26 января, г.Алматы, Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» провел обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 19 по 26 января 2023 года.
Законодательство
Январь, 19
СМИ (Казахстан)
Воспрепятствование деятельности журналистов хотят сделать административным правонарушением
На сайте Открытые НПА опубликована для обсуждения до 6 февраля Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях».
Концепцией предлагается усилить ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности, частично декриминализовав часть 1 статьи 158 УК РК путем переноса в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».
«В то же время, ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно с применением насилия или угрозы его применения в отношении журналиста или его близких либо с повреждением или уничтожением их имущества, останется в Уголовном Кодексе РК», – говорится в документе.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
Замена уголовной ответственности на административную – это не усиление, а смягчение ответственности. Если это произойдет, то случаи травли журналистов, которые участились в последнее время, будут только нарастать. Исполнители за деньги соглашаются терроризировать журналистов с целью воспрепятствования деятельности, потому что не боятся ответственности. Значит, ответственность необходимо ужесточить, а не ослаблять.
Январь, 22
Интернет (Казахстан)
Мировые соцсети обяжут предоставлять интерфейс на казахском языке
Министр информации и общественного развития РК Дархан Кыдырали на встрече с руководителями сайтов и блогерами в Алматы рассказал о разрабатываемом законопроекте об интернет-рекламе и онлайн-платформах, сообщает пресс-служба МИОР.
«В рамках законопроекта будет усилена ответственность пользователей. Деятельность зарубежных платформ регулируется в соответствии с казахстанским законодательством. Руководители компаний всемирно известных социальных сетей обязуются предоставлять свой интерфейс для казахстанцев на государственном языке.
Разработаны поправки в закон по вопросам доступа к информации. Предлагаемые изменения усилят ответственность государственных органов, которые незаконно ограничили право граждан на доступ к информации», – сказал Д. Кыдырали.
Январь, 26
В Казахстане создают список интернет-ресурсов, которые не будут блокироваться в случае ЧС
В Казахстане создают «белый лист» – список интернет-ресурсов, которые не будут блокироваться в случае ЧС. Об этом заявил министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин на коллегии МЦРИАП.
«Январские события нам показали, что государство не должно приостанавливать работу всех сетей связи в период ЧС. Ряд жизненно-важных объектов, государственных и частных организаций, таких как банки, электронное правительство, должны быть доступны бесперебойно в любое время. Поэтому мы формируем так называемый “Белый лист” – такой нормативно-правовой акт, список интернет-ресурсов, к которым будет доступ в любое время, даже во время чрезвычайных ситуаций. Такой документ мы отрабатываем с Государственной технической службой», – заявил Мусин.
Он добавил, что важность обеспечения информационной безопасности растет, сформирована нормативная база, установлены требования защиты для объектов электронного правительства и критически важных объектов информатизации.
Внеочередные выборы депутатов Мажилиса парламента и маслихатов РК
Январь, 23 СМИ (Казахстан)
Методические пособия по освещению выборов обещает опубликовать ЦИК
На заседании ЦИК по вопросам выборов член Центризбиркома Сабила Мустафина сообщила об организации совместно с МИОР семинаров для представителей республиканских, региональных средств массовой информации, а также общественных объединений и иных некоммерческих организаций, нацеленных на осуществление наблюдения за выборами.
В качестве методического сопровождения будут разработаны и размещены на интернет-ресурсе ЦИК разъясняющие правовые процедуры избирательного процесса методические пособия для политических партий, кандидатов, СМИ, доверенных лиц, лиц с инвалидностью, наблюдателей от международных организаций и иностранных государств.
Январь, 24
СМИ (Казахстан)
ЦИК напомнил СМИ о требованиях к предвыборной агитации
24 января на сайте Центральной избирательной комиссии опубликовано информационное сообщение СМИ, пользователям онлайн-платформ о предоставлении эфирного времени и печатной площади кандидатам в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан.
Средства массовой информации, пользователи онлайн-платформ не позднее 14 февраля 2023 года должны опубликовать, а также представить сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади для публикации агитационных материалов:
– в депутаты Мажилиса Парламента по партийным спискам в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан;
– в депутаты Мажилиса Парламента по одномандатным территориальным избирательным округам в территориальные избирательные комиссии областей, городов Астана, Алматы и Шымкент;
– в депутаты маслихатов в территориальные избирательные комиссии областей, городов Астана, Алматы и Шымкент.
ЦИК напомнил об административной ответственности (ч. 5 ст. 112 КоАП РК) за публикацию агитационных материалов СМИ, которые не объявили и не опубликовали, а также не представили в избирательную комиссию сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади.
Кроме того, 24 января Центризбирком опубликовал информационное сообщение «О проведении опросов общественного мнения, связанных со внеочередными выборами депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенными на 19 марта 2023 года».
В нем сообщается о том, какие юридические лица могут проводить опросы общественного мнения, связанные с выборами, процедура уведомления ЦИК, в какие дни не допускается опубликование результатов опросов «общественного мнения, прогнозов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в сети Интернет».
ЦИК напомнил, что за нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность.
Угрозы журналистам и СМИ
Январь, 20
СМИ (Алматы)
Целая серия атак на журналистов и СМИ произошла в Алматы
С 10 по 19 января в Алматы произошла серия атак против журналистов:
– дважды подверглась нападению редакция Elmedia,
– неизвестные подожгли машину журналиста Динары Егеубаевой,
– хакеры опубликовали персональные данные руководителя Ulysmedia Самал Ибраевой и ее детей,
– дверь квартиры журналиста Вадима Борейко залили строительной пеной.
Президент Касым-Жомарт Токаев поручил правоохранительным органам провести тщательное расследование серии преступлений, направленных против журналистов.
Об этом 20 января сообщил заместитель руководителя Администрации президента, пресс-секретарь президента Руслан Желдибай в Facebook.
«Должны быть выявлены не только исполнители, но и заказчики этих противоправных деяний, целью которых является нанесение ущерба общественной безопасности и репутации государства», – сообщил Руслан Желдибай.
Представительство Европейского союза, посольства Великобритании и Соединённых Штатов в Казахстане 20 января выступили с совместным заявлением, в котором выразили обеспокоенность недавними атаками на журналистов в Алматы.
«Все случаи должны быть расследованы, а виновные в этих правонарушениях должны быть привлечены к ответственности. В этой связи мы приветствуем поручение президента Токаева к соответствующим органам провести полное расследование», — говорится в заявлении.
Январь, 24
Гульнар Бажкенова, Orda.kz (г. Алматы)
Снова надписи: Гульнар Бажкенова заявила о порче двери её бывшей квартиры
Главный редактор Orda.kz Гульнар Бажкенова рассказала об очередной атаке в свой адрес. Неизвестные исписали краской дверь её бывшей квартиры.
“Дверь квартиры, которую я продала несколько лет назад, вымазали краской, намалевав там «Орда, Бажкенова» и все такое. Хозяин квартиры дважды сменился, представляю его изумление. Бедный человек приклеил к двери миролюбивое сообщение: Орда (Гульнара) здесь не живет!”, – написала журналист в Facebook.
Бажкенова полагает, что «эскалация» вызывала ее последним обзором событий в стране, опубликованном на канале издания 21 января.
По словам Бажкеновой, расписанная дверь – не единственный способ запугивания, который используют злоумышленники. На её номер обрушиваются десятки звонков от неизвестных лиц, кроме того, 29 декабря ей пришла фотография из ритуального магазина, где на надгробном памятнике была изображена её фотография, дата рождения и вместо даты смерти – 2023 год.
Нападения на журналистов и редакции СМИ
Январь, 23
Олеся Вертинская, «Дорожный контроль» (г. Атырау)
Напавший на корреспондента «Дорожного контроля» Олесю Вертинскую признал свою вину
В суде № 2 г. Атырау рассматривается уголовное дела о нападении на журналиста «Дорожного контроля» Олесю Вертинскую.
Нападение произошло 19 июля 2022 года около дома Вертинской — незнакомый парень сильно ударил журналиста по лицу, а затем начал пинать. У пострадавшей зафиксировали перелом носа со смещением. Олеся написала заявление в полицию.
Правоохранительные органы задержали жителя Атырау Алибека Меллятова. Ему предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 293 УК РК (Хулиганство).
На заседании 23 января Меллятов вину свою признал полностью, извинился перед Олесей и попросил прийти к процессуальному соглашению, сообщает «Ак Жайык». Олеся Вертинская поставила ему условие – подсудимый назовет имя заказчика.
А. Меллятов утверждает, что третьих лиц в конфликте нет.
Судья Зауре Казакбай предоставила сторонам время до 3 февраля. И, если они не придут к процессуальному соглашению, судебное разбирательство будет продолжено.
Дело журналиста Михаила Козачкова
Январь, 25
Михаил Козачков, Kozachkov offside (г. Алматы)
Адвокат Михаила Козачкова заявил о воспрепятствовании законной адвокатской деятельности
Вечером 25-го января адвокат журналиста Михаила Козачкова Адам Мурат сообщил о факте воспрепятствования законной адвокатской деятельности – он не был допущен в СИЗО к подзащитному под предлогом некоего письма из Департамента экономических расследований.
При этом, пишет Адам Мурат в соцсетях, следователь Агентства по финансовому мониторингу (АФМ) РК сообщил, что никаких постановлений ими по недопуску защитников к Михаилу Козачкову ими не выносилось.
Письмо АФМ адвокату сначала показать отказались, после чего вызвал полицию по телефону 102.
«И только после приезда полиции, в 17 часов 44 минуты меня пригласили пройти на свидание к Михаилу Козачкову и попросили подняться к руководству следственного изолятора, где принесли извинения за случившееся недоразумение. Они согласились полностью с тем, что никакие письма органа следствия априори не имеют никакой юридической силы для них!», – написал Адам Мурат в Facebook.
Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста
Январь, 23
СМИ (г. Астана)
Журналистам запретили снимать и записывать судебный процесс по делу Боранбаева
В районном суде № 2 Сарыаркинского района города Астаны проходит открытый судебный процесс по уголовному делу бизнесмена Кайрата Боранбаева, подозреваемого в хищении средств в особо крупном размере в квазигосударственном секторе.
23 января судья районного суда Назгуль Бапакова до начала очередного заседания потребовала удалить из зала суда телеоператоров и запретила журналистам снимать фото и видео заседания на телефон.
«Некоторые журналисты на своих личных аккаунтах в соцсетях выложили видеозаписи с фрагментами судебного процесса. Путем монтажа к видеозаписи наложены субтитры с оценочными суждениями, которые после замечания председательствующим в суде были удалены из аккаунта. (…) Своими субъективными убеждениями журналисты пытаются заранее сформировать негативное общественное мнение о судебном следствии, что недопустимо по закону», – заявила судья Назгуль Бапакова.
Судья вынесла постановление о запрете представителям СМИ применения в зале судебного заседания аудио- и видеозаписи.
Журналистам разрешено присутствовать на заседаниях и вести записи вручную, публиковать материалы из зала суда разрешено, но без показаний свидетелей и разглашения их персональных данных.
При этом, отмечает Informburo, на данный момент в суде заслушиваются показания свидетелей.
По сообщениям СМИ, адвокаты Кайрата Боранбаева пытались повлиять на это решение суда, но судья напомнила, что постановление обжалованию не подлежит.
Журналисты поинтересовались у судьи, могут ли они записывать комментарии свидетелей и участников суда вне стен зала, где проходят заседания. Судья сообщила, что это также запрещено.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
Журналист вправе распространять как позитивные, так и негативные оценочные суждения, за которые не может быть привлечен к ответственности согласно п.17 Нормативного постановления Верховного суда от 27 ноября 2015 года № 7. Запрет на аудио и видеозапись открытого судебного разбирательства как месть журналистам за негативные оценки, не красит судью.
Судья вправе объявить судебное заседание закрытым (полностью или в части), но запрещать распространять сведения, правомерно полученные в открытом судебном заседании, судья не вправе.
26 января в кулуарах правительства журналисты спросили бывшего председателя Верховного суда, заместителя председателя Сената парламента РК Жакипа Асанова о многочисленных ограничениях, с которыми они сталкиваются при освещении судебных процессах. «Я думаю, что нужно поднять перед ВС вопрос и предложить вытащить все дела, по которым судьи принимали решение не допускать, и сделать нормативное постановление. Вот в чём заключается роль Верховного суда – они могут, помимо законов, создавать нормативные постановления по применению законов», – ответил Жакип Асанов.
Январь, 23
Аскарбек Казангап, ТК «КТК» (г. Алматы)
В Алматы руководитель охранного агентства пытался помешать журналистам работать
20 сотрудников охранного агентства в Алматы заявили о том, что в течение нескольких месяцев не могут получить заработную плату. 23 января они пришли в офис агентства. Встречу сотрудников и руководства охранного агентства освещала съемочная группа телеканала «КТК».
Разговор не задался с самого начала. Руководитель охранного агентства вел себя агрессивно, а потом попытался скрыться, сообщает «КТК». Во время записи происходящего директор ТОО «Глобус» Б. Керимбаев несколько раз пытался вырвать микрофон из рук журналиста Аскарбека Казангапа, закрывал камеру руками, требовал, чтобы съемочная группа покинула помещение.
Оскорбление журналиста
Январь, 24
СМИ (г. Астана)
Сотрудник Генпрокуратуры, назвавший журналистов собаками, отделался предупреждением
5 января в здании Мажилиса парламента произошел инцидент – официальный представитель генеральной прокуроры в парламенте Мейрамбай Кемалов обозвал журналистов, ожидавших генпрокурора, «собаками». Журналисты направили жалобу в Генеральную прокуратуру с просьбой дать оценку действиям сотрудника и сообщить о принятых в отношении него мерах.
Как сообщает ulysmedia, обращение журналистов было рассмотрено.
«Проверка установила в действиях старшего помощника генерального прокурора по особо важным поручениям Кемалова М. Т признаки нарушения требований, утвержденных в подпункте 13 пункта 8 Этического кодекса сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан, что сотрудник должен быть морально-психологически устойчивым, сдержанным, соблюдать субординацию, доброжелательно относиться к коллегам, проявлять вежливость и внимательность в общении с гражданами.
Учитывая многолетнюю безупречную службу Кемалова М. Т., в отношении него принято решение ограничиться предупреждением о необходимости строгого соблюдения норм служебной дисциплины и этики», – говорится в ответе начальника Департамента внутренних расследований генпрокуратуры Еркина Айткулова.
Январь, 19
Ирина Севостьянова (г. Астана)
Неизвестные пытаются взломать аккаунты журналиста Ирины Севостьяновой в соцсетях
Журналист Ирина Севостьянова написала в Facebook, что в течение трех часов подряд ей на почту приходят сообщения о возникших у нее трудностях со входом в Facebook, Instagram и предложением сменить пароль. Причем приходят письма не на ту почту, к которой привязаны соцсети.
«Друзья, есть к вам одна большая просьба. Если вдруг от меня начнут приходить какие-то ссылки, или вдруг здесь или в инсте появятся нетипичные для моего привычного бреда посты – позвоните мне», – пишет Ирина Севостьянова.
Январь, 23
Ulysmedia.kz (г. Алматы)
Сайт ulysmedia.kz восстановлен после хакерских атак
18 января информационно-аналитический сайт Ulysmedia.kz подвергся хакерской атаке. Неизвестные разместили на нем персональные данные главного редактора издания Самал Ибраевой и ее детей. Позже персональные данные с сайта исчезли, а сайт стал недоступен для читателей.
23 января Самал Ибраева сообщила о восстановлении работы сайта. Сейчас редакция восстанавливает в ручном режиме уничтоженный архив издания.
По заявлению Самал Ибраевой проводится досудебное расследование.
Январь, 23-25
Михаил Козачков, «Время», Telegram-канал Kozachkovoffside, «Дневник арестанта» (г. Алматы)
Михаил Козачков открыл новый Telegram-канал
Задержанный 18 декабря и с санкции суда 20 декабря помещенный под стражу журналист газеты «Время» Михаил Козачков, не имея доступ к своему Telegram-каналу Kozachkovoffside, 23 января открыл новый – «Дневник арестанта». Сам Козачков не имеет доступа к интернету в следственном изоляторе, тексты постов он пишет вручную и передает через адвокатов.
Практически все сообщения, вышедшие на канале с вечера 23 января, были атакованы ботами. С аккаунтов с одинаковыми изображениями, но под разными именами, было опубликовано более трехсот комментариев с одинаковыми текстами. Сообщения имеют оскорбительный характер.
Январь, 25
Гульжан Ергалиева, Elmedia (г. Алматы)
Атаки на журналиста Гульжан Ергалиеву продолжаются
В своих социальных сетях главный редактор Elmedia Гульжан Ергалиева, более полугода подвергающаяся массированным кибер-атакам, рассказала, что буллинг продолжается. В течение полтора суток она получила более тысячи звонков с неизвестных номеров, определяющихся как зарубежные.
Судебные разбирательства/Досудебные претензии
Январь, 19
«Уральская неделя», ТОО «Пресс-неделя» (г. Уральск)
Суд отказал предпринимательнице, требовавшей 5 млн тенге с «Уральской недели»
В суде № 2 города Уральска рассматривался иск о защите чести, достоинства и деловой репутации учредителя ТОО «Бiрлiк» Эльмиры Конеевой к редакции газеты «Уральская неделя» и издателю ТОО «Пресс-неделя».
Напомним, поводом стала статья корреспондента Марии Драчевой «На стадионе «Юность» в Уральске четвертый год не работает оборудование для круглогодичного катания на коньках» (Uralskweek.kz, 23.05.2022 г.), подготовленная на основании официального сообщения руководителя управления спорта ЗКО Каймена Есендиярова.
Предпринимательница требует обязать редакцию опубликовать опровержение публикации и взыскать с ответчиков 3 миллиона тенге в качестве компенсации морального вреда и 2 миллиона тенге в качестве компенсации понесенных ТОО убытков.
9 января суд в удовлетворении исковых требований отказал.
Решение суда еще не вступило в законную силу.
Январь, 20
Сергей Перхальский, Ratel.kz (г. Караганда)
ТОО в Карагандинской области обозвало Ratel«лабораторией хайпа и экстремизма»
Собкор Ratel.kz по Карагандинской области Сергей Перхальский рассказал, что 20 января в редакцию издания пришла претензия от ТОО «AB Energo» с громким заголовком – «Лаборатория хайпа с признаками экстремизма или как стираются нормы морали и права». В ней журналистам настоятельно рекомендуется удалить с сайта все публикации, касающиеся компании.
Материалы касаются расследования журналиста о деятельности крупнейшего посредника на энергетическом рынке Казахстана.
Январь, 23
Салтанат Ташимова, блогер (г. Алматы)
Алматинский горсуд поддержал решение районного суда о взыскании полумиллиона тенге с экоблогера
Алматинский городской суд отказал в удовлетворении апелляционной жалобы активистки общественного объединения «Защитим Алматы» Салтанат Ташимовой на решение Бостандыского районного суда Алматы, вынесенное по иску о защите права на собственное изображение гр. А.Н.
Поводом для иска стали два поста, опубликованные на странице Салтанат Ташимовой в Facebook и Instagram 28 и 29 мая – прямой эфир собрания жителей микрорайона Самал-2 и об инциденте, произошедшем на собрании. Жители микрорайона пригласили активисту поддержать их собрание против планируемой застройки и осветить его в соцсети. Две женщины, присутствующие там, заявили, что не против новой стройки, а одна из них неожиданно набросилась на Ташимову с кулаками.
А.Н. обратились в суд с иском о защите права на собственное изображение. Она потребовала обязать Салтанат Ташимову удалить со страниц в соцсетях посты и видеоматериалы, взыскать с ответчицы нанесенный моральный вред в размере 1 млн. тенге. Кроме этого А.Н. просила суд обязать Салтанат Ташимову разместить на страницах в соцсетях извинения в ее адрес.
По решению суда, вынесенного 9.11.2022 г., Салтанат Ташимова должна удалить из соцсетей видеоматериалы и посты от 28 и 29 мая 2022 г. с изображением истца, возместить ей нанесенный моральный вред в размере 100 тыс. тенге и расходы по оплате помощи представителя в размере 400 тыс. тенге.
23 января решение суда вступило в законную силу.
Январь, 25
Житель г. Байконыр
В отношении жителя Байконыра возбуждено административное дело о дискредитации вооруженных сил России
Мужчина размещал материалы в социальных сетях, которые прокуратура г. Байконыр посчитала направленными «на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан».
Дело возбуждено по ч. 1 ст. 20.3.3. Кодекса РФ об административном правонарушении. Постановление и материалы проверки прокуратуры направлены для рассмотрения по существу в 26 гарнизонный военный суд.
Обвиняемому грозит штраф в размере пятидесяти тысяч рублей, для должностных лиц – двухсот тысяч рублей, юридическим лицам может быть назначен штраф в размере до пятисот тысяч рублей.
Для справки: город Байконыр является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды. На период аренды комплекса «Байконур» город в отношениях с РФ наделён статусом, соответствующим городу федерального значения РФ, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организацией, а также проживания, но не является субъектом РФ.
Январь, 19
Ольга Лихограй, «Наша Газета» (г. Костанай)
В Костанае размер зарплаты госслужащих отнесли к личной и семейной тайнам
Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Ольга Лихограй направила запросы руководителям ряда госструктур региона, в которых интересовалась мерами по профилактике коррупции. В письмах журналист, в частности, просила указать размер их зарплаты (в руки в месяц).
На запросы, адресованные заместителям акима Костанайской области, ответил руководитель аппарата акима области Мурат Сандыбаев.
«Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, – сообщил он. – Конкретное закрепление определенной марки служебной машины за должностными лицами отсутствует. Зарплата в месяц соответствует постановлению Правительства РК от 16 октября 2017 года «Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет бюджета».
Начальник Департамента КНБ Костанайской области Айбар Дуанбаев также отказал в предоставлении информации, сославшись на ст. 17 Закона «О специальных государственных органах РК».
Руководитель департамента Агентства по противодействию коррупции Бауыржан Узынжас ответ прислал, но на вопрос не ответил, сообщает Ольга Лихограй в статье «Роскошь есть, прозрачности не надо?».
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
Согласно п.п.4 ст.4 Бюджетного кодекса, транспарентность является одним из основополагающих принципов бюджетной системы Республики Казахстан. Следовательно, информация обо всех расходах государственного бюджета (кроме информации, составляющей охраняемую законом тайну) является открытой и должна предоставляться по запросам журналистов.
При этом постановление Правительства от 16 октября 2017 года № 646 дсп «Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета» имеет гриф «Для служебного пользования».
Если органы государственной власти действительно заинтересованы в снижении уровня коррупции и соответствии расходов бюджетников их доходам, без помощи общества (активистов, СМИ и т.п.) не обойтись, так как любые контролирующие органы сами могут быть коррумпированы. Следовательно, гриф ДСП с заработных плат бюджетников следует снимать.
Январь, 19
Катерина Попкова, ТК «Хабар 24» (г. Шымкент)
Акимат Шымкента не ответил журналисту на вопросы о дефиците угля
В Шымкенте владельцы теплиц заявили, что вынуждены выбрасывать тонны урожая, который замерз и испортился в теплицах из-за аномальных холодов. Дехкане пожаловались корреспонденту «Хабар 24» Катерине Попковой, что уголь для отопления оказался дорогим и некачественным, а многие и вовсе не смогли его закупить.
Чтобы разобраться в ситуации и выяснить, действительно ли образовался дефицит угля, корреспондент обратилась в пресс-службу городского акимата с просьбой дать интервью по теме специалистов управления энергетики, а также управления сельского хозяйства. В пресс-службе пообещали переговорить с ответственными специалистами. Но позже сообщили, что за данный вопрос акимат не отвечает и отказались от интервью.
Между тем, говорит Катерина Попкова, проблема с дефицитом угля встает не первый раз, и всегда за подготовку к отопительному сезону отвечал акимат. Это подтверждается сообщением пресс-службы акима Туркестанской области о том, что в отношении ответственных руководителей за отопительный сезон лиц будет проведена служебная проверка. Аким Туркестанской области, критикуя руководителей, не справившихся с ситуацией, говорил в том числе о жалобах жителей и владельцев теплиц на нехватку угля и завышенных ценах.
Январь, 20
Индира Кусаинова, Inbusiness.kz (г. Алматы)
Производители фастфуда проигнорировали запросы редакции Inbusiness.kz
После ухода из Казахстана сети ресторана быстрого питания McDonald’s, редакцию Inbusiness.kz заинтересовал вопрос – насколько системны проблемы американской сети фастфуда, полностью зависимой от иностранных поставщиков, или они являются исключением из практики.
При подготовке материала корреспондент Inbusiness.kz Индира Кусаинова обратились с запросами к нескольким производителям фастфуда.
Редакцию интересовало, где и у каких именно поставщиков закупают продукцию Burger King, сеть «Додо пицца», головные офисы которых находятся в России. Известно, что те и другие начали использовать продукцию казахстанского производства.
Запрос редакции остался проигнорированным, сообщается в публикации «Экономика фастфуда в Казахстане: чему учит печальная история McDonald’s».
Январь, 21
СМИ (Костанайская область)
Костанайским журналистам не сообщили о визите Токаева
Президент РК Касым-Жомарт Токаев 21 января посетил Костанайскую область с рабочим визитом. Местные СМИ об этом не известили, что стало уже традицией для визитов первых лиц государства в регион, сообщает корреспондент «Әділ сөз».
19 января костанайские журналисты в общем чате попытались выяснить какую-либо информацию о приезде главы государства и об аккредитации. Пресс-секретарь акима области Жуматай Какимжанов ответил: «Вопрос не в моих компетенциях. Все вопросы к пресс-службе Главы государства».
В течение двух дней – 19-20 января корреспондент еженедельника «Наша Газета» Сауле Кашиева пыталась выяснить информацию о визите К.-Ж. Токаева в пресс-службе президента. Там ее сообщения проигнорировали. Так как журналисты республиканских СМИ комментировали, что списки аккредитации подает акимат, Ольга Кашиева вновь обратилась к пресс-секретарю областного акимата. Жуматай Какимжанов ответил, что ему ничего не известно о приезде главы государства и пообещал сообщить, если что-то прояснится.
21 января, уже после приземления в Костанае самолета с президентом на борту, главный редактор «Нашей Газеты» Тимур Гафуров спросил в чате «Областные СМИ»: «Доброе утро. Я правильно понял, что визит президента пройдет без приглашения местных СМИ?»
Ему ответила заместитель руководителя управления общественного развития Динара Карымсакова: «Добрый день, все материалы по визиту Главы государства будут предоставлены пресс-службой!».
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
В соответствии с п.2 ст.18 Закона «О средствах массовой информации», Официальное сообщение предоставляется средствам массовой информации на равных условиях, независимо от их форм собственности и принадлежности.
В соответствии с указанной нормой закона, если принято решение об освещении поездки президента или каких-либо мероприятий средствами массовой информации, положения п.2 ст.18 Закона «О средствах массовой информации» должны соблюдаться – у всех СМИ должны быть равные условия получить официальную информацию об участии представителей СМИ в освещении визита президента, об аккредитации и т.п.
Если принято решение не оповещать СМИ (например, по соображениям безопасности), и информацию о визите постфактум предоставляет пресс-служба президента, в этом случае ни одно СМИ не должно оповещаться и приглашаться освещать визит президента, и всем СМИ на равных условиях должна быть предоставлена официальная информация, включая фото и видеозаписи.
Январь, 24
СМИ (г. Астана)
Аким ВКО Даниал Ахметов отказался назвать имя нового инвестора ТЭЦ в Риддере
Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов в кулуарах правительства сообщил журналистам, что на проблемной ТЭЦ в Риддере появился новый инвестор.
«Это частная собственность, сегодня уже завершен, и я сам был поставлен перед фактом, договор купли-продажи. Сегодня у нас есть уже новый собственник и мы работаем вместе с ним. Я надеюсь, что этот собственник будет более эффективным», – сказал Даниал Ахметов.
Имя нового собственника аким не назвал, отметив только, что он казахстанский.
Вопросы журналистов об условиях договора тоже остались без ответа.
«Это условия, которые мне пока не известны, поскольку это является конфиденциальной информацией и этим сейчас занимаются два частных собственника и это действительно соответствует и корреспондируется законом», – пояснил аким.
Январь, 24
Асхат Ниязов, Youtube-канал, проект «Обожаю» (г. Астана)
Блогер пообещал «не убегать» от Данияла Ахметова
Автор YouTube-проекта об акимах «Обожаю!» Асхат Ниязов несколько месяцев потратил на попытки встретиться с акимом Восточно-Казахстанской области Даниялом Ахметовым в Усть-Каменогорске. Ни его запросы в акимат, ни запросы коллег Асхата лично акиму результатов не дали. В итоге в декабре журналист извинился перед своими подписчиками и выпустил программу без интервью с акимом.
24 января в кулуарах правительства на вновь прозвучавший вопрос журналистов, почему он избегает встречи с Асхатом Ниязовым, аким ВКО ответил: «Я ждал этого господина. К сожалению, он просто убежал от встречи со мной и поездки в город Риддер».
«Уважаемый Даниал Кенжетаевич! Я только что увидел, что вы в правительстве сказали, что я, мол, от вас убегал. Ок. Я позвонил в ваш аппарат Жанат Жумагазиевне, с которой я договаривался, что как только вы скажете, где мы с вами можем записать интервью, она со мной свяжется. Она сказала, что не дозвонилась до меня. Я у нее спрашиваю: «Почему вы не могли, даже если не дозвонились, написать на WhatsApp, Telegram, куда угодно?» Она сказала, что она позвонила моему коллеге в Усть-Каменогорске, и сказала, что Даниял Кенжетаевич меня ждет. Коллега сказал: «Никаких таких звонков не было». В общем, даже если это так – ок! Даниял Кенжетаевич, просто скажите место и время, город, куда мне нужно приехать, когда, чтобы мы записали с вами интервью, чтобы я от вас не убегал», – сказал Ниязов в ответ на заявление Ахметова.
Январь, 25
Багдат Асылбек, Мейирим Бахытжан, Радио Азаттык (г. Алматы)
«До свидания» ответил пресс-секретарь журналисту вместо ответа на вопрос
25 января на пресс-конференции в Алматы феминистки заявили о нарушении своих прав на мирное собрание. Организаторы женского марша, планировавшегося на 8 марта, заявили, что акимат Алматы отказал им в проведении марша и митинга, посвящённых теме прав женщин на том основании, что эта дата уже занята.
Заместитель руководителя управления внутренней политики Алматы Айдар Есенбеков в комментарии корреспонденту Азаттыка подтвердил, что акимат отказал в проведении марша сообществу феминисток в связи с тем, что «всё было занято», но не объяснил, почему не было предоставлено альтернативы. На уточняющий вопрос, почему четыре мероприятия в один день дали только одной организации, чиновник ответил: «Хорошо, до свидания». После этого связь оборвалась.
Январь, 25
Айжан Ауелбекова, «Время» (г. Тараз, Жамбылская область)
Управление здравоохранения в Таразе отказалось комментировать торговлю новорожденными
В Таразе прокуратура совместно с управлением полиции по борьбе с организованной преступностью Жамбылской области пресекла факт торговли новорожденными детьми. Задержаны два работника городской многопрофильной больницы.
В связи с тем, что ранее в регионе подобные факты случались, собственный корреспондент газеты «Время» Айжан Ауелбекова обратилась в областное управление здравоохранения с просьбой сообщить, какую профилактическую работу проводит облздрав для недопущения таких случаев.
«Но в ответ прозвучало, что все руководство новое и комментировать деятельность предыдущих коллег они не могут. Хотя можно было рассказать о своей работе, ведь случай произошел в настоящее время…», – пишет журналист в статье «Начальство новое, а привычки старые».
Также в управлении здравоохранения отказались прокомментировать случившийся факт, сославшись на запрет прокуратуры.
В городской многопрофильной больнице комментировать действие коллег тоже отказались. По словам Ауелбековой, врачи ссылаются на статью 201 Уголовно-процессуального кодекса о недопустимости разглашения данных досудебного расследования.
Январь, 26
Тамара Вааль, Vlast.kz (г. Астана)
Журналистов не позвали на заседание сената с участием Токаева
26 января Касым-Жомарт Токаев предложил кандидатуру Маулена Ашимбаева на должность спикера Сената. Депутаты поддержали представленную кандидатуру.
«Журналисты ждали назначения спикера палаты, все-таки – второе лицо в государстве и важно, кто будет занимать эту должность. И что? Президент Токаев предложил на эту должность Маулена Ашимбева (по сути, переизбрали), но суть не в этом. Суть в том, что сделали это опять междусобойчиком, закрыто, по-тихому пленарку в сенате провели и никому не сказали. Вот вам и пример открытой и транспарентной работы», – написала в соцсетях шеф-редактор «Власти» Тамара Вааль.
«Журналистов позвали на заседание в сенат после обеда, а провели его утром», – говорит журналист Айнур Коскина.
Постскриптумом к посту Тамара Вааль написала, что получила сообщение от сената о проведении пленарного заседания, где будут избирать председателя, распределяться по комитетам и т.д. И что заседание можно посмотреть онлайн.
Нарушение равноправия СМИ
Январь, 24
Дмитрий Матвеев, Ratel.kz (г. Актобе)
Акимат Актюбинской области нарушает права журналистов на доступ к информации
Собкор Ratel.kz по Актюбинской области Дмитрий Матвеев сообщил фонду «Әділсөз» о том, что с приходом на пост акима области Ералы Тугжанова изменился формат общения с прессой. По его словам, в основном на мероприятия приглашаются только избранные СМИ.
Так, на освещение визита в регион руководителя Медицинского центра Управления делами Президента РК Алексея Цоя попали только те СМИ, которых сотрудники облакимата обзванивали лично. Такая же ситуация с мероприятиями с участием акима региона. При этом, рассказывает журналист, пресс служба ссылается на то, что визиты акима области были спонтанными и внезапными.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.
Руководитель мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»
Елена Цой e-mail: lena@adilsoz.kz
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на
info@adilsoz.kz
Адил Соз
