушания по делу продолжаются.
 

Неправомерный доступ к компьютерной информации, DDoS-атаки

Май, 07

Динара Егеубаева, DINARION (г. Алматы)

Блогер Динара Егеубаева заявила об атаке ботов в Instagram

«Еще вчера число подписчиков на моей странице в инстаграме составляло 62,8К. Вечером цифра начала увеличиваться на глазах. За 12 последних часов она выросла до 76,9К», – сообщила Егеубаева в Facebook 7 мая. По её словам, все аккаунты созданы 2 февраля.
Подписчики Егеубаевой предположили, что такие действия могут «загнать» ее аккаунт в «теневой бан» либо Instagram может заблокировать страницу за подозрительную активность.
Журналистка приняла решение закрыть свою страницу для новых подписчиков.
 
Май, 10 

Vlast.kz (г. Алматы)

Из-за подозрительной активности в Telegram-канал Vlast.kz редакция ввела ограничения 

В среду 10 мая журналисты «Власть» сообщили, что в Telegram-канале издания наблюдалось резкое увеличение количества реакций на их сообщения. У журналистов появились сомнения касательно их аутентичности, в связи с чем редакция временно отключила данную функцию. Telegram-канал независимого казахстанского издания Vlast.kz продолжает свою работу.
 
Май, 08

Интернет (Казахстан)

Казахстан вошел в число стран с большим количеством кибератак

Казахстан входит в число стран с большим количеством кибератак, зафиксированных в 2023 году, сообщает Оrda.kz со ссылкой на РИА Новости. 
«Много целевых атак фиксируется в Азии, Восточной Европе, Северной Африке, на Ближнем Востоке. Среди стран можно выделить Узбекистан, Казахстан, Беларусь и Турцию. Россия также в топе рейтинга по количеству кибератак», — говорит руководитель ближневосточного исследовательского центра «Лаборатории Касперского» Амин Хасбини. 
Амин Хасбини отмечает, что кибератаки в разных странах имеют различную специфику. Так, в России и Казахстане многие компьютеры используют устаревшую операционную систему Windows 7, что делает эти страны более уязвимыми для хакеров. В Ближнем Востоке, Африке и Турции фиксируются в основном фишинговые атаки, направленные на кражу личных данных и финансовой информации пользователей. 
По сообщению эксперта, власти разных стран начали использовать искусственный интеллект для защиты от кибератак, но для эффективной защиты необходимо повышать киберграмотность пользователей. Хасбини указывает на успешный опыт работы с пользователями во время пандемии, когда они были обучены не кликать на подозрительные ссылки.
 

Отказы, ограничения и нарушение сроков предоставления информации

Май, 04

Дамир Анитов, Медет Саматулы, ТК «Алматы» (Алматинская область)

Предприятие в Алматинской области отказалось отвечать журналистам на вопросы об устроенной им зловонной свалке

Крупную свалку из овечьих шкур на территории завода обнаружили близ села Енбекши в Алматинской области.  Сельчане рассказали съемочной группе ТК «Алматы» о зловонном запахе, антисанитарии и проблемах со здоровьем из-за свалки разлагающихся шкур. По их словам, проблема длится уже год.
Заместитель акима Айтейского сельского округа объяснил журналистам, что закрыть предприятие непросто, так как участок, на котором расположен завод, принадлежит частной компании – дочерней организации АО «Нархоз» ТОО «Енбекши Агро». Арендатор помещения – владелец сырья пообещал устранить проблему в течение месяца.
У журналистов возник вопрос, почему руководство предприятия допустило такое нарушение. Съемочная группа обратились в администрацию «Нархоза», но там от комментариев отказались.

Комментарий фонда «Әділ сөз» 

В соответствии со ст. 20 Закона «О средствах массовой информации» журналист вправе запрашивать информацию, посещать организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей. Это означает, что организации всех форм собственности обязаны отвечать на запросы журналистов. За неправомерный отказ в предоставлении информации ст.456-1 КоАП предусмотрен штраф для должностных лиц в размере 30 МРП (103 500 тенге).
 
Май, 10

Елена Вебер, Радио Азаттык (г. Жезказган)

Журналист «Азаттыка» получила расплывчатый ответ от руководства медиплавильного завода

Репортер Радио Азаттык Елена Вебер освещала ситуацию, сложившуюся в Жезказгане. Там десятки работников медеплавильного завода компании «Казахмыс Смэлтинг», входящей в группу «Казахмыс», пришедшие в ночную смену накануне вечером, приостановили работу в цехе, чтобы озвучить свои требования. На следующий день рабочие сообщили, что они приступили к работе, но инициативная группа работников ожидала встречи с вышестоящим руководством компании.
Поговорив с рабочими, Елена Вебер обратилась за комментариями в компанию «Казахмыс», где сначала сказали, что уточняют информацию, а через несколько часов попросили прислать официальный запрос. После запроса Азаттыка к вечеру от компании поступил ответ в виде пресс-релиза. В ответе сообщалось, что руководство ТОО “Казахмыс Смэлтинг” провело встречу с инициативной группой работников Жезказганского медеплавильного завода, на которой обсудили вопросы улучшения условий труда, рабочего графика и трудоемкости работ, а также о том, что все работы на заводе ведутся в штатном режиме.
Компания не уточнила, какие именно вопросы были решены, пишет журналистка в статье «В Жезказгане работники завода потребовали улучшения условий труда. «Казахмыс» заявил о «решении вопросов».
 

Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда “Адил соз» и информации из открытых источников.  
Руководитель мониторинговой службы фонда Елена Цой  

e-mail: lena@adilsoz.kz  
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на info@adilsoz.kz  

 https://adilsoz.kz/weekly-monitoring/narusheniya-svobody-slova-v-kazahstane-s-4-po-11-maya-2023-goda.html

  •  
  •  
Поделись, чтобы люди узнали:
.