Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

ДОКЛАД «ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН» ЗА 2019 ГОД

Скачать на русском языке 

Скачать на английском языке 

СОДЕРЖАНИЕ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ  ЗАКЛЮЧЁННЫЕ 
ПРЕСЛЕДУЕМЫЕ ЗА РЕЛИГИОЗНЫЕ УБЕЖДЕНИЯ 
БЕЖЕНЦЫ ИЗ КНР
«СПИСКИ ЭКСТРЕМИСТОВ»

ПРАВО НА СВОБОДУ ВЫРАЖЕНИЯ МНЕНИЯ
ПРАВО НА ИНТЕРНЕТ
ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖУРНАЛИСТОВ 

ПРАВО НА МИРНОЕ СОБРАНИЕ 

ПРАВО НА СВОБОДУ ОБЪЕДИНЕНИЯ

ПРАВО НЕ ПОДВЕРГАТЬСЯ ПЫТКАМ
И ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ
ПЫТКИ ПУТЁМ НЕОКАЗАНИЯ НАДЛЕЖАЩЕЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
МАССОВЫЕ ПЫТКИ ЗАКЛЮЧЁННЫХ В КОЛОНИЯХ

РЕЗЮМЕ 

РЕКОМЕНДАЦИИ

***

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫЕ

  1. В 2019 году в списке политических заключённых находилось 24 человека. Из них в этот период  были освобождены 11 человек: Абловас  Джумаев (условно-досрочно),  Сакен Тулбаев (отсидел весь срок), Ярослав Голышкин (помилован президентом
    К-Ж.Токаевым), Махамбет Абжан (освобождён условно-досрочно), Искандер Еримбетов (по состоянию здоровья); и  Оксана Шевчук, Гульзипа Джаукерова, Жазира Демеуова, Ануар Аширалиев, Серик Жахин и Болатхан Жунусов, осужденные к различным срокам ограничения свободы за участие в деятельности движения «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), признанного судом «экстремистским». 

 

В конце 2019 года статус политического заключённого имели  15 человек:

 

  1. Макс Бокаев — осужден на 5 лет, правозащитник, общественный активист из г.Атырау. В апреле 2016 года Бокаев был участником массовых мирных митингов против изменений в Земельный кодекс. Его обвинили в «возбуждении социальной розни» (ст.174 УК РК), «распространении заведомо ложной информации» (ст.274 УК РК) и «нарушении порядка организации митингов» (ст.400 УК РК). 28 ноября 2016 года суд приговорил Макса Бокаева к 5 годам тюрьмы и запретил ему заниматься общественной деятельностью на протяжении 3-х лет после освобождения. В 2017 году Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям потребовала его немедленного освобождения[1]. Казахстан, к сожалению,  не исполнил данное решение. В данное время Макс Бокаев находится в заключении в г.Актобе.

  2. Мухтар Джакишев —  осужден на 14 лет, находится в заключении с 21 мая 2009 года. Работал президентом  НК «КазАтомПром». Дело было засекречено. Содержался инкоммуникадо в следственном изоляторе КНБ РК в г.Астана в течение 80 дней до того, как к нему были допущены адвокат и супруга. 12 марта 2010 года  Мухтар Джакишев был осужден к 14 годам «строгого» режима. По словам Джакишева он выступал против превращения казахстанской урановой промышленности в сырьевой придаток российского ядерного комплекса. Находясь под арестом, он в своём видеообращении, выразил обеспокоенность по поводу увеличения российского влияния на «КазАтомПром». Другой причиной осуждения  М.Джакишева, озвученного также им самим,  является  «желание президента найти виновного в случае с Аблязовым — кто за него ходатайствовал, пусть за него и сидит». В 2015 году КПЧ ООН вынес решение №2304/2013 с рекомендацией немедленного освобождения М.Джакишева[2].  В июле 2019 года ему было судом отказано в условно-досрочном освобождении. Особую озабоченность вызывает его состояние здоровья, так как он страдает тяжелыми заболеваниями сердечно-сосудистой системы, перенёс 24 гипертонических криза, в 2018 году медики уголовно-исполнительной системы вынуждены были признать Джакишева инвалидом.  В настоящее время Джакишев вынужденно принимает 47 лекарственных таблеток ежедневно, чтобы поддерживать свою жизнь. Уголовно-исполнительная система Казахстана не может ему обеспечить надлежащее медицинское лечение, так как не имеет нужных специалистов и медицинского оборудования.

 

  1. Арон Атабек (Едигеев) – осужден на 18 лет, поэт, бард, общественный деятель, участник декабрьских событий 1986 года. Выступал в роли медиатора между жителями микрорайона «Шанырак» (г.Алматы) и властями в мае 2006 года при столкновении жителей  и полиции. Осужден на 18 лет колонии строгого  режима.  Несмотря на приговор суда, Арон Атабек содержится по секретному, особому  распоряжению Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК в условиях следственного  изолятора в г. Павлодаре.  Более половины отбытого срока он провел в условиях карцера и одиночного заключения. Вопреки изоляции Арон Атабек продолжает писать стихи и статьи на темы прав человека, политического режима и пенитенциарной системы РК. В 2018 г. подошел срок условно-досрочного освобождения, однако Атабек отказался подавать ходатайство, так как считает себя невиновным. Ввиду своего возраста (67 лет) и состояния здоровья, Атабек просит провести полное медицинское обследование ног и головы, боли в которых с годами  усиливаются, но получает постоянный отказ.  Атабек является  обладателем международной премии «Freedom To Create» (Свобода Созидания) в номинации «Творец в заключении» (2010).

 

  1. Ерлан Балтабай – осужден на 5 месяцев, лидер казахстанского независимого профсоюза работников топливно-энергетического комплекса, был в июле 2019 года осужден на 7 лет (ст.189 УК РК) «присвоение или растрата вверенного чужого имущества». Последовавшая сразу за арестом профлидера международная кампания солидарности привела к тому, что Ерлан Балтабай был внезапно Указом Президента РК
    К-Ж.Токаева №95 от 09 августа 2019 года помилован, а неотбытая часть наказания заменена на штраф.  Ерлан Балтабай был освобожден в августе 2019 года. 07 октября 2019 года Е.Балтабай обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на приговор от 17 июля 2019 года, но получил отказ в удовлетворении ходатайства и был в зале суда вновь арестован на срок 5 месяцев. Международная конфедерация профсоюзов ведёт кампанию с призывом к Администрации Президента Казахстана  освободить Ерлана, отменить ему приговор и с требованием реабилитации профсоюзного деятеля[3].

 

  1. Игорь Сычев — осужден на 5 лет, блогер, житель города Риддер. Сычев был администратором страницы «ВКонтакте» «Подслушано в Риддере». Следователи обвинили его в том, что он разрешил публикацию на этой странице опроса о возможности присоединения одной из областей Казахстана к России. Его обвинили в «пропаганде нарушения целостности Республики Казахстан» (ст.180 УК РК) в социальной сети «ВКонтакте». 18 ноября 2015 суд приговорил его к 5 годам тюрьмы. Игорь Сычев не являлся автором опроса и удалил его сразу после поступления претензий. Он заявил, что случайно опубликовал опрос, идею которого предложил неизвестный пользователь. Фонд по защите СМИ «Адил соз» отрицает наличие признаков пропаганды сепаратизма в действиях Сычева[4].

 

  1. Руслан Гинатуллин – осужден на 6 лет, блогер, житель г. Павлодар, рэп-исполнитель. Приговорен судом к заключению за перепост видеороликов, осуждающих действия российских националистов. В социальной сети «Вконтакте» Гинатуллин опубликовал ссылки на размещенные в открытом доступе видеоролики о военных действиях на Востоке Украины и о националистах в России. Его обвинили в «возбуждении национальной розни» в социальных сетях (ст.174 УК РК) и «участии в транснациональной преступной организации» (ст.264 УК РК). 14 декабря 2016 суд приговорил Гинатуллина к 6 годам тюрьмы.

 

  1. Игорь Чуприна – осужден на 5,5 лет, блогер, житель села Соколовка Кызылжарского района Северо-Казахстанской области. В комментариях в социальной сети «Вконтакте» он призывал «объединить» Казахстан и Россию. Его обвинили в «возбуждении национальной розни» в социальных сетях (ст.174 УК РК) и «пропаганде нарушения целостности Республики Казахстан» (ст.180 УК РК). 05 декабря 2016 суд приговорил его к 5,5 годам тюрьмы.

 

  1. Алмат Жумагулови Кенжебек Абишев—осуждены на 8 лет и 7 лет, соответственно, оппозиционные активисты, 27 ноября 2017 были задержаны по обвинению в «разжигании социальной розни» (ст.174 УК РК) и «пропаганде терроризма» (ст.256 УК РК). Материалы следователей имели явные признаки фабрикации. По имеющейся информации, на них  оказывалось давление в СИЗО с целью вынудить их  дать «признательные показания». 

 

  1. Асет Абишев – осужден на 4 года, гражданский активист, блогер, поддерживал запрещённое в Казахстане движение ДВК и его лидера Мухтара Аблязова, был задержан 07 июля 2018 года и затем осужден на 4 года по ст.266 УК РК (финансирование деятельности преступной группы) и ст.405 УК РК (участие в организации, запрещенной судом). Абишев продвигал идеи демократии и прав человека в социальной сети Фэйсбук, делал видеообращения о необходимости политических перемен и был в соцсетях модератором оппозиционных групп.

 

  1. Кайырлы Омар – осужден на 2 года, гражданский активист, председатель КСК «Азат шаңырағы», лидер общественного объединения «Жер тағдыры» (Судьба земли). В 2016–2017 годах выступал против передачи земли в аренду иностранным гражданам. Был задержан 5 июля 2018 г. по обвинению в присвоении и растрате вверенного чужого имущества (ст.189 УК РК). Следствие длилось 1 год и 4 месяца, был осужден 29 октября 2019 г. на 2 года тюремного заключения по ст.250 ч.1 УК РК («злоупотребление полномочиями»), а обвинение в хищении было исключено. Дело было возбуждено на основании заявления члена кооператива «Азат шаңырағы».

 

  1. Ержан Елшибаев – осужден на 5 лет, активист из г. Жана-Озен, лидер группы, выдвигавшей требования трудоустройства всех безработных. Активист Ержан Елшибаев, поднимал проблемы безработицы в городе, неоднократно заявлял об оказываемом на него давлении. Против него было вновь возобновлено закрытое уголовное дело 2017 года.  26 марта 2019 года, по ходатайству прокурора, Елшибаеву было выдвинуто обвинение  в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 293 УК РК («Хулиганство»). 17 октября 2019 г. Ельшибаева признали виновным в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью по ст.106 УК РК, и осудили на 5 лет. 

 

  1. Санат Букенов — осужден на 4 года тюрьмы, правозащитный активист из г.Балхаш. В 2014 году Букенов, выступая в суде в качестве защитника по одному делу, заявил о том, что руководство полиции, судьи, прокурор и сотрудники администрации г.Балхаш вовлечены в коррупционные схемы, связанные с квартирным мошенничеством. Букенова обвинили в «заведомо ложном доносе» (ст.419 УК РК). 03 марта 2017 суд приговорил его к 4 годам заключения.

 

  1. Аманкельды Батырбеков – осужден на 2 года и 3 месяца. Известный журналист, главный редактор газеты «Сарыагаш-инфо», председатель ОО «Сарыагаш- Адилет», осужден 23 сентября 2019 года на 2 года и 3 месяца по ст.130 УК РК («Клевета») по иску чиновника, начальника отдела образования Келесского района Бахтияра Абдиева. Аманкельды Батырбеков неоднократно заявлял, что все приведенные в его публикациях данные соответствуют действительности. Международная организация «Репортеры без границ» (RSF)[5] призвала власти Казахстана аннулировать приговор журналисту Аманкельды Батырбекову, «Комитет по защите журналистов» (Committee to Protect Journalists, CPJ)[6] также призвал незамедлительно освободить журналиста.  9 января 2020 года  апелляционный суд в г. Туркестана полностью оправдал Аманкельды Батырбекова, но на него было подано ещё два новых иска по уголовной статье «клевета».

 

  1. Кобейсинов Жамбул – осужден на 6 месяцев, гражданский активист из г.Актау, 13 декабря 2019 года был осужден по ст.130 УК РК («Клевета») по жалобе начальника районного отдела полиции Рашида Куандыкова. Дело было возбуждено и против жены Кобейсинова. Он был взят под стражу в зале суда. Жамбул подвергся преследованию, потому что на своем канале в YouТube постоянно говорил о проблемах региона. Ранее он неоднократно за мирные протесты подвергался арестам от 5 до 15 суток. У Кобейсинова шесть детей, старшему 14 лет, младшему – два года.


ПРЕСЛЕДУЕМЫЕ ЗА РЕЛИГИОЗНЫЕ УБЕЖДЕНИЯ

  1. Дело «9 мусульман». В августе 2019 года по обвинениям в «пропаганде терроризма» (ст.256 УК РК) и «возбуждении религиозной розни» (ст.174 УК РК) Болатбек Нургалиев был приговорен к 8 годам лишения свободы, Ернар Саматов и Бекет Мынбасов – к 7,5  годам. Азамат Умбеталиев, Жасулан Искаков, Самат Адилов, Назим Абдрахманов и Есим Сулейменов были приговорены к 5,5 годам лишения свободы. Девятый фигурант, дело которого из-за состояния здоровья выделено в отдельное производство (дважды находился в реанимации и получил инвалидность 2-й группы)  Жулдызбек Таурбеков был осужден на 7 лет. В качестве экспертизы судом было принято заключение эксперта, которого привлек следователь КНБ РК. Помимо эксперта, привлеченного стороной обвинения, на суде были также заслушаны заключения независимых экспертов, филолога и исламоведа, которые установили, что в представленных материалах признаки возбуждения национальной и религиозной розни и пропаганды терроризма отсутствуют, а также что тексты несут только информационный посыл. Однако данные заключения судом были проигнорированы[7].

 

  1. В июле суд заочно приговорил к тюремному сроку троих служителей церкви «Новая Жизнь»[8]: Максима Максимова (5,5 лет), его жену пастора Ларису Максимову и работника церкви Сергея Заикина – к 4-м годам заключения. Адвокат и сами пасторы считают это дело сфабрикованным. Максимовы находятся в США с 2014 года, Заикин покинул страну в 2018 году. Они связывают преследование «Новой жизни» и с тем, что церковь посещают сотни представителей казахской национальности. По их мнению, это не устраивает власти, которые поддерживают суннитский ислам ханафитского мазхаба и Русскую православную церковь, и в последние годы оказывают давление на так называемые нетрадиционные религиозные течения.

 

  1. В настоящее время ведется судебное разбирательство в отношении троих казахстанцев, обвиненных в участии в экстремистской организации Хизб ут-Тахрир и возбуждении розни: Карлыгаш Адасбековой, Дарии Нышановой[9] и инвалида 1-й группы Бекжона Шалабаева[10].


БЕЖЕНЦЫ ИЗ КНР

  1. В последние два года в Казахстане актуализировалась ситуация с правами беженцев из Китайской Народной Республики.

 

  1. Активно поднимал проблемы притеснения казахов в Синьцзяне (КНР) правозащитник Серикжан Билаш, бывший руководитель общественного объединения Atajurt Eriktileri.

 

  1. Его правозащитная деятельность была приостановлена в марте, когда он был  задержан в г.Алматы по подозрению в возбуждении национальной розни (ст.174 УК РК). На период следствия, которое длилось более 5-и месяцев, Билаш находился под домашним арестом. В августе в суде Билаш подписал соглашение «о признании вины» и был приговорен к штрафу 280 долларов и запрету возглавлять общественные объединения  в течение 7 лет[11].

 

  1. С конца декабря 2019 года Билаш снова начал активно заниматься правозащитной деятельностью и его организация Atajurt Eriktileri  вновь заработала.

  2. Сайрагуль Саутбай – этническая казашка, работала в лагере по политическому перевоспитанию в Синьцзяне. В апреле 2018 г. Сайрагуль незаконно пересекла китайско-казахстанскую границу, после чего была задержана сотрудниками Комитета национальной безопасности и водворена в следственный изолятор в г.Талдыкоргане. В октябре 2018 г. Казахстан отказал в предоставлении Сайрагуль статуса беженки, и она была вынуждена уехать в Швецию[12].

 

  1. За незаконное пересечение границы были привлечены к ответственности и другие этнические казахи. Так, бежавший в январе 2017 г. Багашар Маликулы из лагеря Синьцзяня в Казахстан, был вызван на допрос в ноябре 2019 г., после чего в отношении него было возбуждено дело по ст.392 УК РК, а месяцем позже дело было закрыто[13]. В данный момент Багашар ожидает ответа от миграционной полиции г.Алматы о получении статуса беженца.

 

  1. С подобной ситуацией столкнулся и этнический казах Тлек Табарикулы[14], родом из Синьцзяня, в данный момент он находится в следственном изоляторе. По словам Маликулы и Табарикулы, они ранее имели вид на жительство в Казахстане, однако после того, как пересекли казахстанско-китайскую границу, были задержаны, а казахстанские документы были изъяты сотрудниками пограничного контроля Китая.

 

  1. Перебежчица границы Кайша Акан 23 декабря была приговорена судом г.Жаркент к шести месяцам лишения свободы условно, без выдворения в страну исхода[15].

 

  1. Двух бежавших в октябре 2019 года из лагерей Синьцзяня этнических казахов Кастера Мусаханулы и Мурагера Алимулы поместили в СИЗО г.Усть-Каменогорск. По словам Мусаханулы в Синцзяне он удерживался в лагере политического перевоспитания насильно, где был подвергнут пыткам. Алимулы также подвергался давлению и избиениям. В данный момент в отношении этих беженцев ведется судебное разбирательство, им грозит до одного года лишения свободы и выдворение обратно в Китай[16].


«СПИСКИ  ЭКСТРЕМИСТОВ»

  1. Помимо наказания в виде приговора к тюремному заключению, после выхода из мест лишения свободы, граждане, осужденные по статьям 174 и 405 УК РК, вносятся в «список экстремистов» и находятся под пристальным вниманием полиции и органов национальной безопасности. Их участие в общественно-политической жизни сразу пресекается вызовами на допрос и угрозами возбуждения нового уголовного дела.

 

  1. Находящиеся в «списке» не могут трудоустроиться, у них заблокированы банковские услуги и запрещено выполнение нотариальных действий[17]. Политический заключённый Владимир Козлов пытался обжаловать данный список, но безуспешно[18], поэтому был вынужден покинуть Казахстан, и сейчас находится в г.Киев (Украина). По данным Комитета по финансовому мониторингу при Министерстве финансов РК в списке экстремистов находится 1579 человек, из них, в 2019 г. в список было внесено 188 человек[19].

 

  1. Политические узники, освобожденные «условно-досрочно» или получившие «ограничение свободы», поражены в своих правах, так как в реальности власти, признав их осужденными, уголовными преступниками, постоянно их проверяют, контролируют, запрещают заниматься общественной деятельностью, участвовать в каких-то акциях протеста. По существу политическое преследование продолжается уже без лишения свободы. 

 

ПРАВО НА СВОБОДУ ВЫРАЖЕНИЯ МНЕНИЯ

  1. В Казахстане власти активно проводят мониторинг социальных сетей и принимают различные, в том числе, и превентивные меры, против блогеров и активистов. Одиночные пикеты с выражением мнения и публикации в социальных сетях являются основанием для привлечения к административной/уголовной ответственности.

 

  1. Акимат г.Уральска запугивал и требовал у блогера Аскара Шайгумарова «опровергнуть слова, сказанные в видео с отчетной встречи акима г.Уральск М.Мукаева с населением». Это видео с отчетной встречи акима с населением Шайгумаров 13 февраля 2019 выложил на своем видеоканале в YouTube, который неоднократно подвергался дос-атакам и был недоступен для просмотра[20].

 

  1. 28 февраля 2019 Талдыкорганский городской суд за публикации в социальной сети Facebook признал виновным 68-летнего Болатхана Жунусова (имел статус политического заключённого) в участии в деятельности запрещенной организации ДВК (ст.405 УК РК) и приговорил его к 1 году ограничения свободы. Подсудимый предъявленные обвинения не признал и заявил: «по Конституции и международным договорам, ратифицированным Казахстаном, я имею право на свободу слова и выражения своего мнения. В своих публикациях я не призывал к насильственному свержению существующего строя».

 

  1. 21 марта 2019 алматинский адвокат Джохар Утебеков написал о незаконности переименования столицы в Нур-Султан, предложенное, на тот момент, исполняющим обязанности президента К-Ж. Токаевым, в Facebook[21]. На следующий день он столкнулся с угрозой лишения его адвокатской лицензии[22].

 

  1. 26 марта 2019 в столице гражданский активист Раушан Торбаев был арестован на семь суток. Он в социальной сети сообщил о митинге «против переименования» г.Астаны в г.Нур-Султан.

 

  1. 20 апреля 2019 Болатбек Блялов, активист из г.Нур-Султан, один из лидеров экодвижения «Антигептил», сделал публикацию о митинге против строительства АЭС в Казахстане, за что был арестован на 15 суток.

 

  1. 21 апреля 2019 во время марафона в Алматы гражданские активисты Асия Тулесова и Бейбарыс Толымбеков повесили вдоль дороги плакат «От правды не убежишь. У меня есть выбор». Они были задержаны, и в этот же день подвергнуты аресту на 15 суток. Также были оштрафованы те, кто фотографировал баннер – Айдос и Айгуль Нурболатовы, Суинбике Сулейменова[23].

 

  1. 29 апреля 2019 Роман Захаров, вывесивший в поддержку Тулесовой и Толымбекова плакат с надписью «Единственным источником госвласти является народ», был задержан и подвергнут аресту на 5 суток. После резонанса в социальной сети пять суток ареста были заменены на штраф.

 

  1. В апреле 2019 в Турксибском районном суде Алматы рассматривался иск о защите чести, достоинства и деловой репутации кандидатов в маслихат г.Алматы Степана Даербаева и Ляззат Лапшиной к гражданским активистам Альнуру Ильяшеву и Марату Турымбетову. Поводом стала публикация А.Ильяшева в Facebook. Суд признал А.Ильяшева и М.Турымбетова виновными и обязал опубликовать опровержение[24].

 

  1. 6 мая 2019 Аслан Сагутдинов провел акцию в г.Уральск с пустым плакатом, для того чтобы показать населению, что в Казахстане отсутствуют свобода слова и демократия. Активиста задержали спустя 5 минут сотрудники полиции. После данной акции Аслан был призван в армию, однако в связи с аневризмой сердца он не попал на воинскую службу[25].

 

  1. 18 ноября 2019 Айболат Букенов зафиксировал в г.Уральске на смартфон, как патрульная машина полиции сбила девушку. Букенов спросил у начальника Департамента полиции генерала Махсудхана Аблазимова, как случилось, что его сотрудник сбил пешехода, после чего Аблазимов пытался забрать его смартфон, а позднее вовсе засудить блогера. Суд вынес Букенову предупреждение[26]. Преследование блогера на этом не закончилось, позже блогер из-за попыток вновь задать неудобные вопросы был арестован на 5 суток[27].

 

  1. Жанат Нуркишев, активист из Нур-Султана, 30 октября 2019 подал заявление уведомительного характера на проведение митинга 9 ноября 2019, о чем сделал соответствующую публикацию в Facebook[28]. 2 ноября Нуркишев был арестован на 15 суток за «призыв к несанкционированному митингу».

 

  1. 12 октября 2019 трое активистов Алматы провели одиночные акции в поддержку политических заключенных. Активисты требовали освобождения политзаключенных Казахстана, что судом было расценено как несанкционированный митинг и к административной ответственности были привлечены Асхат Жексебаев и Ноян Рахимжанов, получив наказание в виде административного ареста на 10 суток. Третий участник Серик Айтжанов был оштрафован на 20 МРП[29].

 

ПРАВО НА ИНТЕРНЕТ

  1. 8 января 2019 года казахстанцы жаловались на затруднения с доступом в интернет и проблемы с сотовой связью[30]. Позднее министерство информации и коммуникации это объяснило техническим сбоем[31].

 

  1. 15 февраля 2019 сайт Коалиции по вопросам безопасности и защиты правозащитников pana-defenders.info стал недоступен для казахстанцев. В этот день для сбора подписей на сайте был опубликован «Манифест народа Республики Казахстан», в котором подписанты заявляют протест в связи со сложившейся ситуацией в стране и требуют «полной трансформации и системных перемен государственного управления на всех уровнях и во всех сферах жизни страны».

 

  1. В марте 2019 министр информации и общественного развития РК Даурен Абаев, отвечая на вопросы журналиста по поводу проблем с доступом в Facebook, YouTube, Instagram и Telegram в вечернее время на протяжении года (в это время вёл прямые трансляции Мухтар Аблязов), сказал, что иногда могут возникать «технические изменения, технические препятствия» на фоне «увеличения числа пользователей».

 

  1. Случаи массовых блокировок интернета были 9 мая 2019 (в этот день по всей стране были организованы марши «Бессмертный полк») и 9 июня 2019 – в день выборов президента РК.

 

  1. Группа по мониторингу свободы Интернета в мире NetBlocks сообщила, что в указанные даты были тотальные блокировки интернета по РК[32]. 9 мая 2019 были заблокированы несколько казахстанских интернет-изданий, не открывались сайты Vlast.kz, Holanews.kz, Informburo.kz, Exclusive.kz, Time.kz, региональных изданий «Уральская неделя», «Ак Жайык», страница Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности[33]. Немного позже заблокированными оказались и социальные сети Facebook, Instagram, Telegram, платформа YouTube, с помощью которых оперативно в этот день осуществлялась передача актуальной информации.

 

  1. В июле 2019 в г. Нур-Султане, была массовая рассылка сообщений посредством SMS на телефон о необходимости установки на телефон сертификата безопасности[34]. Данное действие со стороны властей обществом и СМИ было расценено как попытка контроля Интернета и тотальной слежки за гражданами. 6 августа 2019 КНБ РК был вынужден заявить о прекращении требований об установке сертификата в связи с «успешном завершении тестирования применения сертификата безопасности». «В результате создана система по предотвращению киберугроз как в кибер, так и информационном пространстве», — говорилось в официальном заявлении КНБ[35].

 

ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ЖУРНАЛИСТОВ

  1. В 2019 году журналисты столкнулись с тем, что во время мирных собраний, в том числе инициируемых запрещённым движением ДВК, зачастую происходит блокировка Интернета, что мешает журналистам вести прямую трансляцию с мест событий. Это правозащитниками расценивается как вид препятствования профессиональной деятельности журналистов, а также  нарушение права граждан на информацию и право на Интернет.

  2. В Казахстане властями были применены провокации и атаки на журналистов. Так, 9 января 2019 в г. Астана полицией были задержаны при исполнении своей работы репортер Оркен Жоямерген и оператор Ержан Амирханов[36]. 17 и 31 января 2019 редактор газеты «DAT.Общественная позиция» Ермурат Бапи сообщил на странице в Facebook, что в Алматы и Шымкенте некие «люди в штатском с бородой» оптом скупают свежий номер газеты. Бапи пишет: «Эту «акиматскую операцию» в основном проводили специалисты внутренней политики и КНБ»[37].

 

  1. В феврале в г. Астана три раза была задержана полицией журналистка «Радио Азаттык» Сания Тойкен[38]. 27 февраля в г. Жанаозен полицейские задержали Тойкен и оператора Саната Нурбекова. Они освещали акции протеста безработных Жанаозена. Сотрудники полиции задержали съемочную группу и увезли в г.Актау, продержав их там более 5 часов. 22 марта в г.Астана во время акций протеста против инициативы  и.о.президента К-Ж.Токаева переименовать Астану в Нур-Султан, группа молодых людей (таких провокаторов называют «нурботы», «титушки») мешала журналистам снимать, закрывая камеру газетами, не давая возможность вести прямую трансляцию. Присутствующие  на месте сотрудники полиции отказались вмешиваться и пресечь  правонарушение. Журналист Светлана Глушкова была задержана, её суд признал виновной и подверг штрафу в размере 25 250 тенге[39]. Глушкова посчитала это заказом властей, чтобы она не могла делать репортажи и вести полноценно свою профессиональную деятельность[40].

 

  1. 23 марта главу Алматинского бюро «Радио Азаттык» Куанышбека Кари «в срочном порядке» вызвали в акимат, где представители городских властей и прокуратуры обвинили «Радио Азаттык» в «одностороннем освещении политических событий» и «разжигании розни»[41]. Исполняющая обязанности президента РСЕ/РС Дэйзи Синделар назвала происходившее «неприкрытой попыткой запугать независимых журналистов и контролировать то, как средства информации освещают политические события»[42]. Выразил свою обеспокоенность и представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлем Дезир[43].

 

  1. В докладах Freedom House предыдущих лет и в 2019 году Казахстан включен в группу «несвободных» стран. «Изменение законодательства о СМИ еще больше ограничило журналистов в Казахстане, которые и так работали в жестких условиях»[44]. В ежегодном рейтинге свободы СМИ Казахстан занял 158 место среди 180 стран[45].

 

  1. 1 мая 2019 , в день предполагаемого митинга, в г.Нур-Султан неизвестные разбили стекло машины оператора «Радио Азаттык» Ержана Амирханова. В тот же день машина другого оператора Тимура Айтмухамбетова была заблокирована на стоянке. 9 мая 2019 работе журналистов «Радио Азаттык» на мирном собрании препятствовали неизвестные лица, закрывая камеры журналистов зонтами[46].

 

  1. 9 июня 2019 на митинге против выборов президента РК, помимо массовых задержаний участников, были и массовые задержания журналистов[47]. Так, журналист французского ресурса «Agence-France-Presse (AFP)» Крис Риклтон был задержан в грубой форме и доставлен в отделение полиции[48].

 

  1. 12 июня 2019 в г.Уральск, на месте предполагаемого протеста в связи с результатами выборов президента РК, были задержаны 4 журналиста газеты «Уральская Неделя»: Артем Букреев, Рауль Упоров, Алексей Воробьев и Лукпан Ахмедьяров[49]. Позднее, 17 июня 2019 главный редактор ресурса «Уральская Неделя» Лукпан Ахмедьяров был оштрафован на 50 500 тенге за «неповиновение требованию полиции»[50].

 

  1. 5 июля 2019 в г.Нур-Султане полиция задержала журналистку канала «Настоящее Время» Жазгуль Эгембердиеву из Кыргызстана. Ее обвинили в незаконном пребывании на территории Казахстана, вынудили немедленно покинуть Казахстан и запретили ей по решению суда въезд в Казахстан на 5 лет. Во время митингов 6 июля 2019 работе  репортеров  «Радио Азаттык» Оркена Жоямергена и  Ержана Амирханова препятствовали лица в масках, жалобы на их действия присутствующая на месте полиция игнорировала.

 

  1. 22 июля 2019 в г.Алматы группа женщин напала на журналистов «Радио Азаттык» Нургуль Тапаеву и Токмолды Кусаинова, которые прибыли на пресс-конференцию в Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности. Оператору нанесли удар и сломали видеокамеру. Нападению подверглись также журналисты Бюро Сергей Дуванов, Андрей Гришин и Дмитрий Тихонов, а также некоторые другие сотрудники Бюро. У Дуванова неизвестные отобрали сотовый телефон, на который он снимал происходящее.

 

  1. По всем фактам препятствования профессиональной деятельности руководство «Радио Азаттык» и Бюро по правам человека направили жалобы в МВД и Генеральную прокуратуру, однако спустя месяцы, полиция, по словам «Радио Азаттык», так и не выяснила, кто совершал эти нападения[51].

 

  1. 26 августа 2019 в г.Талгар было совершено нападение с применением огнестрельного оружия на активистку Галину Арзамасову, прибывшую в акимат Талгарского района на встречу с акимом для того, чтобы рассказать ему о том, что в Панфиловском сельском округе на участке, который выделен для постройки новой школы, возводят частные коттеджи[52]. Было возбуждено уголовное дело, подсудимыми являются бывший аким Панфиловского округа и его водитель. В данный момент проходит судебное разбирательство[53].

 

ПРАВО НА МИРНОЕ СОБРАНИЕ

 

  1. Право на мирное собрание гарантировано гражданам Республики Казахстан Конституцией (ст.32) и Международным пактом о гражданских и политических правах, ратифицированным правительством Казахстана в 2005 году. Однако, как показывает практика, данные документы носят, по существу лишь декларативный характер.

 

  1. Для проведения мирного собрания по Закону о порядке проведения мирных собраний граждане обязаны подавать заявление в акимат для получения разрешения. Опыт активистов, пытавшихся организовать митинг или демонстрацию говорит о том, что государство не идет на встречу, что вынуждает граждан нарушать закон и реализовывать право без заявления в акимат. Данные действия рассматриваются властями как грубое нарушение закона гражданами и побуждают на выражение агрессии силовыми структурами в виде задержаний с применением необоснованной силы, превентивных задержаний, принудительных доставлений и привлечения к ответственности активных участников.

 

  1. Мирное собрание, которое акиматом не было разрешено, трактуется властями как «несанкционированный» митинг, что само по себе противоречит праву на мирное собрание и ратифицированному Казахстаном Международному пакту о гражданских и политических правах.

 

  1. «Несанкционированный митинг» – идеальная отговорка для властей, чтобы не поощрять любые проявления протестных настроений, и рассматривать такие собрания как незаконные для применения необоснованной силы и разгона акций мирных протестов.

 

  1. 2019 год в политическом поле прошел очень активно. Основной протестной массой были сторонники запрещенного в Казахстане движения «Демократический выбор Казахстана» (ДВК). Пик активности граждан пришелся на предвыборный период.

 

  1. Досрочные выборы президента были объявлены 9 апреля 2019, после чего и повысилась гражданская активность. Самое большое количество участников акций протеста против нечестных выборов было зафиксировано на досрочных выборах президента РК 9 июня 2019. По официальным заявлениям властей в этот период задержано было около 4000 человек[54].

 

  1. Любое выражение протеста на улице в виде акции, шествия или мирного собрания, касающихся текущей политической ситуации, практически всегда заканчивается задержанием, и в дальнейшем привлечением к административной ответственности и наказанию в виде административного ареста сроком до 15 суток либо наложением штрафа. Такие карательные меры совершаются властями для того, чтобы нейтрализовать граждан.

  2. С 23 по 25 февраля 2019 в г. Жанаозен проходили мирные собрания с требованием трудоустройства граждан. В митингах участвовало несколько десятков человек[55]. 27 февраля 16 человек было привлечено к административному аресту от 5 до 7 суток за «загрязнение мест общественного пользования, нецензурную брань и другие умышленные деяния, выражающие неуважение к обществу»[56]. Освещавшие события в Жанаозене, репортеры «Радио Свобода» Сания Тойкен и Санат Нурбек были задержаны и доставлены в департамент полиции г.Актау[57].

 

  1. 27 февраля 2019 был съезд правящей партии Нур-Отан, приуроченный к 20-летию партии. За пару недель до этого мероприятия лидер запрещённого движения ДВК Мухтар Аблязов призвал выйти на митинг. Мирное собрание в Астане проходило на площади возле дворца Независимости, где проходило само мероприятие. Участников было около 20 человек, в руках у граждан не было плакатов и каких-либо транспарантов, однако через некоторое время собравшиеся были в грубой форме задержаны без объяснений и отправлены в управления полиции.

 

  1. В Алматы к офису Нур-Отана пришли десятки человек, они требовали отставки президента Нурсултана Назарбаева, после чего начались задержания[58].

 

  1. В этом же месяце начались многочисленные «митинги матерей» после гибели 5 детей в результате пожара, произошедшего 4 февраля 2019 года в г.Астана[59]. Данный инцидент положил начало регулярным собраниям матерей-одиночек, матерей детей-инвалидов, многодетных матерей, которые столкнулись с подобными проблемами жилищно-бытовых условий[60]. Данные собрания проходили под пристальным надзором сотрудников полиции и СОБРа, а самых активных задерживали и подвергли штрафам[61].

 

  1. 22 марта 2019 в Астане и Алматы прошли мирные собрания против переименования столицы[62]. Переименование без учёта мнения общественности вызвали массовый протестный настрой среди населения Казахстана, что подтвердилось массовой петицией, которую подписало более 45 000 человек[63]. В Алматы было задержано около 20 человек. В Астане задержаниям подверглись около 10 человек, среди которых была журналистка канала «Настоящее Время» Светлана Глушкова[64]. 16-летнего участника митинга против переименования столицы Дамира Молдагулова отчислили из колледжа за участие в митинге. Однако после общественного резонанса в защиту Дамира он был восстановлен[65].

 

  1. 1 мая 2019 в 5-и городах Казахстана были проведены митинги, которые ранее анонсировали запрещённое движение ДВК и движение «Жусан» с основным требованием проведения честных выборов президента Казахстана. В Алматы на митинг вышло более 1000 человек. Люди требовали справедливого голосования, скандировали лозунги «Нур-Султан – не мой город», «Токаев – не мой президент», «Народ устал» и другие. В столице в шествии приняли участие около 1000 человек, в остальных городах Семее, Караганде и Актобе было суммарно 120 человек. При задержании полиция к некоторым применяла дубинки – Ермекбол Тлеухан был в их числе[66]. Репортеры «Радио Азаттык» также стали очевидцами того, как полицейские били граждан дубинками[67]. По данным МВД всего было задержано 80 человек[68]. По данным группы #IHaveAChoice #ActivistsNotExtremists в Facebook привлечено к административной ответственности было 36 человек, из них 24 подверглись административному аресту до 15 суток[69].

 

  1. Позиция властей была выражена в официальном сообщении[70] Министерства внутренних дел РК: «Участникам акции была предоставлена возможность свободно и открыто выразить свою общественную позицию и мнение по социальным и другим проблемным вопросам. Однако в городах Нур-Султан и Алматы отдельные из собравшихся вели себя агрессивно, допускали выкрики лозунгов запрещенной экстремистской организации «ДВК», нарушали общественный порядок».

  2. Основными статьями Кодекса РК об административных правонарушениях (КоАП РК), которыми руководствовался специализированный межрайонный административный суд столицы (СМАС), были ст.667 — неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника правоохранительного органа и ст.488 – участие в несанкционированном митинге.

 

  1. Призыв в армию после участия в митинге является ещё одной формой преследования активистов. После отбытия 15 суток административного ареста Бейбарысу Толымбекову, который был призван в армию до акции, поменяли место прохождения службы[71] на ту воинскую часть, что «славится» дедовщиной. Данный жест близкое окружение Бейбарыса, активисты и правозащитники,  расценили как вид репрессии.

 

  1. Алимжан Избасаров, который отбыл 15 суток ареста за участие в митинге 1 мая 2019, после своей речи на суде, которая в одночасье стала «вирусной» в Интернете, был призван неожиданно в армию[72]. В данный момент Алимжан проходит военную службу. Подобный случай был в декабре 2019 года – молодому активисту Нурболу Онерхану из села в Северо-Казахстанской области пришла повестка в армию после его призыва в социальных сетях прийти на мирный митинг, за что он был привлечен к административной ответственности в виде ареста на 10 суток, а также уволен с работы[73].

 

  1. На мирное собрание 9 мая 2019 лидер запрещённого ДВК Мухтар Аблязов призвал после митинга 1 мая 2019. В день митинга начались полицией превентивные задержания, некоторые из них посредством принудительного привода[74].

 

  1. Так основная масса гражданских активистов была изолирована в управлениях полиции на несколько часов из-за допроса, повестку на который сотрудники полиции приносили именно в день митинга[75]. Остальная масса активистов ожидала конца своего административного ареста в спецприемнике за участие в митинге 1 мая 2019.

 

  1. Накануне 9 мая 2019, Генеральная прокуратура РК призвала казахстанцев «не поддаваться на провокации и не нарушать законы страны»[76]. Такие предостережения прокурорами публикуются постоянно. К отказу от несанкционированных митингов и протестов в этот день призывали ветераны войны и известные медиа-персоны, такое в Казахстане было властями применено впервые. Связано это было в тем, что 9 мая 2019 были шествия «Бессмертного полка», в котором приняли участие в Нур-Султане около 20 000 человек, и около 130-150 тысяч человек в Алматы[77].

 

  1. Планировавшиеся в тех же местах митинги фактически не состоялись – в центре Алматы и Нур-Султана было задержано несколько человек. По данным группы #IHaveAChoice #ActivistsNotExtremists в Facebook 9 мая 2019 по всему Казахстану был задержан 41 человек, из них в г.Алматы было задержано 18 человек, среди которых были Гульзипа Джаукерова, Жазира Демеуова и Оксана Шевчук, на которых после участия на данном митинге было возбуждено уголовное дело[78].  Также стало известно, что 15 людям сотрудники полиции не давали возможности выйти из дома и принесли им повестки на допрос. Задержания 9 мая 2019, как уже упомянуто, прошли на фоне масштабных блокировок популярных Интернет-сайтов и социальных сетей[79].

 

  1. Второй по численности митинг состоялся 9 июня 2019 – в день досрочных выборов президента Казахстана. Гражданско-активное население разделилось на три лагеря – одни призывали голосовать, вторые – быть наблюдателем и фиксировать нарушения, третьи – бойкотировать выборы в виде выражения протеста.

 

  1. 10 июня 2019 представитель Министерства внутренних дел РК заявил, что в период с 9 по 10 июня по всей республике было задержано около 700 человек, 550 из них были привлечены к административной ответственности. Около 200 задержанных были вывезены из г.Нур-Султана в другие населенные пункты[80]. Немного позже, 18 июня министр Ерлан Тургумбаев заявил, что около 4000 человек было задержано за период протестов досрочных выборов президента РК, сделав акцент на телесных повреждениях, которые получили сотрудники полиции.

 

  1. Из 4000 задержанных с тремя тысячами были проведены профилактические беседы, после чего они были освобождены, 677 были привлечены к административному аресту, 305 – к административному штрафу[81].

 

  1. В период с 9 по 11 июня были установлены правозащитниками личности 1100 задержанных, из которых 628 человек подверглись административному аресту до 15 суток за участие в несанкционированном митинге (ст.488 КоАП РК). Из них 9 июня было задержано 688 человек, среди которых 445 человек подверглись административным арестам[82]

 

  1. Больше всего 9 июня задержаниям и арестам подверглись в г. Нур-Султан – 453 задержанных и 371 арестованных, а также в г. Алматы – 193 задержанных и 70 арестованных. Среди задержанных были 16 журналистов, правозащитников, наблюдателей и адвокатов. 

 

  1. Задержания проходили в очень грубой форме[83]. Задержанных граждан сотрудники полиции увозили в районные управления полиции, где проходил над ними закрытый суд. Следует отметить, что здания управления полиции считаются режимным объектом, а помещение для судебных разбирательств не было оснащено аудио-видео фиксацией. К задержанным не пропускали адвокатов, правозащитников, и даже международных наблюдателей из миссии по наблюдению за выборами ОБСЕ.

 

  1. По словам правозащитников и активистов такие незаконные меры были предприняты для того, чтобы изолировать задержанных от общественности, юридической помощи, а также для предотвращения гласности незаконных действий сотрудников полиции и судей. Прибывавшие к задержанным в управления полиции граждане также подвергались задержаниям, по аргументам сотрудников полиции – они также могли быть участниками митинга.

 

  1. Привлеченные к административной ответственности граждане с наложением ареста до 15 суток были вывезены в специальные приемники городов, а также близлежащих городов и сел, так как количество осужденных было намного больше, чем количество мест в спецприемниках города. Задержания происходили без какой-либо выборности – им подвергались все, даже журналисты и простые прохожие. 10 июня 2019 глава делегации ПА ОБСЕ Маргарета Кинер Неллен заявила, что «массовые задержания в день президентских выборов мирных протестующих на улицах, включая журналистов, нарушают конституционные свободы собрания и выражения»[84].

 

  1. 24 июня 2019 в городе Арысь (Туркестанская область) был взрыв снарядов на военной базе, которая расположена около города. В тот день было эвакуировано более 41 000 человек в разные города Туркестанской области. 27 июня 2019 сотни эвакуированных жителей г. Арысь требовали переселить их в г.Шымкент, аргументируя тем, что в городе нет возможности для жизни. В шествии участвовало около 500 человек[85], которые дошли до офиса правящей партии Нур-Отан, и сорвали ее флаг[86]. Задержаний не было. В то время как участники митингов подвергаются грубым задержаниям и арестам ввиду нарушения закона[87], подобные шествия властями избирательно не наказываются.

 

  1. За этот год многие митинги пресекались, а участники подвергались арестам и штрафам, якобы из-за отсутствия разрешения. Хотя власти постоянно призывают соблюдать закон и получать разрешение на проведение митингов, на практике, местные власти отказывают давать разрешение по надуманным причинам.

 

  1. Так, было отказано 32 раза, и только потом было получено разрешение на проведение митинга 30 июня в г. Алматы гражданским активистом Альнуром Ильяшевым[88]. В митинге участвовало около 100 человек.

 

  1. Также власти в 2019 году начали проводить альтернативные митинги против несанкционированных митингов. 6 июля 2019 партия Нур-Отан провела митинг «против провокации и дестабилизации общества» в Алматы[89], в нём участвовало около 2000 человек. Обратной стороной того же дня – 6 июля (день рождения Н.Назарбаева), были превентивные и массовые задержания в ходе других митингов, в том числе анонсированных запрещённой ДВК. Помимо участников митинга в этот день были задержаны простые прохожие и журналисты, в отношении журналистов неизвестными людьми в масках были применены перцовые баллончики, которые вызвали сильное жжение в глазах[90]. По данным МВД, 6 июля было задержано более 100 человек, 44 были привлечены к административной ответственности, 23 были оштрафованы, а 19 были привлечены к административному аресту[91].

 

  1. 25 августа 2019 участники правозащитной инициативы Qaharman подверглись грубым задержаниям за попытку провести юмористическую акцию по текущей политической ситуации в стране. Сотрудники акимата и полиции предупредили об ответственности за проведение акции, после чего молодые люди собрали плакаты и ушли, однако спустя 10 минут были задержаны за «участие в несанкционированном митинге» и оштрафованы[92].

 

  1. 30 августа 2019, в день Конституции РК, состоялся символический марш за политические реформы движения молодежи «Oyan, Qazaqstan»[93]. Участники марша требовали реформу Конституции, сопровождая свое шествие лозунгами «Оян, Қазақстан» («Проснись, Казахстан»), «За реформу Конституции», «Против авторитаризма», «У меня есть выбор», «Парламентская республика». Марш длился 40 минут и закончился без задержаний, однако, в течение марша осуществлялось наблюдение со стороны людей предположительно из силовых структур. Накануне марша участники молодежного движения подверглись запугиваниям и были вызваны в полицию на допрос[94].

 

  1. 2 сентября 2019 прошел «антикитайский» митинг в г.Жанаозен – около 100 человек требовали не начинать проект строительства 55 заводов с участием китайского правительства на территории Казахстана[95]. На следующий день, перед акиматом Жанаозена было около 1000 человек. Также митинги прошли в Алматы, Нур-Султане, Шымкенте, Актобе, Караганде[96]. Участники акции были под пристальным вниманием сотрудников полиции и акимата, однако задержаний не было.  Однако,  к ответственности были привлечены самые активные участники этих митингов, они были осуждены позднее. 

 

  1. 98. 21 сентября 2019 прошел очередной митинг запрещенного движения ДВК против «китайской экспансии». Изоляция граждан в виде задержаний и судов начались еще за несколько дней до митинга[97]. В преддверии митинга около 50 активных граждан привлекали к административной ответственности сроком до 15 суток за участие в «антикитайских» митингах, прошедшие двумя неделями ранее 3 и 4 сентября[98]. По данным группы в Facebook #IHaveAChoiсe #ActivistsNotExtremists[99], задержания проходили в 8 городах: Алматы, Нур-Султан, Актобе, Аркалык, Шымкент, Павлодар, Уральск и Семей с установленными личностями 120 человек[100]. По данным МВД было задержано около 100 человек, 15 из них были привлечены к административной ответственности, к административному аресту – 9, к штрафу – 6[101]. Задержания мирных граждан проходили в очень грубой форме. В Нур-Султане при задержании 4 сотрудника СОБРа схватили активистку Анну Шукееву с грудным ребенком на руках, несмотря на риск того, что ребенок может упасть, и силой затащили в автобус. Жестокому обращению подвергся и инвалид, у которого при задержании силой отняли протез ноги. Полиция задерживала и случайных прохожих, которые оказывались на месте митинга. Так задержали юную девушку, которая была в том месте с матерью и двумя младшими сестрами 7 лет.  Сотрудники СОБРа посчитали, что она участница митинга, и насильно затащили в автобус[102].

  2. На 26 октября 2019 был анонсирован митинг запрещённого ДВК. Накануне митинга активисты говорили о начавшихся задержаниях, некоторым активистам были выданы повестки на этот день на допрос. Участники митинга, которым удалось добраться до места, выкрикивали лозунги: «против китайской экспансии!», «свободу политзаключенным!»[103]. По данным группы в Facebook #IHaveAChoiсe #ActivistsNotExtremists[104] 26 октября было идентифицировано 104 политических преследуемых и участников мирного протеста. Из них 79 задержанных (из них 34 отпущено) в 12-и городах (Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Актобе, Караганда, Есик, Уральск, Семей, Костанай, Жанаозен, Актау, Кокшетау).

 

  1. 9 ноября прошел митинг за политические реформы движений «Oyan, Qazaqstan» и «Respublika». Политическое движение «Respublika», которое проводило митинг в Нур-Султане, предварительно подало заявку на проведение мероприятия на окраине города, на которое акимат ответил положительно. Активисты же из движения молодых «Oyan, Qazaqstan» заявки на проведение принципиально не подавали. Основными требованиями на политическом митинге были – ограничение президентских полномочий, переход от президентской формы правления к парламентской, политические реформы[105]. Митинг в Алматы собрал несколько десятков человек, за которыми велось наблюдение со стороны представителей полиции[106]. Оба митинга в двух городах прошли без задержаний, однако основная масса активистов Алматы и Нур-Султана была превентивно изолирована посредством вызовов на допрос и привлечением к административному аресту за участие в прошлых мирных собраниях. По данным правозащитной инициативы «Qaharman»[107], в день мирного митинга в Алматы и Нур-Султане политическим преследованиям подверглись 30 человек, из них 7 человек были задержаны и увезены в управление полиции в Алматы, 11 человек были задержаны в столице. Итого 18 задержаний. У 6 человек из Алматы и у 7 человек из Астаны около домов стояли сотрудники полиции, т.е. у 13 человек было наружное наблюдение.

 

  1. 26-27 ноября 2019 активисты столицы и Алматы вышли на акцию к зданию посольства Европейского Союза с целью обратить на себя внимание европейских депутатов, делегация которых прибыла в Казахстан. Активисты не смогли добиться своей цели – депутаты отказались встречаться, сославшись на занятость и регламент встреч.
  2. Важно отметить, что проведение данного мероприятия Департамент полиции столицы сочли несанкционированным митингом и накануне предполагаемого мероприятия 16 декабря 2019 основная масса участников пикета возле посольств ЕС и США была задержана, принудительно доставлена и арестована на от 10 до 15 суток. Так, административным арестам подверглись 23 человека: Тамабаева Галия, Калыкова Гульмира, Шамши Жумамурат, Сейдахметова Зубайда, Беспаева Фариза, Тастаев Нурсултан, Хамитулы Болатхан, Керимбаева Акмарал, Капар Ахат, Мусабаев Марат, Жахин Серик, Есхожин Ербол, Сабитов Айбек, Талгатбеков Азамат, Базарханов Айдос, Рахимжанов Ноян, Ергазиев Алибек, Онерхан Нурбол, Сейткалиев Кайрат, Джахин Амангельды, Жексебаев Асхат, Иминахунов Руслан, Нурканов Руслан на срок до 15 суток, а также были наложены штрафы на Мубарак Динару, Мырзалиеву Айнур и других.

    103. 16 декабря 2019 Казахстан отмечает День Независимости. Но также этот день является днем скорби, потому что в 1986 году в г. Алматы во время декабрьских событий была жестоко подавлена мирная акция протеста, а в 2011 году в г. Жанаозен были расстреляны бастующие нефтяники. Ежегодно в этот день граждане страны выходят на главные площади городов с цветами, прочесть молитву (Коран) за погибших.

    104. Запрещённый ДВК вновь анонсировал мирный митинг и призвал своих сторонников выйти на главные площади страны, что стало причиной превентивных мер со стороны полиции. Начались аресты активистов и сторонников ДВК с целью предотвратить и не допустить их на митинги. Однако, всех не удалось изолировать, в г. Алматы и г. Нур-Султане возложение цветов переросли в шествия, которые позже закончились очередными задержаниями, и в последующем – административными ночными судами.

    105. Только в Алматы и Нур-Султане было задержано по данным МВД 55 человек. Порядка 200 человек участвовало в митингах в обоих городах суммарно .

    106. По данным правозащитной группы в Facebook #IHaveAChoiсe #ActivistsNotExtremists 16 декабря по были арестованы: Шинибеков Асхат, Курбанов Марат, Айтбаев Марат, Увалиев Канат, Бекежанов Болатбек, Тогызбаев Шалкар, Саидов Жорабек, Агадил Дулат, Блялов Болатбек, Сыздыков Айдар, Джакупов Канат, Валиев Дархан.


    ПРАВО НА СВОБОДУ ОБЪЕДИНЕНИЯ

 

  1. В Казахстане общественные и политические объединения, цели и задачи которых отличаются от риторики властей, подвергаются политическому преследованию, несмотря на законы и международные соглашения. В 2019 году на политическом поле появилось три новых объединения с участием молодежи: Oyan, Qazaqstan, Respublika, Qaharman. Молодые активисты подвергаются давлению и запугиваниям со стороны силовых структур[110], что ущемляет их право на объединение.

 

  1. 12 января 2019 года Алматы Санавар Закирова подала документы на регистрацию партии «Наше Право». 21 января ей было сообщено, что необходимо провести съезд партии. 9 марта место предполагаемого съезда было окружено полицейскими машинами, а сторонники партии были задержаны[111]. 7 сентября Закирова вновь объявила о создании партии, после чего в отношении нее было возбуждено уголовное дело по ст.407 УК РК[112].

 

  1. А 18 ноября 2019 Жетысуский районный суд г.Алматы удовлетворил иск правящей партии «Нур Отан» и обязал гражданских активистов Закирову, Турымбетова и Ильяшева уплатить по 6 000 000 тг в счет компенсации морального ущерба партии в связи с обвинением её в воспрепятствовании политической конкуренции[113].

  2. В сентябре 2019 основатели фонда HAQ (Халыққа адал қызмет) сдали документы для регистрации партии, однако спустя 20 дней был получен отказ. Со-основатель фонда HAQ, Тогжан Кожалиева, связывает проблемы с регистрацией партии с обновлением формулировок «правил регистрации общественных объединений», которые вступили в силу с 26 июня 2019 г. , где требуется для создания политической партии инициативная группа, численностью не менее 1000 человек (ранее было 10 человек).

  1. После выборов в президенты РК 9 июня 2019 г. «Альянс независимых наблюдателей» пытался зарегистрировать своё объединение с июня по сентябрь, однако 3 раза получал отказ. Позже выяснилось, что власти зарегистрировали объединение с точно таким же названием – РОО «Альянс независимых наблюдателей», регистрация которого заняла всего 3 дня[116]. 18 октября был подан иск в суд, где выяснилось, что 3 из 11 учредителей РОО «Альянс независимых наблюдателей» не являются учредителями объединения и, более того, не слышали о нем. Суд отказал заявителям[117].

 

ПРАВО НЕ ПОДВЕРГАТЬСЯ ПЫТКАМ
И ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ

 

  1. Право не подвергаться пыткам закреплено статьей 17 Конституции РК, гарантировано Конвенцией против пыток, а также Международным пактом о гражданских и политических правах. В 2017 г. Генеральной прокуратурой РК был инициирован проект «К обществу без пыток», который был основан на мировом опыте борьбы против пыток[133], однако правозащитники отмечают обратно пропорциональный результат – после принятия данного проекта ситуация с пытками и жестоким обращением стала еще хуже, а за освещение пыток правозащитники подвергаются преследованию.

 

  1. Правозащитница из г. Павлодар, Елена Семенова, не раз преследовалась за свою деятельность. 9 октября 2018 г. была попытка поджога дома Семеновой. За несколько дней до инцидента Семенова была не допущена на авиарейс в г.Страсбург, куда направлялась для встречи с депутатами Европарламента[134]. 14 января 2019 г. сотрудники павлодарского управления полиции применили силу в отношении Семеновой[135]. 29 января суд вынес решение по иску сотрудника исправительного учреждения ОВ-156/15 Сунгата Абраева к правозащитнице Семеновой. Поводом для иска стал ее пост, опубликованный на странице в Facebook, в котором Семенова рассказывала о том, как сотрудники исправительного учреждения пытаются заставить молчать свидетелей пыток и потерпевших[136]. Суд признал правозащитницу виновной и обязал выплатить моральный вред сотруднику тюрьмы в размере 50000 тенге.

 

ПЫТКИ ПУТЁМ НЕОКАЗАНИЯ НАДЛЕЖАЩЕЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

  1. Кайырлы Омар, осужденный на 2 года колонии, во время судебных тяжб находился в СИЗО, где его здоровье резко ухудшилось. Омар перенес инсульт, однако суд не счел это уважительной причиной для его освобождения[140]. В колонии были зафиксированы артериальная гипертензия 3 степени, хронический гастрит, дисциркуляторная энцефалопатия, гипертонический криз, последствием чего стала временная потеря зрения и слуха, зубные боли[141]. На суде его жалобы о состоянии здоровья были проигнорированы[142].

 

  1. Искандер Еримбетов неоднократно подвергался пыткам и жестокому обращению с момента ареста 2017 года, вследствие чего он постоянно страдал головными болями. Также было сломано ребро и упало зрение. Медицинская помощь не оказывалась[143]. В возбуждении уголовного дела по пыткам было отказано. Состояние здоровья дошло до критической точки, и 27 декабря 2019 Еримбетов был освобожден по состоянию здоровья[144].

 

  1. В связи с межпозвоночной грыжей, которая обостряется во время холода, Макс Бокаев на суде назвал пыткой находиться на улице в мороз, что является стандартной процедурой в стенах исправительной колонии. За отказ быть в строю в холодную погоду, Бокаев был перемещен в дисциплинарную изоляционную камеру, в которую не поступал солнечный свет[145].

 

МАССОВЫЕ ПЫТКИ ЗАКЛЮЧЁННЫХ В КОЛОНИЯХ

 

  1. По информации Елены Семёновой и ОО «Мы против пыток» 19 апреля 2019 г. были введены войска в часть АК-159/6 в п. Долинка Карагандинской области[146], о чем начальник исправительной колонии сказал, что проводятся «тактико-специальные учения» с участием сотрудников полиции и Национальной гвардии, и, что «в учреждении АК-159/6 обстановка стабильная»[147]. Однако, через несколько дней несколько заключенных сообщили о факте массовых пыток: их топили в ведрах с водой, заламывали руки, били, угрожали сексуальным насилием, заставляли маршировать и ходить «гусиным» шагом. 27 апреля 2019 было начато досудебное расследование. 13 сентября 2019 начальник оперативного отдела данной колонии был арестован на 2 месяца на время расследования, однако остальные исполнители пыток к ответственности привлечены не были[148].

 

  1. 23 апреля 2019 были введены войска в часть ЛА-155/14 п. Заречный Алматинской области. По словам начальника учреждения, для «плановых обыскных мероприятий», в которых участвовал личный состав учреждения и Нацгвардия.[149]. 27 апреля 2019 появилась новость о массовых пытках в ЛА-155/14, в которой также находились в тот момент политзаключенные Искандер Еримбетов и Асет Абишев. Абишев получил удары по голове дубинкой, следствием чего стала сильная травма черепа, медицинская помощь не предоставлялась[150]. Массовые пытки сопровождались полной изоляцией заключенных – были отключены таксофоны, а родственники и адвокаты не допускались на свидания. Травмы после пыток в санчастях колоний медработники не фиксировали, соответственно и не предоставляли медицинскую помощь. О пытках заявило 12 заключенных. В данный момент следствие все еще идет, однако затягивается[151].

 

  1. 26 июля 2019 на ресурсе YouTube было опубликовано видео с фактом пыток заключенного Вячеслава Жданова[152]. Заключенного били в спортивном зале колонии ЛА-155/8 на фоне громкой музыки, чтобы заглушить его крики, подвесив к турнику вывернутыми руками, предположительно сотрудники Национальной гвардии, с участием сотрудников колонии. Заключенного подвергли пыткам за его раннюю жалобу в органы прокуратуры о пытках в отношении него[153]. По результатам расследования были уволены 7 сотрудников учреждения, начальник учреждения и два его заместителя также были уволены[154]. Об «обысковых мероприятиях» было заявлено также в декабре тремя заключенными[155].

 

РЕЗЮМЕ

 

  1. 2019 год был полон политических событий. После ухода Нурсултана Назарбаева, который был у власти 28 лет, на смену пришел его преемник Касым-Жомарт Токаев. Со сменой власти у гражданского общества были определённые надежды и ожидания перемен. На инаугурации 12 июля 2019 президент Токаев объявил о создании нового государственного органа Национального совета общественного доверия (НСОД), который заявил о демократизации политических процессов и либерализации и пересмотре 5 законов: о митингах, политических партиях, о СМИ, выборах, о парламенте и статусе депутатов.

  2. Имидж второго президента строится на реформах, однако политические преследования граждан за реализацию своих прав и свобод продолжаются. 26 июля 2019 года международная правозащитная организация HRW обратилась с призывом[156] к президенту Казахстана К-Ж.Токаеву в срочном порядке решить неотложные проблемы в области прав человека и напомнила ему о его обещаниях, данных в инаугурационной речи 12 июня 2019 г.

 

РЕКОМЕНДАЦИИ 

  1. Освободить немедленно Мухтара Джакишева и Макса Бокаева в соответствии с решениями Комитета по правам человека ООН;

  2. Пересмотреть дела и освободить политических заключённых Арона Атабека, Асета Абишева, Алмата Жумагулова, Кенжебека Абишева, Игоря Сычёва, Руслана Гинатуллина, Игоря Чуприна, Кайырлы Омара, Ержана Ельшибаева, Саната Букенова, Ерлана Балтабая и Жамбула Кобейсынова;

  3. Прекратить преследование граждан за их политические, гражданские, религиозные либо иные взгляды, целью которых не является насилие. Исключить осужденных по статьям 174 и 405 УК РК из «списка экстремистов», что применяется по существу как дополнительное наказание;

  4. Прекратить преследовать граждан за выражения мнения и участие в мирных собраниях. Прекратить избирательное правосудие и дискриминацию по политическим убеждениям;

  5. Отменить решение суда о признании движения «Демократический выбор Казахстана» экстремистским;

  6. Прекратить воспрепятствовать деятельности журналистов, провести объективное расследование по фактам нападений на  журналистов радио «Азаттык» и Бюро по правам человека и дело передать в суд;

  7. Беженцам из Китайской Народной Республики должны быть предоставлены гарантии и защита от обратной выдачи в соответствии с международными обязательствами Республики Казахстан;

  8. Снять ограничения на деятельность независимых профсоюзов и преследование профсоюзных активистов;

  9. Статьи 174 и 256 уголовного кодекса Республики Казахстан должны быть пересмотрены и не должны применяться властями для расправы со своими политическими оппонентами; 

  10. Прекратить практику блокирования Интернета по надуманным   причинам;

  11. Допустить в рабочую группу по разработке анонсированных властями 5 законов представителей гражданского общества и правозащитников: Евгения Жовтиса, Зауреш Батталову, Бахытжан Торегожину, Гульмиру Биржанову, Анару Ибраеву, Маржан Аспандиярову, Амана Шорманбаева, Лукпана Ахмедьярова, Ерлана Калиева и Галыма Агелеуова.

 

 

 

__________________________________________________

 

ОБ  АВТОРАХ 

 

Общественный фонд «Ар.Рух.Хак» был основан в 1999 году в г.Алматы. Основной миссией фонда является соблюдение конституционных принципов светского, правового, демократического государства;

Общественное объединение  «Казахстанское бюро по правам человека и соблюдению законности»  (КМБПЧ) основано в 1993 году  и является старейшей правозащитной организацией Казахстана, целями которой является содействие соблюдению гражданских и политических прав и свобод, развитие гражданского общества через просвещение, сбор и распространение информации;

 

Общественное объединение «Мы против пыток» было зарегистрировано в 2019 году по защите прав осужденных против пыток и жестокого обращения, помощь направлена на незамедлительную реакцию в местах лишения свободы (колонии, следственные изоляторы и тюрьмы) в случае выявления факта пыток и жестокого обращения;

 

050009, г.Алматы, ул.Ауэзова 82, тел.+7727 3910954,  +7705 1375872;

E-mail: ar.rukh.khak@gmail.com; web-site: www.tirek.info;

Свяжитесь с нами для получения более подробной информации:

Руководитель проекта:
Бахытжан Торегожина, email: tbakhytzhan@gmail.com;


Авторы:
Жанбота Алжанова  bota.alzhanova@protonmail.com;
Бахытжан Торегожина  tbakhytzhan@gmail.com;


Со-авторы:
Евгений Жовтис  eugene.zhovtis@gmail.com;
Елена Семёнова  onk.pavlodar2@gmail.com.

Доклад опубликован 19 января 2020 года.
Язык оригинала: русский

 

 

 

[1] https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Detention/Opinions/Session78/A_HRC_WGAD_2017_16.pdf

[2] https://tbinternet.ohchr.org

[3] https://www.labourstartcampaigns.net/show_campaign.cgi?c=4224

[4] http://www.adilsoz.kz/about/show/id/179

[5] https://rus.azattyq.org/a/30230445.html       

[6] https://rus.azattyq.org/a/30224684.html

[7] https://bureau.kz/novosti/sobstvennaya_informaciya/vyjiganie_kalenym_jelezom/

[8] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-new-life-church-pastors-prosecution/30184377.html

[9]   https://rus.azattyq.org/a/30305286.html

[10] https://rus.azattyq.org/a/30345126.html

[11] https://rus.azattyq.org/a/30113850.html

[12] https://rus.azattyq.orgl

[13] https://rus.azattyq.org/a/30345660.html

[14] https://rus.azattyq.org/a/30360862.html

[15] https://rus.azattyq.org/a/30340349.html

[16] https://rus.azattyq.org/a/30311302.html

[17] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-spisok-extremism/28946008.html

[18] https://tirek.info/v-kozlov-o-chernyh-spiskah/

[19] https://kfm.gov.kz/ru/the-list-of-organizations-and-individuals-associa/current.html

[20] https://www.uralskweek.kz

[21] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=2337659226492320&id=100007447955436

[22] https://rus.azattyq.org/a/29836252.html

[23] https://informburo.kz/novosti/arest-aktivistov-v-almaty-sud-otklonil-apellyacionnuyu-zhalobu-tulesovoy.html

[24] Мониторинг международного фонда защиты Адил Соз, апрель 2019

[25] http://www.uralskweek.kz

[26] https://rus.azattyq.org/a/30309725.html

[27] https://rus.azattyq.org/a/30347969.html

[28] https://www.facebook.com/groups/998196917007248/permalink/1321344004692536/

[29] https://rus.azattyq.org/a/30229389.html

[30] https://www.zakon.kz/4953140-sboi-seti-proizoshel-v-kazahstane.html

[31] https://www.zakon.kz/4953233-prichiny-sboya-seti-v-kazahstane.html

[32] https://rus.azattyq.org/a/29989407.html

[33] https://vlast.kz/politika/33132-predotvratit-protest-luboj-cenoj.html

[34] https://informburo.kz

[35] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-security-certificate-reaction/30097562.html

[36] https://rus.azattyq.org/a/29698853.html

[37] https://www.facebook.com

[38] https://rus.azattyq.org/a/29765946.html

[39] https://www.currenttime.tv/a/glushkova-arrest-kazakhstan-journalist/29856287.html

[40] https://www.currenttime.tv/a/glushkova-court-police-journalist-kazakhstan/29853883.html

[41] https://rus.azattyq.org/a/29837072.html

[42] https://pressroom.rferl.org/a/rferl-journalists-in-kazakhstan-targeted-while-covering-protests/29836958.html

[43] https://www.osce.org

[44] https://freedomhouse.org/report/freedom-world/freedom-world-2019/democracy-in-retreat

[45] https://rsf.org/en/ranking

[46] https://rus.azattyq.org/a/29930520.html

[47] https://vlast.kz/novosti/33769-9-zurnalistov-byli-zaderzany-vo-vrema-mitingov-9-10-iuna-mvd.html

[48] https://vlast.kz/novosti/33652-britanskogo-zurnalista-zaderzali-v-almaty.html

[49] https://rus.azattyq.org/a/29996729.html

[50] https://rus.azattyq.org/a/30003865.html

[51] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-attacks-azattyq-correspondents/30347923.html

[52] https://informburo.kz

[53] https://informburo.kz

[54] https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/4-tyisyachi-zaderjali-vremya-mitingov-kazahstane-371609/

[55] https://rus.azattyq.org/a/29793966.html

[56] http://mng.prokuror.gov.kz/kaz/baspasoz/akparaty/baspasoz-akparaty-67

[57] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-zhanaozen-police-detained-rferl-journalists/29793548.html

[58] https://rus.azattyq.org/a/29793172.html

[59] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-astana-v-pozhare-sgoreli-pyatero-detey/29750214.html

[60] https://informburo.kzhttps://rus.azattyq.org/a/29754003.html, https://www.currenttime.tv

[61] http://www.exclusive.kz/expertiza/daily/116575/

[62] https://ru.sputniknews.kz/trend/pereimenovanie-astana/

[63] https://www.gopetition.com

[64] https://www.currenttime.tv/a/kazakhstan-detention-astana-almaty/29835801.html

[65] https://www.currenttime.tv/a/kazakhstan-education-protests/29886604.html

[66] https://rus.azattyq.org/a/29918820.html

[67] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-nur-sultan-almaty-rally-1-may/29914075.html

[68] https://informburo.kz

[69] https://ru.odfoundation.eu

[70] https://www.facebook.com

[71] https://rus.azattyq.org/a/29947046.html

[72] https://pana-defenders.info/publications/monithrd201905/

[73] https://www.facebook.com/groups/ActivistsNotExtremists/permalink/2541959392789995/

[74] https://www.youtube.com/watch?v=sCCiNwsnvOo

[75]  https://vlast.kz/politika/33132-predotvratit-protest-luboj-cenoj.html

[76] http://prokuror.gov.kz

[77] https://ru.sputniknews.kz/society/20190509/10111004/bessmertnyj-polk-almaty.html

[78] https://www.facebook.com/groups/ActivistsNotExtremists

[79] https://rus.azattyq.org/a/29930648.html            

[80] https://www.svoboda.org/a/29993273.html

[81] https://ru.sputniknews.kz/incidents/20190618/10584382/zaderzhali-4000-miting-kazakhstan.html

[82] https://ru.odfoundation.eu

[83] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-almaty-dozens-of-people-detained/29991335.html

[84] https://rus.azattyq.org/a/29991187.html

[85] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-shymkent-arys-residents-blocked-road/30022989.html

[86] https://www.youtube.com/watch?v=A26o1sDASYw

[87] Закон РК о «Порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций»

[88] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-rallies-in-almaty-and-nur-sultan/30028339.html

[89] https://24.kz/ru/news/social/item/326650-almatintsy-vystupayut-protiv-provokatsij-i-destabilizatsii-obshchestva

[90] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-antigovernment-protests-day-of-the-capital/30040603.html

[91] https://tengrinews.kz/crime/bolee-100-chelovek-zaderjali-za-mitingi-6-iyulya-mvd-373365/

[92] https://rus.azattyq.org/a/30129070.html

[93] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-rallies-constitution-day/30138140.html

[94] https://rus.azattyq.org/a/30132901.html

[95] https://rus.azattyq.org/a/30142833.html

[96] https://www.currenttime.tv/a/kazakhstan-china-protest/30146156.html

[97] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-nur-sultan-almaty-activist-arrests/30169749.html

[98] https://rus.azattyq.org/a/30174504.html

[99] https://www.facebook.com/groups/ActivistsNotExtremists

[100] https://www.facebook.com

[101] https://www.currenttime.tv/a/kazakhstan-protests-arest/30178699.html

[102] https://www.currenttime.tv/a/kazakhstan-protests-arest/30178699.html

[103] https://rus.ozodi.org/a/kazakhstan-protests-china/30237532.html

[104] https://www.facebook.com/groups/ActivistsNotExtremists

[105] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-rallies-in-cities-demanding-reforms/30261600.html

[106] https://rus.azattyq.org/a/30261292.html

[107] https://www.facebook.com/qaharman.kz.7/posts/144127903587688

[108] https://rus.azattyq.org/a/30329781.html

[109] https://www.facebook.com/groups/ActivistsNotExtremists

[110] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-almaty-activists-about-pressure-16-december/30318175.html

[111] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-almaty-failed-party-congress/29812295.html

[112] Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству досудебного расследования.

[113] https://rus.azattyq.org/a/30279554.html

[114] http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1900018916

[115] https://kodeksy-kz.com/ka/o_politicheskih_partiyah/6.htm

[116] https://rus.azattyq.org/a/30222012.html

[117] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-nur-sultan-court-observers-vs-ministry-of-justice/30223817.html

[118] http://referendumkz.org/ru/mainpage_rus/

[119] https://www.election.gov.kz/rus/news/releases/index.php?ID=5410

[121] https://re.org.kz/ru/program/

[122] https://www.facebook.com/story.php?story_fbid=3223502241025173&id=2461156573934340

[123] http://feminita.kz

[124] https://informburo.kz

[125] http://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2019-0203_EN.pdf?redirect

[126] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=391875631296451&id=100014220528095

[127] http://knb.gov.kz, http://qogam.gov.kz, https://egov.kz

[128] https://rus.azattyq.org/a/29580661.html

[129] https://rus.azattyq.org/a/29767547.html

[130] https://www.facebook.com/photo

[131] https://bureau.kz

[132] https://t.me/HRmovement405

[133] http://prokuror.gov.kz

[134] http://www.pravda.info/news/158526.html

[135] https://www.youtube.com/watch?v=wEw2Qg9_S_0

[136] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-future-and-current-trials/29698172.html

[137] Приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года. https://www.un.org

[138] https://ru.sputniknews.kz https://rus.azattyq.org https://tirek.info

[139] https://rus.azattyq.org/a/aron-atabek-lechenie-kuis-askar-aidarkhan/26540977.html

[140] https://rus.azattyq.org/a/30086463.html

[141] https://bureau.kz/novosti/sobstvennaya_informaciya/v_bolnom_gosudarstve_na_zdorove_ne_jaluyutsya/

[142] https://rus.azattyq.org/a/30078216.html

[143] https://polithostage.info/2019/08/27/neokazanie-medicinskoj-pomoshhi-eto-tozhe-pytki/

[144] https://rus.azattyq.org/a/30351490.html

[145] https://rus.azattyq.org/a/max-bokaev-interview/29000098.html

[146] https://rus.azattyq.org/a/29891706.html

[147] https://www.facebook.com

[148] https://kokshetau.asia

[149] https://rus.azattyq.org/a/29900049.html

[150] https://www.facebook.com/bota.jardemalie.1/posts/428415611277675

[151] https://rus.azattyq.org/a/30234245.html

[152] https://www.youtube.com/watch?v=N_hmesd2zzA

[153]  https://time.kz

[154] https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-zarechny-tyurma-pytki-uvolnenie/30082599.html

[155] https://rus.azattyq.org/a/30346040.html

[156] https://www.hrw.org/sites/default/files/supporting_resources/letter_to_president_26jul2019_rus.pdf

Поделись, чтобы люди узнали:
Больше в Пресс-релизы, обращения, заявленияБольше записей в Пресс-релизы, обращения, заявления »
.